조정된 전력계획 VIII의 실행: 설정된 목표를 실현하기 위한 메커니즘 제안

조정된 전력 계획 VIII의 성공적인 이행은 경제 개발을 위한 충분한 전력 공급을 보장할 것입니다(사진: Duc Thanh)

가스발전소 건설은 7~10년 걸린다

"실제로 가스 화력 발전 프로젝트를 시행하는 데는 7~10년이 걸립니다. 현재 LNG 발전 프로젝트 투자 상황을 고려할 때, 조정된 제8차 전력 계획에 따라 2030년 이전에 15개의 가스 화력 발전 프로젝트를 모두 가동한다는 목표를 달성하는 것은 매우 어려운 과제입니다. 특히, 여전히 제도와 정책적 문제가 남아 있는 상황에서 더욱 그렇습니다."라고 최근 호찌민시에서 열린 "조정된 제8차 전력 계획 목표 실현 및 2030년까지의 전력원 솔루션" 포럼에서 페트로베트남 가스공사(PV Gas) 건설투자부장 마이 쑤언 바(Mai Xuan Ba) 씨가 말했습니다.

많은 기업들은 2021년부터 2030년까지의 국가 전력 개발 계획을 2050년까지의 비전으로 조정하면(전력 계획 VIII) 새로운 전력원을 확보하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다. 그러나 이 계획을 실행하는 데에는 기업들이 많은 어려움을 겪습니다.

마이쉬안바 씨는 실제 프로젝트 실행에 대해 조정된 제8차 발전 계획에서 2030년까지 LNG를 사용하는 가스 발전소 15개를 추가로 건설하는 목표를 설정했으며, 총 용량은 25,624MW라고 밝혔습니다. 이는 매우 시급한 사안으로, 목표를 달성하려면 대규모 자본 재원과 강력한 지원 메커니즘 및 정책이 필요합니다.

개정된 제8차 전력 계획의 목표는 경제 성장에 따른 수요를 충족하고, 2021년부터 2030년까지 연평균 약 7%, 2031년부터 2050년까지 연평균 약 6.5~7.5%의 GDP 성장률을 달성할 것으로 예상되는 경제 발전에 필요한 충분한 전력 공급을 확보하는 것입니다. 동시에, 이 계획은 베트남이 COP26에서 약속한 바에 따라 2050년까지 탄소 중립 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다.

한편, 국내 가스 자원이 감소하는 상황에서 국내 가스 발전소가 소비가 보장된 LNG로 전환하도록 지원할 수 있는 메커니즘은 현재 존재하지 않으며, 수입 LNG 공급업체는 장기 구매 계약을 요구하고 있습니다.

가스 발전소 프로젝트 투자에도 어려움을 겪고 있는 T&T 에너지(T&T Energy Corporation, 이하 T&T 에너지)의 응우옌 티 탄 빈 회장은 에너지 전환 과정이 특히 혼소율, 기술, 시장 및 수소 공급 측면에서 많은 어려움을 안고 있다고 말했습니다. 이는 투자자뿐만 아니라 운영 기관들에게도 어려운 문제입니다.

빈 씨에 따르면, 발전 사업은 막대한 투자 자본이 필요하고 은행 대출 없이는 시행하기 어렵다고 합니다. 그러나 친환경 에너지 사업에 대한 대출은 국가 지원을 받지 못해 은행들이 주저하고 있습니다.

빈 씨는 T&T 에너지가 중국 기업들과 협력하여 2026년 초 시장에 출시될 예정인 축전지 생산을 진행하고 있다고 덧붙였습니다 . 산업통상부는 축전지 생산과 연계된 전력 사업의 가격 체계를 구축하고 있습니다. 그러나 현재까지 축전지 가격 체계 및 "지원" 메커니즘에 대한 구체적인 규정은 없습니다.

제조업체뿐만 아니라 베트남 전력 그룹(EVN)도 전력 송전 프로젝트 투자에 어려움을 겪고 있습니다.

베트남전력공사(EVN) 기획부 부장 응우옌 안 투(Nguyen Anh Tu)는 조정된 제8차 전력 계획 이행을 위해 2025년부터 2030년까지 전력망 투자에 필요한 총 자본 수요가 181억 달러라고 밝혔습니다. EVN은 2026년부터 2030년까지 투자 계획을 수립 중이며, 예상 자본 조달 규모는 240조 5,050억 동(연평균 36조 동)이지만, 제8차 전력 계획에 따른 투자 규모의 최대 40%만 충족할 수 있다고 투 부장은 말했습니다. "이 투자 규모는 EVN과 각 부서의 실행 능력을 초과합니다."라고 투 부장은 덧붙였습니다.

개정된 전기법과 여러 현행 법률 규정 덕분에 민간 투자자들이 송전망 투자에 참여할 수 있는 길이 열렸지만, 투 씨에 따르면 자본 유치 정책, 자본 회수 및 투자 수익 보장 메커니즘은 여전히 매력적이지 않습니다. 건설 투자 프로젝트 시행 절차, 특히 투자 정책 승인, 토지 이용 계획, 산림 용도 변경, 보상 및 부지 정리 절차는 여전히 복잡하고 시간이 많이 걸립니다.

지연 위험을 피하기 위해서는 강력한 메커니즘이 필요합니다.

아직도 많은 메커니즘이 막혀 있는 가운데, 기업들은 정부 , 각 부처, 지부가 생산에 필요한 충분한 전력을 공급하기 위한 사업 투자를 촉진하고 조정된 전력 계획 VIII의 목표 실현을 보장하기 위해 어려움을 해소할 것을 간곡히 권고합니다.

응우옌 티 탄 빈 여사는 LNG 발전 프로젝트가 운영 시 연료원 확보, 장기 가스 매매 계약 체결, 정부의 탄소 중립 공약을 충족하기 위한 수소 연소 계획 수립 등 명확한 로드맵을 갖출 수 있도록 구체적인 메커니즘과 지침을 조속히 발표해야 한다고 제안했습니다.

신용과 관련하여 빈 씨는 정부가 친환경 에너지 사업에 대한 대출을 장려하고 있지만, 실제로 친환경 에너지 및 재생에너지에 대한 우대 대출 제도의 시행은 여전히 불분명하고 효과적이지 않다고 말했습니다. 따라서 그녀는 정부가 이러한 사업의 타당성을 확보하기 위해 대출을 지원할 방안을 마련해야 한다고 제안했습니다.

마이쑤언바 씨는 천연가스를 사용하는 기존 가스 화력 발전소가 국내 가스 공급 능력에 따라 최대한의 전력을 동원할 수 있도록 메커니즘을 보완하고, 부족한 전력은 LNG로 보충할 것을 제안했습니다. 동시에, 법령 56/2025/ND-CP 및 법령 100/2025/ND-CP에 따라 국내 천연가스와 재활용 LNG를 모두 사용하는 기존 가스 화력 발전소에 대한 메커니즘을 마련하는 것을 검토해야 합니다.

송전선과 관련하여, 응우옌 안 투(EVN) 씨는 정부와 관련 부처가 민간 자본 유치를 위한 매력적인 투자 메커니즘과 정책을 지속적으로 개발하고 홍보할 것을 권고했습니다. 이러한 정책은 송전 비용의 투명성, 자본 회수 메커니즘, 그리고 투자자들에게 합리적인 수익을 보장해야 합니다.

그는 또한 각 부처에 전력 투자자와 송전 부문 간의 조정 메커니즘을 발표하고 책임에 합의하여 동기적이고 효과적인 진행을 보장할 것을 요청했습니다. 동시에 실행 가능한 프로젝트에 대한 투자 자원을 송전망에 집중하는 것을 우선시해야 합니다.

출처: https://baodautu.vn/thuc-hien-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-de-xuat-co-che-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-de-ra-d364141.html