내부 행정 절차를 지속적으로 간소화하고 축소합니다.

도, 중앙직할시의 인민위원회 위원장은 법률이 정하는 바에 따라 그 권한에 속하는 행정절차의 분권화를 적극적으로 검토하고 결정하여야 한다.

국무총리 의 요청에 따라 2022~2025년 기간 동안 각 부처 및 부처급 기관은 699개 행정절차(AP)를 분산화한 232개 법률문서를 개정·보완하여 공포하고, 공포를 위해 관계 당국에 제출해야 합니다. 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 관리하는 내부 AP 목록을 파악하고 이를 공표, 홍보하고 검토하여 AP를 최소 20% 줄이고 간소화하며, 내부 AP의 준수 비용을 최소 20% 절감해야 합니다.

최근 총리 의 지시를 이행하기 위해 각 부처, 기관, 지방자치단체는 많은 노력을 기울여 구체적인 성과를 거두었습니다. 행정절차 분권화와 관련하여, 21개 부처 중 13개 부처와 장관급 기관은 139개 행정절차 분권화 계획을 이행하기 위해 34건의 법률 문서를 발표하고 관련 당국에 권고했지만, 실제로 분권화가 승인된 행정절차는 20%에 불과합니다.

결정 제1085/QD-TTg에 따른 내부 행정 절차의 검토 및 간소화와 관련하여, 22개 부처 중 21개, 부처급 기관, 63개 중 61개 지방자치단체가 국가 행정 기관 간 및 각 부처와 지방자치단체 내에서 시행되는 4,028개의 내부 행정 절차 목록을 발표했습니다. 5개 지방자치단체가 총 117개의 내부 행정 절차를 검토했으며, 그 중 32개의 내부 행정 절차가 축소 및 간소화되었습니다.

위의 결과는 여전히 미미하며 총리의 요구 사항을 충족하지 못합니다. 아직 8개 부처와 기관이 지방분권을 시행하지 않았으며, 장관 권한 하에 추진 중인 많은 지방분권 계획이 부처별로 적극적으로 이행되지 않았습니다. 일부 지방분권 계획은 마감일을 넘겼지만 완료되지 않았습니다.

일부 부처, 기관 및 지방자치단체는 내부 행정 절차의 중요성을 제대로 이해하지 못하고 있으며, 이로 인해 관리 중인 내부 행정 절차를 제대로 파악하지 못하고 공표하지 않는 경우가 많습니다. 많은 부처, 기관 및 지방자치단체가 내부 행정 절차 간소화 방안을 적극적으로 검토하고 제시하지 않고 있습니다. 내부 행정 절차 우선순위 검토는 ( 교통부를 제외하고) 여전히 요구 사항에 비해 더디게 진행되고 있으며, 검토 결과의 질적 수준도 보장되지 않고 목표 및 요건도 충족하지 못하고 있습니다.

15대 국회 6차 회의에서 일부 국회의원들의 평가에 따르면, 일부 분야의 내부 행정절차가 여전히 적합하지 않고, 장벽이 되어 국가행정기관의 효율성이 떨어지고, 시간과 사회적 비용이 증가하고, 경영효과성이 저하되어 일부 문제 해결이 더디다는 것이다.

법률문서 작성과정에서 내부행정절차 통제권 구현

행정절차 분권화, 내부 행정절차 간소화 및 축소, 국민과 기업의 편의 창출, 공공 서비스 성과 향상, 자원 활용 및 사회경제 발전에 기여하는 업무의 이행을 지속적으로 촉진하기 위해, 총리 행정절차 개혁 실무 그룹 책임자인 쩐 루 꽝 부총리는 다음과 같이 요청했습니다.

장관, 장관급 기관장 및 정부 기관은 제1015/QD-TTg 결정에서 승인된 분권화 계획을 시행하는 데 있어 책임과 적극성을 유지해야 한다. 정부, 총리, 장관 및 장관급 기관장의 권한 하에 승인되었으나 아직 시행되지 않은 분권화 계획의 분권을 완료하기 위해 노력해야 한다. 어려움과 장애물을 제거하기 위해 관련 기관에 신속하게 보고해야 한다. 법률 문서를 작성하는 과정에서 행정 절차를 처리하는 권한을 단호하게 분권화하고 권한에 따라 행정 절차를 규정한 법률 문서를 적극적으로 검토해야 한다.

각 부처의 발급 권한에 따른 모든 문서를 검토하고, 발급에 대한 자문과 각 부처 및 기관이 담당하는 기능과 업무에 따른 업무를 수행하며, 관리 범위에 속하는 내부 행정 절차를 충분히 공표하고 보완한다. 정부 부처의 지시에 따라 각 부처 및 기관이 관리하는 국가 행정 기관 간의 내부 행정 절차를 100% 국가 행정 절차 데이터베이스에 공표한다. 2023년 12월까지 완료한다.

관리 중인 전체 행정절차의 최소 50%를 검토하고, 최소 20%의 행정절차를 줄이고 간소화하며, 최소 20%의 행정절차 준수 비용을 절감하는 목표를 달성하기 위한 간소화 계획을 제안하며, 이는 2023년 12월에 완료될 예정입니다. 나머지 50%의 행정절차는 2024년에 완료될 예정입니다.

각 부처 및 기관은 국가행정기관 간 내부행정절차 간소화 검토 및 계획 시행 실무위원회와 검토 과정에서 관련 부처, 기관, 지방자치단체와 협의하고 의견을 수렴해야 하며, 이를 통해 국가행정기관 간 내부행정절차 간소화 계획의 질을 확보해야 합니다.

법률문서 작성과정에서 내부행정절차 통제권을 행사한다. 국회, 정부, 국무총리 및 각 부처, 기관의 계획 및 계획에 따라 법률문서를 개정·보완하는 과정에서 내부행정절차를 검토·수정·보완하는 데 주의한다.

각 부처 및 기관의 행정절차 관리부서의 조정, 평가 및 독립적 검토 역할을 촉진합니다. 내부 행정절차 발행에 대해 자문하는 부서, 국 및 단위의 검토 역할, 독립 전문가의 역할, 그리고 내부 행정절차를 구현하는 주체인 기관 및 단위의 조정 역할을 촉진합니다.

발급 권한에 따라 모든 문서를 검토하세요.

성(省)과 중앙직할시의 인민위원회 위원장은 분권화 및 위임에 관한 법률의 규정에 따라 그 권한에 속하는 행정절차의 분권화를 적극적으로 검토하고 결정하며, 적절하고 실현 가능한 분권화를 보장하여 계층과 중간자를 줄이고, 국민과 기업의 편의를 도모하며 비용을 절감해야 한다.

발급 권한에 따른 모든 문서와 지방자치단체가 담당하는 기능 및 업무에 따른 업무를 검토하여 관리 범위 내의 내부 행정 절차를 전면적으로 공표하고 보완하며, 2023년 12월까지 완료할 예정이다.

관리 중인 전체 행정절차의 최소 50%를 검토하고, 최소 20%의 행정절차를 줄이고 간소화하며, 최소 20%의 행정절차 준수 비용을 절감하는 목표를 달성하기 위한 간소화 계획을 제안하며, 이는 2023년 12월에 완료될 예정입니다. 나머지 50%의 행정절차는 2024년에 완료될 예정입니다.

법률문서 초안 작성 과정에서 내부 행정절차 통제권을 행사한다. 현지 프로그램 및 계획에 따라 법률문서를 수정, 보완하는 과정에서 내부 행정절차를 검토, 수정, 보완하는 데 주의한다.

지방 행정절차 관리부서의 조정, 평가 및 독립적 검토 역할을 촉진합니다. 내부 행정절차 발행에 대해 자문하는 부서, 지점 및 단위의 검토 역할, 독립 전문가의 역할, 내부 행정절차 구현 주체인 단위의 조정 역할도 촉진합니다.

국회, 정부, 국무총리 및 지방자치단체가 시행하는 부문·분야를 담당하는 부처의 권한에 속하는 내부 행정절차에 대한 간소화 방안을 적극적으로 연구하여 제시하고, 부처·기관과 긴밀히 협조하여 이러한 행정절차를 검토하고 간소화함으로써 적절하고 실현 가능한 간소화 및 간소화 방안을 확보한다.

5부처, 우선 행정절차 심사·간소화 속도 높여

산업통상부, 기획투자부, 내무부, 재무부, 천연자원환경부는 2023년 8월 6일자 결정 제1085/QD-TTg호 및 결정 제933/QD-TTg호에 따라 우선 행정절차의 검토 및 간소화를 가속화하고, 간소화 계획에 대한 승인을 위해 총리에게 제출해야 하며, 2023년 12월에 완료될 때까지 행정절차를 최소 20% 감축하고 행정절차 준수 비용을 최소 20% 절감하는 목표를 보장해야 합니다.

국무총리를 보좌하여 행정절차분산 및 내부행정절차의 간소화·축소에 관한 정부와 국무총리의 지시사항을 효과적으로 이행하도록 각 부처, 지부, 지방자치단체에 촉구·지도·감독을 실시하고, 이행실적을 종합하여 어려움과 장애를 해소하기 위한 대책을 신속하게 제시하고, 이를 정부에 제출하는 행정절차개혁보고서에 반영합니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 이 문서에 명시된 총리 행정절차 개혁 작업반 위원장의 요구 사항을 진지하게 이행해야 하며, 매월 정부 사무실에 제출할 행정절차 개혁 작업 보고서에 이행 결과를 정기적으로 요약해야 합니다.

원천: https://baonghean.vn/tiep-tuc-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-noi-bo-post280074.html