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조건부 사업 분야 목록에 튜터링을 포함하도록 계속 제안합니다.

추가 교육과 학습은 사회적 영향이 큰 복잡한 문제이므로, 추가 교육과 학습의 관리를 규제하는 규칙만으로는 이 복잡성을 완전히 해결할 수 없습니다.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai09/06/2025


조건부 사업 산업 목록에 더 많은 항목을 계속 수출합니다.1749377221.jpg

교육훈련부 장관 응 우옌 킴 썬.

교육 훈련부 장관은 튜터링과 과외 활동을 조건부 사업 분야 목록에 포함시키도록 정부에 계속 제안할 것이라고 말했습니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son)이 제15대 국회 제9차 회의에서 논의된 일련의 의제와 관련된 일부 내용에 대한 보고서를 국회 의원들에게 전달했습니다.

과외수업 및 학습에 관한 법적 규제를 시행하는 문제는 국회가 제9차 국회에서 교육부 장관에게 질의하기로 결정한 안건 중 하나입니다.

장관의 평가에 따르면, 과외 학습에 대한 법적 규제가 도입된 지 거의 30년이 지났지만, 과외 학습이 만연하다는 경고는 여전히 타당합니다.


추가 교육 및 학습은 감소하는 대신, 다양한 형태로 점점 더 대규모로 이루어지고 있습니다. 이는 학생과 학부모에게 큰 부담을 줄 뿐만 아니라, 2013년 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 제29-NQ/TW호의 혁신 정신에도 위배됩니다. 이 결의안은 "지식 전달"에서 "학습자의 자질과 역량 개발"로의 전환을 목표로 하며, 자율적이고 창의적이며 평생 학습 능력을 갖춘 인재 양성을 강조하는 2018년 일반교육 프로그램의 목표와도 상충됩니다. 만연한 추가 교육 및 학습은 학습의 진정한 가치를 훼손하고 있습니다.

교육훈련부는 추가 교육 및 학습을 규제하는 시행령 29호를 발표했습니다. 응우옌 낌 손 교육부 장관에 따르면, 이 시행령의 초기 결과는 추가 교육 및 학습의 만연하고 불법적인 상황을 제한하는 것입니다. 학교는 주요 교육과정의 교육 및 학습의 질 향상, 학교에서의 유급 추가 교육 폐지, 학생들이 학업 및 재정 부담 없이 지식에 접근할 수 있는 환경 조성에 중점을 두고 있습니다.

교사가 학교에서 배정받은 학생을 가르칠 수 없도록 하는 규정은 합법적인 과외를 제공하는 교사들의 신뢰를 훼손하는 것을 방지하고 교사의 명예와 위상을 강화할 것입니다. 보고서는 교사들의 소득세 납부 의무와 전문적인 자기 계발의 가치에 대한 인식이 변화할 것이라고 밝혔습니다.

제한 사항과 관련하여, 장관은 2020년 이후 과외 및 사교육이 더 이상 조건부 사업이 아니게 되면서 경영이 더욱 어려워졌고, 지자체에서는 위반 사항에 대한 제재 조치를 제대로 알지 못한다고 평가했습니다. 현재 교육 부문의 행정 제재 대상 행위 목록에는 과외 및 사교육 관련 규정 위반 사항이 일부 누락되어 있어 보완이 필요합니다. (현재 지자체에서는 공무원법 및 기타 관련 법률에 따른 제재 규정을 바탕으로 위반 사항을 적극적으로 처리하고 있습니다.)


29호 시행 이후 일부 지자체에서는 자체 권한에 따라 과외 수업 및 학습 관련 규정을 발표하지 않아 시행에 혼란이 야기되었습니다. 일부 지역에서는 학교 밖 과외 수업 및 학습 관련 규정 시행에 있어 각 부서 및 지부 간의 협력이 시의적절하고 과감하지 않아, 과외 수업 및 학습 관련 29호 시행령 규정을 고의로 위반하는 사례가 여전히 발생하고 있습니다.

보고서에 따르면, 이유 중 하나는 과외 및 과외 활동이 조건부 사업 분야에서 제외되자 일부 지역에서는 과외 및 과외 활동 허가를 관리할 수 없어 학교 안팎에서 과외 및 과외 활동이 통제 불가능하고 자발적으로 이루어지는 상황이 발생했기 때문입니다.

또한 교육부 장관은 지역 및 교육기관의 튜터링 및 학습 활동을 보다 긴밀하게 관리하기 위해 교육훈련부가 14대 국회 9차 회기에서 투자법의 조건부 사업 분야에 튜터링 및 학습 서비스를 포함시키도록 정부와 국회에 반복적으로 제안했지만, 지금까지 이 제안이 승인되지 않았다고 밝혔습니다.

따라서 통지문 29호의 규정은 조건부 업무 항목을 관리하기 위한 조건을 규정하는 것이 아니라, 특히 과외교습 시설에 대한 근무시간, 교사의 도덕성, 전문적 역량, 사후검사 강화를 위한 정보공개, 홍보성 강화, 투명성 제고, 사회 전체의 감독 메커니즘을 통한 경영 효율성 제고 등 교육의 질을 보장하기 위한 가장 기본적인 경영방안을 강조하는 것을 목적으로 한다.

해결책과 관련하여 응우옌 킴 선 장관은 추가 교육 및 학습은 사회적 파급력이 큰 복잡한 문제이므로, 추가 교육 및 학습 관리를 규정하는 회람만으로는 모든 문제를 해결할 수 없다고 밝혔습니다. 체계적이고 동시적이며 과감한 해결책이 필요합니다. 실행을 위한 로드맵과 함께 과학 기술의 발전을 반영한 현대적인 해결책이 필요합니다.


보고서에 언급된 해결책 중 하나는 정부에 튜터링 및 학습 서비스를 조건부 사업 분야 목록에 포함시켜 튜터링 및 학습 활동을 투명하게 하고, 학습자의 안전을 보장하고, 교사의 합법적 이익을 보장하고, 국가 관리를 강화하고, 튜터링을 조직하는 기업에 대한 세금 징수를 보장하도록 계속 제안하는 것입니다.


baodautu.vn에 따르면


출처: https://baolaocai.vn/tiep-tuc-de-xuat-dua-day-them-vao-danh-muc-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-post403072.html


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