토 람 사무총장의 제12차 중앙대회 개회 연설 전문

제12차 중앙회의가 오늘 아침(7월 18일) 하노이에서 공식 개최되었습니다. 이 회의는 특별히 중요한 회의로, 예정보다 거의 3개월 일찍 개최되었습니다.

전국민이 흥분으로 가득 찬 분위기 속에서 대회가 열렸습니다. 국가의 주요 명절과 중요한 행사를 축하하고, 2025년까지 사회 경제적 발전 목표, 즉 당의 제13차 전국대회와 제14차 전국대회의 목표를 성공적으로 이행하기로 결의했습니다.

램 사무총장이 제12차 중앙회의 개회사를 발표

토 람 사무총장 이 회의를 주재하고 개회 연설을 했습니다. 토 람 사무총장 의 연설 전문을 정중하게 소개합니다.

“중앙위원회 위원 여러분,

친애하는 대표자 여러분,

오늘, 중앙집행위원회는 전국이 들떠서 국가의 주요 명절과 중요한 행사를 축하하고, 2025년까지 사회경제 발전 목표, 즉 제13차 전국대표대회의 목표를 성공적으로 이행하기로 결의한 가운데 제12차 전국대표대회를 개최했습니다.

이번 대회는 예정보다 약 3개월 일찍 소집되어 특별히 중요한 의미를 지닌 것으로, 당 전체가 제14차 전국대표대회에서 발표할 내용을 전면적이고 철저하게 준비한 적극적이고 긴박하며 높은 책임감을 지닌 정신을 보여주는 사례입니다.

정치국과 비서처를 대표하여, 대회에 참석한 대표단 여러분을 따뜻하게 환영하며, 당의 임무 수행, 특히 제11차 중앙대회 이후 지금까지의 사업 수행에 있어 중앙집행위원회 위원들과 모든 당원들의 끊임없는 노력에 진심으로 감사드립니다. 전국의 인민과 단결하고 협력하여 2025년 7월 1일을 기점으로 2단계 지방정부 모델을 새로운 발전 공간으로 구축하는 임무를 원만히 완수하고, 국가 형성과 발전의 새로운 역사를 열어준 데 대해 감사드립니다.

이 대회는 전당, 전인민, 전군(全黨, 全人民, 全軍)이 국가를 '달리고 줄을 서는 것'에서 '곧은 길, 뚜렷한 길, 단결하여 전진하는 것'으로 전환하여 미래를 향해 나아가는 맥락에서 진행됩니다.

레 응옥 꽝(Le Ngoc Quang) 성 당 서기가 회의에 참석했습니다.

중앙에서 34개 성·시, 3,321개 사·구·경제특구에 이르기까지 전체 정치·행정 체계는 조직 기구 혁신, 국정 운영의 질적 향상, 과학적 관리, 중간 매개체 축소, 기능 중복 제거, 국민과 더욱 가까워지고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 방향으로 운영되고 있습니다. 이는 정치 체제 조직 기구의 획기적인 발전으로, 현대적이고 정직하며 효율적이고 국민 중심적인 국정 운영 체제를 구축하려는 당의 확고한 의지를 보여줍니다.

특히 가치 있는 점은 위에 언급된 주요 정책과 역사적 전략적 결정이 모든 계층으로부터 강력한 지지와 긍정적인 반응, 그리고 깊은 신뢰를 받아왔고 지금도 받고 있다는 것입니다.

전국의 사람들은 당의 혁신 사업에 큰 기대를 표명했고, 간부와 당원들의 전략적 비전, 정치적 강인함, 혁명적 윤리를 믿었습니다.

이는 우리가 새로운 시대를 향해 계속 전진할 수 있는 견고하고 귀중한 정치적, 사회적 기반입니다.

친애하는 동지 여러분,

중앙당 사무실은 업무규정에 따라 동지들에게 미리 연구할 자료를 보냈다.

이번 회의에서 동지들은 3대 내용조에 대해 토론하고 의견을 제시하는 데 주력했습니다. 즉, 제14차 전국당대회 준비사업 내용조, 앞으로 나라를 계속 개혁하고 혁신하기 위한 정치·법적 기반을 마련하는 내용조, 인사사업 내용조입니다.

첫째, 제14차 당대회 문서분과위원회는 제11차 중앙대표대회와 문서초안에서 중앙위원회 동지들의 의견과 기여, 당원과 대중의 의견과 기여, 그리고 최근에 열린 여러 지역 및 구역 단위 당대회의 의견과 기여를 선택적으로 그리고 진지하게 수용했습니다.

정치국과 비서처의 지시를 관철하기 위해, 문건분과위원회는 중앙위원회에 제출하여 의견을 구하는 문건(정치 보고, 사회경제 보고, 당 건설 및 당규약 집행 보고, 40년 혁신 총괄 보고)을 긴급히 조정, 보완, 완성했습니다. 여러 차례의 보완과 완성을 통해 문건의 내용은 혁명성, 과학적성, 전략적성, 실용성, 동시성, 실현 가능성, 방향성 등 당이 제시한 요구 조건을 기본적으로 충족했습니다.

그러나 이 초안문서의 내용이 전당과 전인민의 지혜의 결정체일 뿐만 아니라, 새로운 시기 국가 발전의 '횃불'이 되기 위해서는 초안문서의 각 단어와 각 내용이 반드시 진실로 간결하고, 간결하며, 전략적이고 구체적이고, 미시적이고 거시적이어야 하며, 현실을 정확히 반영하고, 추세를 정확히 예측하며, 미래를 지향해야 합니다.

중앙위원회는 앞으로의 지속적인 개혁과 혁신을 위한 정치적 기반을 마련하는 내용군과 관련하여 국회, 정부, 조국전선, 사회정치단체 산하 기관들에게 제도적 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하고, 국가 발전을 위한 합법적 통로를 마련하도록 지시했습니다.

응우옌 롱 하이(Nguyen Long Hai) 성당위원회 상임부서기가 회의에 참석했습니다.

중앙위원회는 이 문제가 '병목 중의 병목'으로 여겨지기 때문에 법적 장벽을 철저히 제거하기로 결심했습니다(15대 국회 9차 회기에서 국회는 34개 법률안을 통과시키고 34개 결의안을 냈는데, 이 중 14개가 법정결의안입니다. 국회는 10차 회기에서 23개 법안을 심의·의결하고 12개 결의안을 심의·의결할 계획입니다.

정부와 총리는 특히 경제·사회 분야의 어려움을 해소하고 국민의 삶을 개선하기 위해 많은 결의안, 법령, 결정, 전보를 발표했습니다.

중앙위원회는 이번 12차 회의에서 토지 분야(2022년 6월 16일자 제18호 결의), 사회주의 법치국가 건설(2022년 11월 9일자 제27호 결의), 교육 및 훈련(2013년 11월 4일자 제29호 결의, 2017년 10월 25일자 제19호 결의), 2021~2030년 국가기본계획 및 2050년 비전을 조정하기 위한 정책 및 방향에 대한 중앙결의에서 수정 및 보완이 필요한 여러 내용을 검토하고 의견을 제시할 예정입니다.

중앙위원회는 인사사업, 당 건설, 당규약 집행 등의 내용군과 관련하여, 14기 중앙집행위원회, 서기처, 정치국의 계획을 보완하고, 14기 중앙집행위원회의 인사사업 방향을 정하며, 그 권한 하의 인사사업을 검토할 것이다.

이 내용은 당 중앙조직위원회가 당 규약과 규정, 현행 법률을 준수하여 체계적이고 꼼꼼하게 작성한 것입니다.

제14차 대회에 제출된 당규약 건설 및 관철사업 총화 보고 내용에 관하여, 이 문건은 제13차 대회에서 제시한 당 건설 10대 과업, 3대 중점 과업, 3대 돌파적 해결책 관철 과정에서의 성공 원인을 명확히 평가했습니다.

이 보고서는 당 규약 이행 15년(2011년부터 2025년까지)을 요약하고, 이 사업에서 심오한 교훈을 도출합니다. 동시에, 이 보고서는 제14차 당대회 기간 동안 당 건설 및 당 규약 이행을 위한 방향, 과제, 그리고 해결책을 제시합니다.

친애하는 동지 여러분,

이번 회의에서 발표된 내용의 특별한 중요성 때문에, 중앙위원회는 지성을 집중하여 다음의 핵심 문제들을 철저히 논의해야 한다고 제안합니다.

첫째, 정책 결정자와 정책 집행자의 관점에서 13대 임기 동안의 성과와 한계를 객관적이고 종합적으로 평가하여 원인을 명확히 파악하고, 특히 당의 결의안 집행에 있어서의 지도, 방향, 조직에 대한 심오한 교훈을 도출합니다.

둘째, 지난 40년간 사회주의 지향적인 혁신 과정에 대한 이론적, 실천적 문제를 총괄하여 내용적으로 포괄적이고 구체적이며 과학적인 의견을 제시하고, 특히 새로운 시기의 차기 혁신 과정에 대한 기초로 삼을 수 있는 교훈을 제공한다.

셋째, 다음 학기의 총체적 목표와 전략적 돌파구를 명확히 합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 신속하고 지속 가능한 발전을 이룹니다. 당의 영도 하에 국가가 관리하는 사회주의 시장경제 제도를 지속적으로 완벽화합니다. 현대적 공공 행정과 거버넌스를 구축합니다. 사회주의 법치주의, 규율 있고 진보적인 국가를 건설합니다.

넷째, 국가의 독립과 주권을 수호하고, 정치·사회 안정을 유지하며, 새로운 환경 속에서 굳건한 국방과 인민의 안보를 구축하는 데 중점 방향을 제시하고, 세계 정치, 국제 경제, 인류 문명에 적극적이고 전면적으로, 심도 있게, 실질적으로 융합시키는 것입니다.

다섯째, 제14기 중앙집행위원회 인사 방향을 명확히 정해야 합니다. 이는 특히 중요한 사안으로, 차기 전체 임기의 성패에 직접적인 영향을 미칩니다.

모든 직원은 기준과 조건을 보장하고, 강한 정치적 의지, 혁신적인 사고, 순수한 도덕성을 갖춰야 하며, 집단과 국민을 위해 단호하게 행동하고, 국가와 국민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 호치민 주석의 가르침인 "간부는 모든 일의 근원이다"를 반드시 따라야 합니다.

여섯째, 당 건설사업 총화 및 당규약 집행에 관한 보고초안에 대한 의견은 14차 당대회 기간 당 건설사업의 방향, 임무, 해결방안에 집중해야 하며, 특히 2급 지방정부 모델에 따른 조직모형과 간부 역량에 주목해야 한다.

새로운 시기의 당 건설 실천에 맞게 수정 및 보충을 제안하고, 검사, 감독 및 당 규율 사업을 강조하며, 인사, 계획, 관리 분권화에 대한 규정 제도, 간부 평가의 기준과 기준, 직함 및 직무 제도, 정치 이론 교육에 대한 동시적 수정을 건의합니다. 당 규약을 건설하는 것은 법적 틀일 뿐만 아니라 당 규율의 "영혼"이며, 전당의 단결과 통일을 유지하는 기초입니다.

일곱째, 새로운 발전 모델에 따라 국가 법률 제도를 지속적으로 완성하기 위한 아이디어를 제공합니다.

사회경제적 행정공간의 변화와 함께 법률제도도 개선되어야 하며, 통일성과 동기화를 확보하고, 새로운 것을 위한 길을 닦고, 권리를 보호하고, 장벽을 제거하고, 제도적 병목현상을 해소해야 합니다.

법은 국민의 부, 국가의 부, 민주주의, 공정, 문명, 그리고 국민을 위한 목표를 실현하는 데 도움이 되어야 합니다.

여덟째, 정치 보고서, 사회경제 보고서, 당 건설 총괄 보고서 등 3개 보고서의 내용을 새로운 "정치 보고서"로 통합하여 제14차 대회에 제출하는 방안에 대한 의견을 제시한다.

아홉째, 현재 시행되고 있는 2단계 정부기구의 관리운영 업무에 대하여 중앙정부에 지속적으로 의견을 제시한다.

인민생활의 모든 측면을 안정, 발전, 개선하는 목표를 달성하기 위해서는 각 지방과 시설의 현실, 그들이 겪는 어려움, 중앙정부의 지원 필요성, 그리고 지방자치단체, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자들의 노력이 필요합니다.

친애하는 동지 여러분,

짧은 시간 안에 방대한 양의 업무를 완수하기 위해서는 중앙위원회 각 위원이 높은 책임감을 갖고 지성을 집중하여 민주적이고 솔직하며 객관적이고 수용적으로 토론해야 합니다.

우리는 국가와 국민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 지역 이익, 개인적인 감정, 편애나 회피가 정책 결정의 질에 영향을 미치도록 해서는 안 됩니다.

이번 회의에서 제시된 각각의 의견은 문서의 내용에 의미가 있을 뿐만 아니라, 지금부터 2030년까지 우리 당의 전략적 방향과 2045년, 2050년까지의 비전을 형성하는 데에도 역할을 합니다.

저는 당 중앙위원회의 단결, 규율, 질서의 전통을 굳건히 지키고 지성과 혁신 의지, 부강하고 행복한 나라를 건설하려는 열망을 가지고 제12차 중앙회의가 반드시 큰 성공을 거두어 제14차 전국대표대회 준비사업을 위한 튼튼한 원동력을 마련하고 전당, 전인민, 전군의 기대에 부응하리라 굳게 믿습니다.

그러한 정신에 따라, 저는 이로써 제12차 중앙회의, 제13차 임기를 개시한다고 선언합니다.

"대단히 감사합니다, 동지들".

VOV에 따르면

출처: https://baoquangtri.vn/toan-van-phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-12-cua-tong-bi-thu-to-lam-195954.htm