6월 2일 오후, 꼰뚬성에서 토람 서기장과 중앙작업대표단은 꼰뚬성 당위원회 상임위원회와 꽝응아이성 당위원회 상임위원회와 함께 중앙위원회의 결의와 결론을 이행하고, 두 성의 기구, 행정 단위, 사회 경제적 발전을 정리하고 간소화하며, 국방, 안보, 당 건설, 사회보장 사업을 보장하는 업무를 담당했습니다.
회의에 참석한 사람은 정치국 위원이자 중앙조직위원회 위원장인 레민훙, 정치국 위원이자 중앙검사위원회 위원장인 응우옌 주이 응옥, 정치국 위원이자 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장인 도 반 치엔, 정치국 위원이자 호치민 국립정치학원 원장인 응우옌 쑤언 탕, 정치국 위원이자 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕입니다.
또한 당 중앙위원회 서기, 당 중앙위원회 사무실 책임자인 레 호아이 쭝; 당 중앙위원회 위원인 레 탄 롱 부총리; 당 중앙위원회 위원, 중앙부처, 부처, 지부 지도자, 콘툼 성과 꽝응아이 성의 지도자들이 참석했습니다.
단계적으로 발전적 이점으로 전환
회의에서는 최근 콘툼성과 꽝응아이성에서 중앙위원회의 결의와 결론이행 결과에 대한 요약 보고가 있었는데, 제11차 중앙회의 이후, 특히 2025년 첫 달에 지방에서는 제11차 회의 결의를 이행하는 데 있어 중앙위원회의 결의와 결론을 적극적으로 이행했으며, 문서 개발 및 완성, 인사 작업을 병행했으며, 도 정치 체제의 기구 정리, 코뮌 및 성급 당대회와 제14차 당 전국대회를 위한 준비 작업에 중점을 두었습니다.
경제적으로 꼰뚬 성은 낮은 산간지대임에도 불구하고 상당히 높은 연간 경제성장률(GRDP)을 유지해 왔습니다. 꽝응아이성은 성장에 여전히 많은 어려움을 겪고 있지만, 점차 경제 구조를 지속 가능한 방향으로 회복하고 있습니다.
두 지방 모두 각자의 강점을 가지고 있으며, 이를 점차 발전의 이점으로 삼고 있습니다. 꼰뚬 성은 농업과 임업 분야에서 큰 잠재력을 가지고 있으며, 기술을 적용하여 여러 대규모 전문 지역을 형성하고 있습니다. 또한, 국가적인 약용 가치 사슬을 형성하고 있으며, 4,500헥타르 규모의 응옥린 인삼 특화 지역을 보유하고 있습니다.
광응아이는 중부 지역의 중요한 산업 중심지로, 중꿧 정유소와 심해 항구가 있습니다. 중꿧 산업단지와 경제특구에 대한 투자가 이루어지고 확장되고 있습니다.
두 지역의 경제 구조는 긍정적으로 변화했습니다. 산업-건설 및 서비스 부문의 비중이 크게 증가하고, 원자재 개발 의존도가 점차 낮아지며, 기술과 생산성에 더 의존하는 성장 모델로 점진적으로 전환되고 있습니다. 문화-사회 부문은 눈에 띄는 변화가 많습니다.
꼰뚬성은 2024년까지 빈곤율을 4.31%로 낮추었으며, 이는 연평균 3~4% 감소율입니다. 꽝응아이성은 교육 및 의료 서비스의 질을 지속적으로 개선하고, 민족의 문화적 정체성을 보존 및 증진하며, 민족 및 종교 정책을 효과적으로 시행하고 있습니다.
꼰뚬 성은 성 내 여러 지역을 효과적으로 연결하는 교통 시스템에 투자하는 데 관심이 있습니다. 꽝응아이 성은 동부 남북 고속도로 등 주요 교통 노선을 가속화하고, 24번 국도와 40B번 국도를 확장하며, 중부 고원지대와 중부 해안지대 간의 지역적 연결성을 강화하고 있습니다.
국방 및 안보 분야에서 양 성은 국민 안보 태세와 연계된 국방 태세 구축 방침을 철저히 파악하고 효과적으로 이행해 왔습니다. 국경 지역은 엄격하게 관리되고 있으며, 조기에 그리고 원거리에서 적극적으로 예방함으로써 분쟁 지역 발생 및 불시 단속을 예방하고 있습니다.
라오스와 캄보디아 등 인접 지역과의 외교는 안정적으로 유지되어 평화롭고 우호적이며 협력적이고 발전된 국경 지역 건설에 크게 기여했습니다. 당 건설과 정치 체제가 발전했고, 당위원회의 지도력과 전투력이 강화되어 새로운 정세의 과업 요구에 부응했습니다. 조국전선과 사회정치조직의 운영 내용과 방식도 기층 중심에서 혁신되었습니다.
꼰뚬성과 꽝응아이성은 조직 기구를 간소화하고, 코뮌 수준의 행정 단위를 통합하고, 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하고, 베트남 조국 전선, 정치 사회 조직, 대중 조직을 통합하는 작업을 잘 시행하고 조정해 왔습니다. 당의 제14차 전국 대회를 앞두고 모든 수준의 당 대회 에 대한 지침 45를 엄격히 이행하는 데 중점을 두고, 통합, 통합 및 새로 설립되는 코뮌의 성급 당 위원회에 대한 인사 계획 개발을 안내하는 정치국의 2025년 4월 14일자 결론 150-KL/TW 및 관련 규정의 정신에 따라 인사 작업에 중점을 두고 있습니다.
다중심적 성장 모델 구축
토람 사무총장은 업무 회의에서 보고와 교환되고 결론이 내려진 의견을 들은 후, 콘툼과 꽝응아이 두 성이 중부 고원과 중부 해안을 잇는 연결 지점에 위치하고 있다고 밝혔습니다.
이곳은 국가의 정치, 경제, 국방, 안보 측면에서 특별한 전략적 중요성을 지닌 지역입니다. 여러 민족이 함께 어우러져 살아가는 이 땅은 정체성과 풍부한 혁명 전통, 그리고 어려움 속에서도 물러서지 않는 정신이 깃든 풍요로운 문화 공간을 만들어냅니다.
꼰뚬성과 꽝응아이성 두 지방은 끊임없이 일어나 단결, 혁신, 역동성의 정신을 고취시키고, 적극적으로 어려움을 극복하고, 모든 분야에서 놀랍고 포괄적인 성과를 거두기 위해 노력해 왔습니다.
놀라운 성과 외에도 사무총장은 두 지방이 직면한 주요 단점과 한계를 솔직하게 지적했습니다.
즉, 경제 성장이 기대에 미치지 못하고, 산업에 고부가가치 제품이 부족하고, 경제특구와 공업단지 인프라에 대한 투자가 여전히 부진하고, 농업은 여전히 분산되어 있고, 사슬 연결이 약하고, 집단경제와 협동조합은 여전히 어려움을 겪고 있으며, 투자 및 사업 환경이 여전히 제한적이고, 관광업은 뚜렷한 변화가 없고, 비예산 투자 유치가 여전히 낮고, 교통 인프라, 도시 지역, 서비스, 디지털 전환, 건강, 교육, 환경 등 사회 분야가 동시에 발전하지 못했으며, 산간 지역의 빈곤 감소가 지속 가능하지 않습니다.
사무총장은 행정 단위를 재편하고, 조직 기구를 통합하고, 급여를 간소화하고, 2단계 지방 정부를 건설하는 정책을 실행하는 것이 조직적 해결책일 뿐만 아니라 제도적 지렛대이자 개혁 추진력이며, 보다 빠르고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 위한 새로운 공간과 추진력을 창출한다고 강조했습니다.
이는 행정 관리에서 공간 계획, 자원 배분에서 인프라 시스템 조직, 지역적 사고에서 지역적 사고로의 포괄적 구조 조정을 통해 운영 효율성, 국민을 위한 서비스 품질, 급변하는 세상에서 지역 경쟁력을 개선할 수 있는 기회입니다.
행정 단위 재편은 우리 당과 국가의 주요 정책이며, 몇 십 년이 아니라 100년, 아니 단일 임기가 아닌 전략적 비전을 보여주는 것이라고 강조하면서, 서기장은 꼰뚬성과 꽝응아이성의 합병에 대한 연구, 제안 및 실행은 이 지역과 전국의 발전 전략의 일부이며, 규모가 충분히 크고 잠재력과 강력한 돌파구를 만들 수 있는 능력을 갖춘 새로운 행정 단위를 형성하여 중부 고원-중부 지역의 중요한 성장 기둥이 되고, 전국과 전국으로 확산되는 모멘텀을 창출한다고 밝혔습니다.
합병 후의 새로운 광응아이성은 지정학적 깊이와 생태경제적 다양성을 조화롭게 결합한 독특한 이중적 이점을 갖게 될 것입니다.
제도 및 조직 구조 측면에서 합병은 연결된 지역의 특성에 맞게 현대적이고 유연하며 효율적인 방향으로 거버넌스 모델을 재설계할 수 있는 기회입니다.
꽝응아이성은 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제 추세에 발맞춰 지역 간 긴밀한 연계를 통해 다중심 성장 모델을 구축할 수 있는 모든 조건을 갖추고 있습니다. 동시에, 이는 거버넌스 모델 혁신, 제도 개혁, 디지털 정부 구축, 행정 기구 현대화, 그리고 대민 서비스 품질 향상을 위한 기회이기도 합니다.
서기장은 두 도의 도당 상무위원회가 중앙의 정책을 철저히 파악하고, 지역 현실을 면밀히 주시하며, 업무의 동기적이고 효과적인 수행을 주도하고 지휘하는 데 주력해야 한다고 제안했습니다. 2020-2025년 임기 도당대회 결의에 따라 목표와 업무의 완료 수준을 검토하고 평가하는 데 주력하여 아직 낮거나 완료되지 않을 수 있는 목표를 주도하고 지시하고 효과적으로 수행할 수 있는 해결책을 신속하게 마련하여 임기의 목표와 업무를 최고 수준에서 완료하기 위해 노력해야 합니다.
이 지방은 중부 고원지대-중부 해안-라오스 남부-캄보디아 북동부-태국을 연결하는 동서 전략적 경제 회랑에 위치하여 지역 개발 연계의 전반적인 공간에서 재배치되어야 하며, 중앙 정부의 국가 전략 및 지역 개발 결의와 긴밀히 연계되어야 합니다.
지방 계획을 시급히 검토, 통합, 업데이트하여 지역 및 국가 계획과의 일관성을 확보하고, 지역의 종합적인 이점을 효과적으로 활용하며 새로운 개발 공간과 공간을 확장해야 합니다. 개발 비전은 생태경제적 다양성을 기반으로, 다중심 성장 모델을 통해 녹색, 포용적, 지속가능한 성장을 지향해야 합니다.
사무총장은 혁신, 지역 연계성, 그리고 지속가능한 발전을 향해 경제, 인프라, 그리고 과학기술 발전을 촉진할 것을 요청했습니다. 혁신을 농업, 산업, 스마트 시티, 관광, 서비스 등 특정 분야와 연계할 것을 요청했습니다.
유기 농업, 임업, 약용 경제 발전을 우선시하고, 특히 응옥린 인삼과 귀중한 고유 약용식물, 과수, 한랭지 채소 및 화훼, 산업용 작물을 중심으로 육성합니다. 심층 가공과 연계된 집중 원료 생산 지역을 조성하여 고부가가치 수출 상품을 창출합니다.
리손섬 특별구역, 망덴 생태관광지역, 역사, 문화, 정신적 유산 및 소수 민족 정체성과 관련된 관광지를 주요 특징으로 삼아 해양 경제-관광-서비스의 동시적 발전을 촉진합니다.
또한, 트라 쿠크 강과 다크 블라 강 양쪽 강둑을 따라 생태적이고 스마트한 도시 지역을 형성하고, 자연 보호와 현대적 개발을 연계하며, 산업을 다양화합니다.
지방 정부는 투자 환경을 지속적으로 개선하고, 자원을 확보하고, 병목 현상을 제거하고, 창의적인 창업을 장려하고, 기업과 함께하며, 헌신적이고 비전이 있는 기업가 팀을 구성하여 지방의 경제 발전에 기여해야 합니다. 사회 보장 사업을 잘 수행하고, 인적 자원을 개발하고, 국민의 삶을 개선해야 합니다. 2025년까지 임시 주택과 노후 주택을 100% 없애는 데 최선을 다해야 합니다. 각 민족의 문화적 정체성을 보존하고 증진하는 데 중점을 두고, 이를 사회 경제적 발전에 조화롭게 통합해야 합니다. 국가 방위와 안보를 유지하고, 국경 지역을 엄격히 관리하며, 평화롭고 발전된 국경 지역을 건설해야 합니다.
서기장은 각급 당대회 에 관한 지침 45-CT/TW의 엄격한 이행과 더불어 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제 구축을 강화해야 할 필요성을 강조했습니다. 무엇보다도 정치, 이념, 윤리의 모든 측면에서 강력한 당을 지속적으로 건설해야 합니다. 호찌민의 이념, 윤리, 생활양식을 연구하고 추종하는 동시에, 특히 핵심 간부들에게 책임감을 보여주는 모범을 보여야 합니다. 공직 윤리 기준을 엄격히 이행하고 당의 규율과 질서를 유지해야 합니다.
각급 당대회 조직을 철저히 준비하고, 45-CT/TW 지침을 엄격히 이행하며, 정확한 원칙, 절차, 진행 상황 및 질을 보장해야 합니다. 정치 보고서와 당위원회 검토 보고서는 합병 후의 현실에 근접하고, 상황을 솔직하게 반영하며, 기계적인 통합과 기계적인 모방을 지양해야 합니다.
합병 후 당위원회 인사사업은 150-KL/TW 결의에 따른 규정에 따라 진행되어야 하며, 기준, 능력, 위신을 최우선으로 하고, 지방 간의 조화를 이루어야 하며, 지역적 표출이나 집단적 이익은 절대 허용하지 않아야 합니다.
서기장은 합병 후 꼰뚬과 꽝응아이가 강력하게 부상하여 새로운 성장 거점이 되고, 국가 전체가 부상하는 시대에 제도적 혁신, 조직 구조 및 개발 방법의 모델이 될 것이라고 믿습니다.
서기장은 당 중앙위원회, 국회, 정부가 항상 광응아이성(신설)이 강력한 돌파구를 마련하고, 빠르고 지속 가능하며 포괄적으로 발전하여 2045년까지 우리나라를 선진 고소득 국가로 전환하는 여정에서 밝은 빛이 될 자격이 있다고 믿고, 동행하며, 가장 유리한 조건을 만들어 나갈 것이라고 확언했습니다. 이는 강하고 번영하며 행복한 베트남을 위한 것입니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/tong-bi-thu-to-lam-kon-tum-va-quang-ngai-sau-khi-hop-nhat-se-thanh-cuc-tang-truong-moi-post797856.html
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