"기관 재고 조사" - 우리는 현실에 귀 기울여야 합니다.

법적 체계에 대한 전면적인 검토가 사상 최대 규모로 진행되고 있습니다.

최근 상임위원회 회의에서 쩐 탄 만 국회 의장 겸 법률규범문서체계 전면개선운영위원회 위원장이 내린 지시는 사상 최대 규모의 '제도 점검'에 대한 사고방식의 중대한 변화를 보여줍니다. 이전에는 법률규범문서체계 검토가 주로 문서의 합헌성, 합법성, 일관성 및 실현 가능성에 초점을 맞췄지만, 이번에는 법이 사회 경제적 삶에 미치는 실제적인 영향이 가장 중요한 평가 기준이 되었습니다.

국회 의장이 거듭 강조한 가장 중요한 메시지는 국민과 기업을 중심에 두고, 현실적인 문제에 귀 기울이며, 특히 직접적인 영향을 받는 사람들을 포함하여 폭넓은 의견을 수렴해야 한다는 것입니다. 이는 검토의 접근 방식과 실행에 대한 요구 사항일 뿐만 아니라, 법은 삶에서 비롯되어야 하고, 실제 적용을 통해 검증되어야 하며, 국민과 기업의 만족도를 기준으로 평가되어야 한다는 일관된 관점을 재확인하는 것이기도 합니다.

실제로 개발 과정의 많은 병목 현상은 규제의 부족에서 비롯되는 것이 아니라, 중복되거나 모순되거나 시대에 뒤떨어진 규제, 또는 법률적으로는 기술적으로는 옳지만 불필요한 절차를 만들고 처리 시간을 늘리며 준수 비용을 증가시키고 시행에 대한 거부감을 조장하는 규제에서 비롯됩니다. 따라서 실제 현장에서 얻은 피드백이 법률 시스템의 질을 평가하는 가장 객관적인 척도가 될 것입니다.

그러한 관점에서 볼 때, 시민과 기업은 법 집행의 대상일 뿐만 아니라 법의 실현 가능성과 실제 효과를 가장 정직하게 검증하는 주체이기도 합니다. 따라서 시민, 기업, 그리고 영향을 받는 사람들의 현실적인 의견을 경청하고 수렴하는 것이 실질적인 과정이 되어야 하며, 이를 통해 현실적인 문제들을 구체적인 입법 권고안으로 전환할 수 있어야 합니다.

이러한 요건을 충족하기 위해서는 시민과 기업이 법적 병목 현상을 신속하게 파악할 수 있도록, 특히 디지털 플랫폼을 중심으로 정기적인 의견 수렴 채널을 구축하는 것이 필수적입니다. 검토 기관은 각 정책의 직접적인 영향을 받는 집단을 정확하게 파악하여, 일반적이고 초점이 없는 의견 수렴을 지양하고 심층적인 대화를 진행해야 합니다. 전문가, 변호사, 전문 협회 및 독립적인 검토 기관의 참여는 객관성을 확보하고, 이해관계의 개입을 최소화하며, 법률 개정이 진정으로 공익에 부합하도록 하는 데 매우 중요합니다.

무엇보다 중요한 것은 모든 의견이 검토 기관에 의해 고려되고 공개적이고 투명하게 처리되어야 한다는 점입니다. 시민과 기업이 자신들의 의견이 진지하게 받아들여지고 명확한 답변을 받는다고 느낄 때, 법률 검토 및 개선 과정에 대한 신뢰가 높아질 것입니다. 그때 비로소 법률 체계에 대한 포괄적인 검토가 국가와 국민 간의 솔직하고 실질적인 대화로 이어질 수 있을 것입니다.

국회 의장은 또한 각 부처, 부문, 지방자치단체에 "소속 기관의 권한이나 경영권에 속하더라도 더 이상 적절하지 않은 규정에 대해서는 주저하지 말고 과감하게 개정안을 제안하라"고 당부했습니다. 이는 매우 정확하고 올바른 지시입니다. 제도 개혁의 가장 큰 장애물 중 하나가 지역주의, 변화에 대한 거부감, 그리고 자신의 부문이나 기관의 경영권을 유지하고 보호하려는 사고방식이기 때문입니다.

종합적인 검토의 목표는 "보기 좋은 보고서"를 작성하는 것이 아니라, 사업 재개, 자본 유입, 절차 간소화, 시민과 기업의 실질적인 만족도 향상과 같은 검증 가능한 변화를 통해 측정 가능한 구체적인 결과를 달성하는 것입니다.

베트남의 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환, 민간 부문 성장, 그리고 심층적인 국제 통합이라는 가속화된 흐름 속에서, 포괄적이고 투명하며 안정적이고 예측 가능한 법률 시스템에 대한 필요성이 더욱 절실해지고 있습니다. 따라서 본 "제도 점검"은 당면한 문제점을 해결하는 데 그치지 않고, 새로운 발전 단계에 맞는 국가 통치 요건을 충족하는 현대적인 법률 구조의 토대를 마련하는 것을 목표로 합니다.

더 넓은 관점에서 보면, 이는 진보적인 통치 사고방식의 명확한 증거입니다. 법은 회의실에서만 완성될 수 있는 것이 아니라 실제 생활에서 비롯되어야 합니다. 시민, 기업, 전문가, 그리고 직접적인 영향을 받는 사람들의 목소리가 진정으로 경청될 때, 각 법은 현실에 더 가까워지고, 각 정책은 더 실현 가능해지며, 각 입법 결정은 국가 발전과 국민 삶의 질 향상을 위한 진정한 원동력이 될 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html