5월 27일 오전 라이브 리캡: 국회, 사회보험법 초안(개정)의 일부 내용에 대해 다양한 의견으로 논의

제15대 국회 제7차 회의가 5월 27일 오전 국회 본회의장에서 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회의장의 주재로 열렸습니다. 국회는 본회의장에서 사회보험법(개정안)에 대한 다양한 의견을 수렴하는 본회의를 개최했습니다. 국회 부의장 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh)이 회의를 주재했습니다.

제15대 국회 제7차 회의가 5월 27일 오전 국회 본회의장에서 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회의장 주재로 열렸습니다. 국회는 사회보험법(개정안)에 대한 다양한 의견을 수렴하기 위해 본회의를 개최했습니다. 국회 부의장 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh)이 회의를 주재했습니다.

제15대 국회 제7차 회기

회의에서 국회는 국회 상임위원회 위원이자 국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 사회보험법(개정) 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서를 제출하는 것을 경청했습니다. 국회는 사회보험법(개정) 초안에 대한 다양한 의견을 수렴하여 여러 내용을 논의한 후, 제출 기관과 검토 담당 기관은 국회 의원들이 제기한 여러 문제를 설명하고 명확히 하기 위해 협력했습니다. 국회 전자정보 포털은 회의 내용을 지속적으로 업데이트할 예정입니다... 09:21: 응우옌 티 투이 아인 의원 - 빈딘성 국회 의원 대표단: 근로자의 권리를 최우선으로 보호하는 방향으로 완성하고 보완해야 합니다. 응우옌 티 투 투이 의원은 사회보험법 초안(개정안)을 검토한 결과, 기초위원회가 이전 회기에서 국회의원들의 의견을 충분히 수용했으며 사회복지위원회의 검토 보고서에 동의한다는 사실을 깨달았습니다.

사회보험, 건강 보험 및 파산 절차 위반을 처리할 때 근로자의 권리를 보호하는 것과 관련하여 대표는 파산법 2014년 제54조에 따라 기업이 우선적으로 지불해야 하는 비용은 다음과 같다고 말했습니다. 기업 관리자 비용, 감사 비용, 자산 청산 비용...; 급여 부채 지불, 퇴직금, 사회보험, 근로자 건강보험 및 회사가 체결한 노동 계약에 따른 기타 혜택... 따라서 대표는 근로자를 돌보고, 보호하고, 장기적 혜택을 창출하여 안정적이고 지속 가능한 노동 관계를 구축하는 것이 기업의 지속 가능한 발전을 돕는 데 중요한 요소라고 말했습니다.

제37조부터 제40조까지, 위원은 초안법이 현행 맥락에 따라 위반 사항을 일정 범위 내에서 처리한다는 원칙을 명확히 규정하고 있다고 밝혔습니다. 제41조의 구체적인 메커니즘 관련 내용에 대해 응우옌 티 투 투이 위원은 이는 2014년 파산법 제54조 제1항 a호(자산 분할 명령)에 따라 사회보험을 시행하는 절차라고 설명했습니다. 따라서 위원은 초안 작성 위원회가 근로자의 권리를 최우선으로 고려하여 파산 관련 법적 절차를 진행하고 기업과 함께 사회보험 및 건강보험 위반 사항을 처리하도록 지속적으로 연구, 개선 및 보완해야 한다고 제안했습니다.

기업의 사회보험료 납부가 느리고 회피적인 위반에 대한 처리 조치(제37조~제40조)에 대해 응우옌 티 투 투이 의원은 초안 작성 위원회가 이를 접수하여 직원의 권리를 최대한 보호하는 방향으로 개정했다고 언급했습니다. 그러나 이번에 건강보험법과 사회보험법 초안(개정) 사이에 호환성이 부족합니다. 따라서 이 의원은 초안 작성 위원회가 보험에 대한 국가 관리 기관의 책임과 기업의 책임을 연구하고 명확하게 정의하여 위반 기업을 처리하거나 제재를 가할 때 직원의 권리가 침해되지 않도록 해야 한다고 제안했습니다. 9:15: 다오 치 응이아 의원 - 칸토시 국회의원 대표단: 고용주가 직원의 사회보험료 납부 현황을 보고할 책임이 있다는 조항을 추가할 것을 제안 다오 치 응이아 의원은 국회 상임위원회의 초안 법률 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서에 기본적으로 동의했습니다. 의무적 사회보험과 임의적 사회보험 참여 주체에 대해 언급하며, 대표는 현재 법안 초안에 규정된 규제 범위가 매우 광범위하여 당국의 관리에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 또한, 현재 노동 관련 데이터베이스가 구축되어 있지 않아 실현 가능성이 높지 않다고 덧붙였습니다. 따라서 실현 가능성을 확보하기 위해 관련 내용을 더욱 면밀히 검토할 것을 권고합니다.

제12조의 고용주 책임과 관련하여, 다오 치 응이아 의원은 고용주가 근로자의 사회보험 납부 현황을 분기별로 관할 당국에 보고하여 근로자의 권리를 보장할 의무가 있다는 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 근로자의 사회보험 납부 현황을 점검하고 감독하는 한 형태이기도 합니다.

영어: 제17조의 사회보험 기관의 책임에 관해서, 대표 Dao Chi Nghia는 사회보험 기관이 사회보험 관리위원회, 노동, 상이군인사회부, 보건부, 재무부 , 동일급 인민위원회에 사회보험 관련 상황과 문제에 대해 보고하고, 사회보험 기금 관리 보고서에서 5년마다 연금 및 사망 기금의 균형을 맞출 수 있는 능력을 정기적으로 평가하는 기간에 대한 규정이 너무 길고 기존 문제를 신속하게 처리하지 못한다고 말했습니다.따라서 대표는 이 조항에 규정된 기간을 다음과 같은 방향으로 줄이자고 제안했습니다.사회보험 기관은 관리 기관에 3개월마다 정기적으로 보고하고, 노동, 상이군인사회부 및 관련 부처에 6개월마다 보고하고, 동일급 인민위원회에 6개월마다 보고하고, 3년마다 기금의 균형을 맞출 수 있는 능력을 정기적으로 평가하고 예측합니다.

의무적 사회보험료 체납 위반 처리 방안과 관련하여, 다오 치 응이(Dao Chi Nghia) 의원은 사회보험료 체납 또는 탈루 기업의 이름과 주소를 대중매체를 통해 직원들에게 알리고, 구직 알선 및 중개 센터의 데이터베이스 시스템을 업데이트하도록 하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이를 통해 직원들이 취업을 결정하기 전에 모든 정보를 얻을 수 있도록 해야 합니다. 이 규정은 또한 경고, 억제 및 정보 투명성을 강화하는 것을 목표로 합니다. 일회성 사회보험료와 관련하여, 다오 치 응이(Dao Chi Nghia) 의원은 2번 옵션에 동의했습니다. 그는 이 옵션이 사회보험료 일회성 인출 상황을 종식시키지는 못하지만, 사회보험 가입자 선택권을 보장하고 직원들의 장기적인 사회보험 가입을 유지하며, 장기적으로 직원들의 사회보장 보장을 보장한다고 말했습니다. 9:08: 부이 티 꾸인 토 의원 - 하띤성 국회 대표단 회의에서 부이 티 꾸인 토 의원은 법안 초안의 설명, 승인 및 개정에 대한 보고서에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다. 제7차 국회 본회의에서 제출된 법안 초안은 국회 의원들의 의견을 수렴했습니다.

구체적인 사안과 관련하여, 초안 법안은 등록된 사업주, 사업 관리자, 무보수 협동조합 및 협동조합 운영자 등 의무적 사회보험 참여 주체의 범위를 확대했습니다. 연구와 관련하여, 대표들은 초안 법안의 규정에 따라 사업주와 무보수 기업 관리자, 협동조합 및 협동조합 운영자는 직원과 고용주라는 두 가지 역할을 모두 맡아야 하며 총 25%를 기여해야 한다고 말했습니다.

대표는 긍정적 영향은 상기 대상을 확대할 때 사회보험 가입자 수가 늘어나 사회보험 기금이 증가한다는 것이라고 말했습니다. 그러나 영향을 받는 대상의 이익과 관련하여 정부 의 영향 평가 보고서는 매우 정성적인 의견만 제시하고 있으며, 이 대상 집단이 의무적 사회보험에 가입해야 할 필요성을 입증하는 데이터는 없습니다. 부이 티 꾸인 토 대표는 초안 작성 기관이 초안 법률의 영향을 받는 대상의 의견을 수렴하여 이러한 대상과 사회보험에 가입하는 다른 대상 간의 공정성을 보장하고, 사회보험 가입자 수를 늘리기 위해 대상의 요구와 희망을 무시하지 않아야 한다고 말했습니다. 이와 함께 상기 대상들이 의무적 사회보험에 가입해야 하는지, 임의적 사회보험에 가입해야 하는지 연구하고 고려해야 합니다.

계약으로 해외에서 일하는 근로자와 관련하여, 대표는 최근 많은 지방 사회보험 기관에서 이러한 대상자에게 사회보험료를 징수하는 것이 매우 어렵다고 보고했다고 말했습니다. 대표는 이러한 대상자가 해외에서 3~5년 근무한 후 사회보험, 퇴직 및 사망 급여를 받으려면 이미 납부한 금액을 잃고 싶지 않으면 12~15년을 더 납부해야 하는 상황이 있을 수 있다고 분석했습니다. 따라서 소득이 불안정하고 지속되는 경우 해외 근무에서 귀국하는 베트남 근로자에게 의무적 사회보험과 임의적 사회보험을 적용하는 유연한 메커니즘이 필요하며, 이를 통해 정확하고 충분한 징수를 보장하는 동시에 근로자의 권리를 충족해야 합니다. 9:01: 응우옌 티 옌 니 대표 - 벤쩨성 국회 대표단: 직원들의 임신 검진 시 혜택을 받기 위한 휴가 옵션을 추가해야 합니다. 응우옌 티 옌 니(Nguyen Thi Yen Nhi) 의원은 법안 초안의 대부분 내용에 동의하고 찬성했으며, 국회 의원들이 제기한 문제들을 수용한 것을 높이 평가하고, 제6차 국회 본회의와 국회 전문위원 회의에서 의견을 제시했습니다. 의원들은 법안 초안을 완성하기 위해 다음과 같은 여러 내용에 대해 의견을 제시했습니다.

임신 검진을 위한 휴가 제도에 대해 응우옌 티 옌 니 의원은 제53조 1항에 "임신 중 여성 근로자는 임신 검진을 위해 최대 5회까지 휴가를 낼 수 있다. 임신 검진을 위한 휴가 제도는 1회 검진 시 최대 2일이다"라고 명시되어 있다고 말했습니다. 실제로 기업 근로자 및 유권자들과의 접촉을 통해 이 내용에 대한 다양한 의견이 제시되었습니다. 임신 중인 여성 근로자가 정기 임신 검진을 받으면 의사는 일반적으로 30일 후에 추적 검사를 지시합니다. 그러나 현행 규정 및 법안 초안에 따르면 여성 근로자는 임신 검진을 위해 최대 5회까지만 휴가를 낼 수 있습니다. 태아가 정상적으로 발달하더라도 태아가 비정상적으로 발달한 경우 의사는 1주일, 10일, 15일 등 추적 검사를 지시하여 의사의 관찰을 받게 됩니다. 따라서 초안법과 현행법에 규정된 휴식 시간은 최대 5회로 제한되어 있는데, 이는 태아가 정상적으로 발달하지 않은 경우 사용하기에 너무 짧은 시간입니다. 임산부 근로자가 안심하고 근무할 수 있는 양질의 의료 환경을 확보하기 위해, 대의원들은 최대 5회, 각 2일을 초과하지 않는 휴식 시간을 제공하거나, 임신 중 산전 검진 횟수를 9~10회로 늘려 태아의 건강 발달을 충분히 모니터링할 수 있도록 하는 방안을 검토하고 명시할 필요가 있다고 제안했습니다.

일회성 사회보험과 관련하여, 대의원들은 "이 법 시행일 이전에 사회보험료를 납부하고 12개월이 지난 근로자는 의무 사회보험에 가입하지 않고, 임의 사회보험에 가입하지 않으며, 사회보험료 납부 기간이 20년 미만인 경우"인 옵션 1을 선택할 것을 제안했습니다. 응우옌 티 옌 니(Nguyen Thi Yen Nhi) 대의원은 옵션 1이 사회보험 원칙의 올바른 이행을 보장하고 근로자의 노후 보장을 보장하며, 조직 및 시행 과정의 복잡성을 최소화하기 위한 것이라고 설명했습니다. 이 옵션은 협의 과정에서도 많은 지지 의견을 받았으며, 더 안전한 선택이라고 덧붙였습니다.

회의에 참석한 팜민친(Pham Minh Chinh) 총리.

장기적으로는 질병, 업무 관련 재해(직업병), 건강보험, 퇴직연금 등 근로자의 지속 가능한 사회보장 체계 구축을 위해 사회보험 가입을 위한 소통 중심의 접근이 필요합니다. 일회성 사회보험 가입 장려 및 수급 여부는 사회 경제 발전 상황, 노동 및 고용 상황 등에 따라 달라집니다. 동시에, 실직, 질병 등 긴급한 어려움을 겪는 근로자에게 우대 금리를 제공하는 신용 지원 정책을 마련하는 방안을 검토해야 합니다. 사회보험기관의 사회보험 관련 결정 및 조치에 대한 불만 제기 및 해결, 사회보험기관의 사회보험 관련 결정 및 조치에 대한 소송. 초안 법률 제3조 b항은 "상급 사회보험기관장은 하급 사회보험기관장의 결정 및 행정 조치에 대한 2차 불만을 처리할 책임이 있으며, 이 중 1차 불만 제기가 있었으나 여전히 불만이 제기되고 있거나, 1차 불만 제기가 만료되었지만 해결되지 않은 불만을 처리할 책임이 있다"고 규정하고 있습니다.

대표들은 2014년 사회보험법 제119조 제2항 및 제3항의 사회보험 결정 및 조치에 대한 민원 처리 순서 규정을 계속 계승하는 것이 현실에 더 적합할 것이라고 제안했습니다. 즉, 두 번째 민원 처리를 국가노동관리기관(각급 인민위원회)에 맡기는 것이 더 객관적이고 설득력이 있을 것입니다. 사회보험 관련 고발 및 고발 처리(제132조)와 관련하여, 초안 법률 제132조 제2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "1995년 이전 사회보험법 조항을 준수하지 않은 기관, 단체 및 개인의 법 위반에 대한 고발은 성급 국가노동관리기관이 성급 사회보험기관의 자문에 따라 처리한다." 대표는 "성 사회보험청의 권고에 따라"라는 문구가 적절하지 않다는 이유로 삭제를 제안했으며, 원칙적으로 법과 특별법은 민원 처리 권한과 책임만 규정하면 된다고 말했습니다. 8:54: 쩐 칸 투 대표 - 타이빈성 국회 대표단: 질병 또는 업무 관련 사고 발생 시 근로자를 위한 지속 가능한 사회보장 제도 구축 쩐 칸 투 대표는 초안 법률의 내용이 당의 지침, 정책 및 지침, 헌법에 부합하며 법 체계의 일관성을 보장한다고 평가했습니다. 그러나 그는 초안 작성 위원회가 과학적 근거, 실용성, 신중한 평가, 구체적인 계산, 높은 예측 가능성, 사회보험 정책 및 법률 규정의 체계화를 기반으로 일관성과 일관성을 보장하기 위해 지속적으로 검토할 것을 제안했습니다. 채택 및 개정된 초안 법률은 11장 147조로 구성되었으며, 11개의 새로운 조문을 추가하고 대부분의 조문을 개정했습니다.

일회성 사회보험 수급 조건에 대해 대표는 초안법에 제시된 두 가지 방안은 일회성 사회보험 수급 상황을 완전히 해결하지 못했고 높은 공감대를 형성하지 못했기 때문에 최적의 방안이 아니라고 밝혔습니다. 그중에서 1번 방안이 더 큰 장점을 가지고 있습니다. 사회보험 원칙의 올바른 이행과 근로자의 노후 보장을 보장하고, 조직 및 시행 과정에서 발생하는 문제를 최소화하기 위해, 1번 방안은 기본적으로 현행 규정의 계승을 보장하고 사회 혼란을 야기하지 않으며, 사회보험 가입자가 과거에 여러 차례 일회성 사회보험 혜택을 받았던 상황을 제한합니다. 장기적으로 신규 가입자는 더 이상 일회성 사회보험 혜택을 받지 않게 되어, 사회보험 가입 시 누적 과정을 통해 사회보험 혜택을 받는 제도 내 잔류 인원을 늘리고 사회 전체의 부담을 줄이는 데 기여할 것입니다. 고령화 사회 속에서 일자리와 소득이 있는 사람은 은퇴 시 미래를 위해 사회보험에 가입해야 한다는 사회보험의 보편적 원칙을 점차 실천하고 있으며, 우리나라는 이미 인구 고령화 사회에 진입했습니다.

대표는 또한 앞으로 질병, 업무 관련 사고(직업병), 건강보험, 퇴직 연금 등 근로자를 위한 지속 가능한 사회보장 제도를 구축하기 위해 사회보험 가입에 대한 소통이 이루어져야 한다고 강조했습니다. 일회성 사회보험 가입 여부는 사회경제 발전 상황, 노동 및 고용 상황에 따라 달라질 수 있습니다. 동시에, 실직, 질병 등으로 어려움을 겪는 근로자에게 우대 금리를 제공하는 신용 지원 정책을 마련하여 당면 과제를 극복하는 방안을 모색해야 합니다. 8:47: 쩐 낌 옌(Tran Kim Yen) 대표 - 호치민시 국회의원 대표단. 호치민시: 사업 가구는 의무 사회보험 가입자 그룹으로 편입되어서는 안 됩니다. 트란 티 킴 옌 대표는 의무적 사회 보험에 가입하는 주체에 대한 규정에 대해 우려를 표하며, 근로자로 지정되었지만 두 당사자가 근로 계약에 서명하지 않고 다른 이름으로 계약 내용을 작성했지만 그 내용이 한 당사자의 유급 근로, 급여 및 관리, 운영, 감독 측면에서 표현된 사례가 있다고 덧붙였습니다. 이는 초안 법안 제3조 1항에 규정되어 있습니다.

대표에 따르면, 평가가 본질적으로 노동법(제13조)에 규정된 노동계약 조항과 부합하는 경우, 노동계약은 형식적으로 1개월 이상의 계약에 대해 서면으로 체결되어야 하며, 노동법이 정한 기본 내용을 보장해야 합니다. 따라서 노동관계가 존재하고 양측이 노동법 조항을 준수하지 않은 것으로 판단될 경우, 적시에 조정이 이루어져야 합니다. 보험 의무 이행은 적법한 노동계약을 기반으로 결정되어야 하며, 그래야만 감독 및 감사 업무가 원활하게 수행될 수 있습니다.

많은 의견은 이 규정이 이러한 유형의 계약을 다른 이름으로 간접적으로 인정하고 길을 닦을 것이라고 평가하지만 실제로 많은 기업이 노동법 조항에 따른 의무 이행을 회피하기 위해 이러한 방식을 사용해 왔습니다.따라서 이러한 유형의 노동 계약이 발견될 경우 형식과 내용을 조정하여 보험에 참여하는 당사자의 의무를 명확하게 정의할 필요가 있습니다.초안 위원회는 또한 사회보험법 조항에 확장되어야 할 추가 주제인 기술 자동차 근로자와 같은 시간을 선택하지 않는 노동에 대한 연구 및 평가가 필요합니다.노동법 제13조에 따라 이 주제가 본질적으로 노동 관계이므로 결의안 28의 취지에 따라 이를 의무적 사회보험 참여 주제로 추가할 필요가 있습니다.

초안법은 또한 제3조 1항 m호에서 사업 가구의 사업주는 사업을 등록해야 한다고 덧붙였습니다.대표는 이 집단의 성격은 급여 소득자와 다르다고 말했습니다.이들은 생산 및 사업 활동을 통해 소득을 완전히 자립할 수 있고 가족 생활을 보장하기 위한 재정적 해결책을 적극적으로 찾을 수 있는 집단입니다.따라서 이 집단은 의무적 사회 보험으로 전환되어서는 안 되지만 여전히 임의적 사회 보험에 속해야 합니다.대표는 또한 사회 보험 기관의 소송권에 대한 제16조를 추가할 것을 제안했습니다.실제로 최근에 노동조합 조직이 사회 보험법을 위반한 고용주를 고소하는 작업을 수행했을 때 사회 보험과 관련된 증거와 문서 및 데이터에 접근하고 수집하는 것이 매우 어려웠기 때문입니다.대표들은 베트남이 급속한 인구 고령화를 겪고 있기 때문에 아이를 갖고 싶어하는 사람들을 장려하는 정책을 추가할 것을 제안했습니다. 동시에, 아이를 낳고 싶어 하는 사람들을 장려하는 정책을 추가해야 합니다. 즉, 병원에 가거나 불임 치료를 받을 때 사회보험 휴가를 추가하는 것입니다... 8:42: 응우옌 트리 특 대표 - 호치민시 국회 대표단: 사회보험법 초안(개정)의 일부 조항을 계속 연구하고 명확히 해야 합니다. 응우옌 트리 특 대표는 질병 후 요양 및 건강 회복에 관한 제47조에 건강이 회복되지 않은 근로자는 10일, 수술 후 회복되지 않은 사람은 7일 등 여전히 모호한 단어가 있다고 말했습니다... 응우옌 트리 특 대표는 이 조항이 아직 모호하므로 전문가들이 구체적인 사례를 바탕으로 판단해야 한다고 평가했습니다.

제53조 임신 검사에 대해 응웬 트리 특(Nguyen Tri Thuc) 의원은 임신 검사를 정상 임신과 병리적 임신의 두 그룹으로 구분해야 하며, 제54조에는 임신 주수를 구분할 근거가 없다고 밝혔습니다. 따라서 응웬 트리 특 의원은 초안 작성 위원회에 이 두 조항을 검토할 것을 제안했습니다. 마지막으로 제74조 제c항 제1절에서는 사회보험을 일시 해지할 수 있는 대상은 암, 마비, 간경변, 중증 결핵, 에이즈 중 하나를 앓고 있는 사람이라고 규정하고 있습니다. 응웬 트리 특 의원은 완치가 가능하고 근로자가 정상적으로 업무에 복귀할 수 있는 질병이 있기 때문에 이 조항을 삭제할 것을 제안했습니다. 응웬 트리 특 의원은 또한 위의 개념이 의학 지식을 현대화하지 못했으며, 법률에 포함되는 것은 부적절할 것이라고 말했습니다. 따라서 Nguyen Tri Thuc 대표는 이 조항을 삭제하고 각 사례에 대한 근무 능력을 결정해야 하며 근무 능력은 의료 평가 위원회에서 결정해야 한다고 제안했습니다. 8:37: Tran Thi Thu Phuoc 대표 - Kon Tum 지방 국회 대표단: 새로운 정책의 영향과 영향에 대한 설명 쩐 티 투 푸옥(Tran Thi Thu Phuoc) 의원은 채택 및 개정된 사회보험법 초안에 대해 높은 동의를 표명했습니다. 동시에 이번 회기에 제출된 사회보험법 초안은 이론적, 실무적 요건을 모두 충족했다고 덧붙였습니다. 또한, 코로나19 팬데믹의 여파로 국내, 지역 및 세계 경제가 많은 어려움을 겪고 있고, 세계 정치 갈등으로 인해 근로자의 소득과 고용이 크게 영향을 받고 있는 상황에서 이는 매우 중요한 의미를 지닌다고 강조했습니다.

따라서 쩐 티 투 푸옥(Tran Thi Thu Phuoc) 의원은 모든 측면, 특히 초안에 제안된 새로운 정책의 영향과 파급력을 명확히 하는 동시에 민주주의 정신을 고취하고, 열린 마음으로 경청하며, 노동자들의 어려움과 열망을 공유하는 것이 필요하다고 말했습니다. 푸옥 의원은 "공표된 법률 문서에서 단 한 문장, 한 단어만 바뀌어도 노동자들에게는 평생 사회보장 문제가 결정될 것입니다."라고 덧붙였습니다. 8:31: 브엉 티 흐엉(Vuong Thi Huong) 의원 - 하장성 국회의원 대표단: 저소득층 연금 수급자를 지원하기 위해 나눔의 성격을 갖춘 연금 계산 방식 마련을 고려하십시오. 영어: 초안 법률 제3조에 규정된 의무적 및 임의적 사회 보험에 참여하는 주체에 관하여, Vuong Thi Huong 대표는 제3조의 i 및 n항에서 의무적 사회 보험에 참여하는 주체에 사업 관리자가 포함된다고 규정하고 있다고 말했습니다.개정된 기업법 제4조 24항에 따르면, 사업 관리자는 사기업 관리자이고 회사 관리자는 사기업 소유자, 일반 파트너, 이사회 의장, 이사회 구성원, 회사 회장, 이사회 의장, 이사회 구성원, 이사 또는 사장 및 회사 정관에 규정된 기타 관리 직책을 맡고 있는 개인을 포함합니다.기업의 생산 및 사업에 투자된 국가 자본의 관리 및 사용에 관한 법률 제3조 7항에 따르면, 사업 관리자에는 이사회 의장과 구성원, 회사 회장, 사장 또는 이사, 부총괄 이사 또는 부이사, 최고 회계사가 포함됩니다.

따라서 위의 두 법률에서는 동일한 "사업 관리자"라는 용어가 서로 다르게 해석됩니다. 실무에서 자의적 적용을 피하고 이해를 통일하기 위해 Vuong Thi Huong 의원은 이 법의 범위 내에서 "사업 관리자"라는 용어에 대한 설명을 보완하여 적용할 것을 제안했습니다. 둘째, 초안법 제68조에 규정된 대로 연금을 받기 위한 참여자의 사회보험료 최소 납부 연수를 25년에서 15년으로 단축하는 것과 관련하여 Vuong Thi Huong 의원은 다음과 같이 확인했습니다. 이 정책은 사회보험 정책 개혁에 대한 중앙집행위원회의 결의안 28호를 구체화하는 것을 목표로 하며, 이는 우리나라 노동 시장이 아직 발전 초기 단계에 있는 현실에 부합하여 사회보험에 늦게 가입하거나 참여가 중단된 사람들에게 사회보험료를 납부할 시간을 가질 수 있는 기회를 제공합니다.

그러나 월 연금은 사회보험료 납부 기준이 되는 급여와 소득에 대한 기여 기간을 기준으로 계산되기 때문에 사회보험료 납부 기간에 대한 조건을 낮추면 매우 낮은 연금으로 은퇴하는 근로자가 늘어나 남성 근로자가 33.75%만 받게 될 것입니다.또한 초안법은 2014년 사회보험법 제56조 5항에 규정된 가장 낮은 월 연금을 더 이상 규정하지 않습니다.이는 많은 근로자가 매우 우려하고 걱정하는 사항으로, 앞으로 일부 계층의 빈곤으로 이어질 수 있습니다.따라서 초안 위원회는 매우 낮은 연금을 받는 사람들이 생활을 보장받을 수 있도록 지원하기 위해 공유되는 연금 계산 방법을 설계하는 것을 고려할 것을 권장합니다 .8:24: Le Thi Thanh Lam 대표 - Hau Giang 성 국회의원 대표단: 의무적 및 임의적 사회보험에 참여하는 계층을 지원해야 합니다 . 회의에서 레 티 탄 람(Le Thi Thanh Lam) 의원은 사회보험법(개정안) 초안 발표의 필요성에 동의했습니다. 초안을 완성하기 위해, 7조 5항에서 "임의"라는 문구를 삭제하여 중앙위원회 결의안 28호에 따라 사회보험 가입자를 포괄하는 목표를 달성할 것을 제안했습니다. 국가 예산은 각 기간의 예산 균형 능력에 따라 의무 사회보험과 임의 사회보험 모두에 가입하는 계층을 지원해야 합니다. 이 문제와 관련하여, 건강보험법 또한 이전 연도에 해결책을 마련하여 기대 건강보험 가입률을 달성했습니다.

레 티 탄 람(Le Thi Thanh Lam) 의원은 제43조 2항에서 16세 미만의 아픈 자녀를 돌보기 위한 추가 휴가를 규정하거나, 이 법 제44조 1항 a호 및 제2항의 규정에 따라 직원들이 병가를 사용할 수 있도록 규정할 것을 제안했습니다. 제48조 1항 b호의 "환자가 진료소에서 사망한 경우, 진료 기록 요약본이 있는 경우"를 "입원 또는 외래 치료 과정을 증명하는 서류의 등본 또는 등본, 또는 입원일을 명시적으로 기재한 서류"로 대체할 것을 제안했습니다. 동시에, 증명 절차를 용이하게 하기 위해 기존 규정을 "사망 통지서 사본"으로 대체하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

53조 1항에서 Le Thi Thanh Lam 의원은 산전 검진 최소 횟수를 5회로 늘리는 방안을 검토하고, 의료 검사 및 치료 시설에서 의사의 지시가 있는 경우 5회를 초과할 수 있도록 제안했습니다. 8:19: 국회 부의장 Nguyen Khac Dinh이 사회를 맡아 토론에 집중할 내용을 제안했습니다 . 토론을 주재한 국회 부의장 Nguyen Khac Dinh은 사회 보험법 초안(개정)이 국회에서 제6차 회기에서 논의되었다고 밝혔습니다. 회기 직후 국회 상임위원회는 검토를 담당하는 기관에 초안 작성을 담당하는 기관 및 관련 기관과 협력하여 연구 및 조사 활동을 조직하여 직접 영향을 받는 주체, 전문가, 과학자의 의견을 수렴하고 국회에 제출된 법안을 흡수, 설명, 개정하도록 지시했습니다.

국회 부의장은 국회 상임위원회가 이 법안이 규모가 크고 복잡하며 고도로 전문화된 내용을 담고 있고, 고도로 사회화되어 있으며, 직접적인 영향을 받는 주제가 많다는 것을 인정했다고 밝혔습니다. 국회 상임위원회와 국회 의장, 부의장은 관련 기관 및 단체와 여러 차례 회의를 주재하여 의견을 제시하고 국회에 제출할 법안을 완성했습니다. 지금까지 법안은 국회 의원과 관련 기관 및 단체의 의견을 최대한 수용하고 구체적으로 설명한 후 접수 및 개정되었습니다. 국회 부의장은 국회 의원들이 보고서에 언급된 주요 쟁점과 국회 의원들이 관심을 갖는 쟁점에 대해 의견을 제시하는 데 집중해 줄 것을 요청했습니다. 8:01: 국회 상임위원회 위원이자 국회 사회 위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 사회 보험법(개정안)을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 발표했습니다. 연금을 받을 나이가 되지 않은 사람, 사회보험료를 계속 내지 않는 사람, 20년 동안 사회보험료를 내지 않은 사람, 일회성 사회보험료를 받기를 요청한 사람의 일회성 사회보험료 수령 조건에 대해 회의에서 보고하면서, 사회 문제 위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 정부가 제6차 회의에서 국회에 두 가지 옵션을 제시했다고 말했습니다.

+ 옵션 1 : 직원은 두 그룹으로 나뉩니다. 그룹 1, 그룹 1, 법이 발효되기 전에 사회 보험에 참여하는 직원 (2025 년 7 월 1 일 예상), 12 개월 후에 강제적 인 사회 보험이 적용되지 않고 자발적인 사회 보험에 참여하지 않으며 20 년 미만의 사회 보험 지불금이 있습니다. 그룹 2, 법률 발효 일부터 사회 보험에 참여하기 시작한 직원은 일회성 사회 보험을받는 조건에 대한 규정은 적용되지 않습니다. + 옵션 2 : 직원은 부분적으로 해결되었지만 총 시간의 50%가 연금 및 사망 기금에 기여하지 않습니다. 나머지 사회 보험 지불 기간은 직원들이 계속 참여하고 사회 보험 제도를 즐기기 위해 예약되어 있습니다.

사회위원회 회장은 국회 상임위원회의 대부분의 의견은 정부가 제안한 옵션 1에 동의했으며, 검토를 담당하는 기관이 의견을 찾은 많은 지역에서 대다수의 노동자들의 의견이라고 밝혔다. 그러나 그는 정부가 곧 지원 계획과 적절한 규정을 발행하는 동시에 의사 소통 작업을 강화하여 근로자가 일시불로 사회적 보험을받는 대신 월 연금을받는 것의 이점을 이해하도록 제안했다. 국회 총회 상임위원회는 이것이 많은 다른 의견과 현재 많은 노동자들의 권리와 직접적으로 퇴직 시대에 도달 할 때 직접 관련이 있음을 발견했다. 국회 의장은 국회 의장이 국회 의장에 제출할 때이 문제에 대한 추가 의견을 계속 논의하고 더 많은 의견을 제출할 때 국회 의장을 제출할 것을 존중한다.

Nguyen Thuy Anh의 사회 보험위원회 회장은 사회 보험 분야의 전자 거래와 관련하여 국회 의장의 의견을 고려하여 법안 초안은 사회 보험 이행 조직에서 전자 거래에 대한 원칙적 조항을 추가했다고 말했다. 강제 사회 보험의 늦은 지불, 강제 사회 보험 및 취급 조치의 회피와 관련하여, 법안 초안은 내용을 명확히하고, 각 법에 대한 조항을 분리하고, 사회 보험의 늦은 지불 및 회피를위한 조치를 분리하기 위해 개정되었습니다. 법안 초안은 또한 베트남 시민의 출구 및 입국에 대한 법률 조항의 조항 및 베트남의 외국인의 입국, 출구, 운송 및 거주에 대한 법률 조항의 적용에 대한 지침에 따라 일시적인 종료 중단의 제재를 수정하고 보완했으며, 아직 사회 보험의 연기와 회피 연기를 위해 인보이스의 사용을 중단 할 수는 없었다.

고용주가 더 이상 직원을 위해 사회적 보험을 지불 할 수없는 경우 직원을 보호하기위한 특별 메커니즘과 관련하여, 법안 초안은 고용주가 Absconds가있는 경우 직원을 보호하기위한 "특별한"메커니즘에 대한 조항을 추가했으며 더 이상 직원을 위해 사회적 보험을 지불 할 수 없습니다. 강제 사회 보험에 참여하는 비즈니스 가구 소유자의 주제와 관련하여, 국회 상임위원회는 "비즈니스 등록을 가진 비즈니스 가구의 비즈니스 가구 소유자"의 방향으로 제 3 조 1 항을 수정하도록 지시했다. 국회 상임위원회는 사회 보험 위반의 불만, 비난 및 취급과 관련하여, 주 행정 기관의 불만을 처리 할 때와 유사하게 이행 할 사회 보험 기관의 행정 제재에 대한 불만 사항을 처리하는 것에 대한 조항을 추가하는 방향으로 법안 초안을 개정하도록 지시했다. 제 132 조 제 132 조의 보충 및 쇼 1995 년 이전 기간 동안의 비난의 해결은 지방 차원의 국가 관리 기관의 책임이라고한다. 연금 계산, 일회성 수당 및 강제 사회 보험 기여의 기초로 사용 된 사회 보험 기부금의 기초로 사용 된 평균 급여와 관련하여 국회의 상임위원회는 이것이 수백만 명의 사람들과 직접 관련이있는 문제라고 밝혔다. 그러므로, 급여 개혁의 맥락에서, 다른 시간에 연금 수급자에게 미치는 영향은 다른 지역과 분야에서 신중하게 평가되어야한다.

Nguyen Thuy Anh 사회위원회 회장은 사회 연금 혜택과 관련하여 사회 연금 혜택 수준이 각 기간에 적합하도록하기 위해 국회의 상임위원회는 1 항, 21 조의 조항 개정 및 추가를 지시했다고 말했다. 사회위원회 의장은 수령 및 개정 후 법 초안에는 15 개의 새로운 포인트와 함께 11 개의 챕터와 147 개의 기사 (정부가 제출 한 법률 초안에 비해 1 장 및 11 개 기사의 증가)가 포함되어 있다고 강조했다. 오전 8시 : Nguyen Khac Dinh 국회 의장이 회의 의장을 맡았습니다 . Nguyen Khac Dinh 국회의 부회장은 5 월 27 일 회의 의장을 맡고, 실무 프로그램에 따르면 국회는 하루 종일 사회 보험 초안 (수정)에 대해 논의 할 것이라고 말했다. 논의를 진행하기 전에 국회는 국회 의원 사회위원회 회장 인 Nguyen Thuy Anh의 회장이 국회 의원위원회 위원의 말을 들었다.