호치민시의 100년 비전: '제트 엔진' 가동

호치민시가 세계적인 메가시티로 발돋움하려는 열망을 실현하기 위해서는 각 전략적 핵심 축을 명확히 설정하고 경제 성장을 견인할 획기적인 발전을 이루는 데 노력을 집중해야 합니다.

전략적 핵심 요소 및 영역 파악

호치민시 100년 비전 계획의 의제를 설정하면서 보 반 민 호치민시 인민위원회 의장은 다음과 같이 밝혔습니다. "호치민시 종합계획의 수립 및 시행은 매우 중요하며, 획기적인 발전 전략을 파악하고, 개발 공간과 기능 배분을 재구성하여 자원을 최적화하고, 내부 갈등과 분쟁을 방지해야 합니다."

호치민시는 2050년까지 세계에서 삶의 질이 가장 좋은 100대 도시에 진입하는 것을 목표로 하고 있습니다.

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국회의원 이자 부교수인 쩐 호앙 응안 박사에 따르면, 100년에 걸친 장기 전략 계획이 실현 가능하려면 각 단계별 목표를 설정하는 것 외에도 도시가 가진 잠재력을 최대한 활용하기 위해 핵심 분야를 명확하게 분류해야 합니다.

쩐 호앙 응안 씨는 호치민시의 주요 성장 동력은 첨단 기술 산업을 포함한 산업이라고 생각합니다. 통합 이후 호치민시는 빈즈엉에서 투득, 그리고 옛 바리아-붕따우성의 푸미 지역까지 수백 개의 산업 단지를 보유하게 되었습니다. 이는 잠재력을 보여주지만, 도시는 첨단 현대 기술을 적용하는 데 있어 더 큰 도약을 이루어야 합니다. 현재 이 산업은 호치민시 총생산(GRDP)의 35%를 차지하고 있습니다.

두 번째 원동력은 베트남에서 가장 강력한 구매력을 가진 선도적인 상업, 도매 및 소매 중심지라는 이점입니다. 이 요소는 총 국내총생산(GRDP)의 약 15%를 차지합니다.

세 번째 원동력은 물류 중심지로서의 역할입니다. 호치민시는 티바이-까이멥 항, 과거 사이공 항만 클러스터, 깟라이 항, 그리고 곧 개항할 깐지오 국제 환적항 등 다수의 해항과 심해항을 보유하고 있습니다. 이러한 이점은 싱가포르와 홍콩 같은 강력한 경쟁 도시들을 긴장하게 만듭니다. 호치민시가 이러한 항만 클러스터에 투자하고 이를 연결하여 전국적인 핵심 물류 허브로 발전시키고 해양 경제 의 잠재력을 최대한 활용한다면, 아시아 지역에서 매우 강력한 경쟁력을 갖추게 될 것입니다. 현재 이 "추진력"은 도시 총생산(GRDP)의 약 10%를 차지하고 있으며, 향후 개선을 통해 호치민시의 GRDP 기여도는 더욱 높아질 것입니다.

응안 씨에 따르면, 호치민시는 "제4의 엔진"으로서 증권 회사, 상업 은행, 증권 거래소의 중심지이며, 국가의 금융, 은행, 보험의 중심지 역할을 하고 있습니다. 최근 호치민시는 국제 금융 센터를 설립하여 경제 성장에 대한 기여도를 10%에서 15~20%로 끌어올릴 수 있는 "제트 엔진"을 추가한 것과 같은 효과를 거두고 있습니다.

마지막으로, 호치민시가 가진 다섯 번째 원동력이자 중요한 이점은 전 세계의 대학, 병원, 지식인들이 한데 모여 있다는 점입니다. 이는 의료 서비스, 인적 자원 교육 및 훈련, 언론, 영화, 텔레비전과 같은 정보 통신 서비스, 부동산 거래 및 비즈니스, 특히 과학, 기술 및 혁신 서비스와 같은 고품질 서비스를 개발하는 데 있어 매우 중요한 자원입니다.

"이러한 각 서비스는 도시 총생산(GRDP)의 약 4%를 차지하며, 모두 합치면 GRDP의 20%를 차지합니다. 호치민시는 마치 도시의 '기관차'처럼 강력한 제트 엔진을 여러 개 보유하고 있는 것이 분명합니다. 호치민시는 계획을 세울 때 이 '엔진'이 제트기 속도로 달릴 수 있도록 모든 잠재력과 장점을 극대화하는 것을 최우선 과제로 삼아야 합니다. 과학기술 혁신과 디지털 전환을 통해 연간 10% 이상의 경제 성장률을 달성하는 것은 충분히 가능하며, 이는 국가 경제 성장의 4분의 1을 좌우할 것입니다."라고 쩐 호앙 응안 부교수는 전망했습니다.

포지셔닝에서 제도에 이르기까지의 혁신

제2지역정치아카데미 정치경제학과 학과장인 응우옌 반 디엔 박사는 호치민시의 100년 비전을 실현하기 위해서는 세 가지 주요 전략 방향에 따라 명확한 입지를 구축해야 한다고 강조했습니다. 첫째, 혁신과 우수한 인적 자원을 기반으로 하는 다중심 메가시티로 자리매김해야 합니다. 유리한 혁신 환경은 대기업, 기술 선도 기업, 그리고 최고의 전문가들을 유치하는 촉매제 역할을 할 것입니다. 이는 호치민시가 가공, 제조, 디지털 기술 분야에서 기술을 창출하는 데 필요한 자원이 될 것입니다.

해양 경제는 새로운 시대에 가장 큰 도약을 경험할 것으로 예상되는 핵심 분야 중 하나입니다.

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더 나아가 호치민시는 "순환 경제, 해양 경제, 디지털 경제와 연관된 도시"로 자리매김해야 합니다. 이러한 포지셔닝은 호치민시가 기후 변화의 심각한 영향을 받고 있으며 개발에 필요한 에너지와 관련하여 수많은 도전에 직면해 있기 때문에 매우 중요합니다. 순환 경제로의 전환과 4차 산업혁명의 성과를 적용하는 것은 디지털 경제의 도약을 위한 토대를 마련할 것입니다.

특히 해양 경제에 대한 새로운 사고방식은 단순히 화물 운송에만 국한되어서는 안 되며, 해변 휴양지, 수상 스포츠, 해상 치료 관광과 같은 다양하고 수준 높은 서비스 모델을 개발해야 합니다. 해양 경제와 디지털 경제의 결합은 도시의 두 자릿수 성장을 견인하는 원동력이 될 것입니다.

셋째로, 호치민시는 남부 지역의 중심 도시로서 "지역 선도 도시"로서의 입지를 다져야 합니다. 지역 개발 기금과 강력한 지역 연계 메커니즘을 통해 호치민시는 자원을 유치하는 안내자 역할을 함으로써 지역 전체의 발전을 촉진할 수 있습니다. 호치민시 자원환경경제연구소 소장인 팜 비엣 투안 박사 역시 호치민시의 2125년 비전은 해양과 강을 지향하는 다중심 메가시티로서, 탄소 중립적이고 기후 변화에 안전하며, 세계적으로 연결되어 있고, 대다수 주민의 삶의 질이 높은 도시가 되어야 한다는 데 동의합니다.

이 여섯 가지 핵심 요소에 기반하여 호치민시는 다섯 가지 전략적 공간을 계획해야 합니다. 첫째는 국제 금융 중심지, 혁신 허브, 고품질 교육 및 의료 센터 역할을 하는 글로벌 핵심 지역으로, 1군(구), 투티엠, 그리고 투득시(구) 일부 지역으로 구성됩니다. 둘째는 첨단 기술 제조업, 스마트 물류, 지역 공급망에서 중요한 역할을 하는 스마트 산업 및 제조 벨트로, 주로 빈즈엉과 투득시(구) 북부 지역에 위치합니다.

셋째, 동남부 지역의 항만과 연안 지역으로 구성된 항만경제회랑은 국제 물류, 해양 산업, 그리고 고품질 해양 관광에 중요한 역할을 합니다. 넷째, 깐지오, 남서부 지역, 그리고 저지대를 아우르는 생태보호구역인 생태벨트가 있습니다. 이 지역은 수질 조절, 탄소 흡수, 그리고 생태계 보존에 중요한 역할을 합니다. 다섯째, 도심의 부담을 줄이고, 일자리와 가까운 주거 공간을 제공하며, 균형 잡힌 발전을 촉진하는 위성 도시들이 있습니다.

또한, 호치민시의 100년 계획은 도로 교통에만 의존해서는 안 되며, 광역 지하철, 도시 철도, BRT, 수로 교통을 포함한 대중교통에 기반해야 합니다. 모든 주요 도시 지역은 대중교통 서비스 반경 내에 있어야 합니다. 도시에는 복합 물류 센터, 국제 항만, 항공-철도-수상 교통 연결망도 필요합니다. 디지털 인프라 측면에서는 향후 100년에 고속 인터넷과 도시 데이터 인프라 구축이 반드시 포함되어야 합니다.

100년이라는 장기적인 비전은 매우 긴 여정입니다. 실현 가능성을 확보하기 위해서는 개발이 단계적으로 진행되어야 합니다. 구체적으로, 2026년부터 2030년까지는 데이터 통합, 보존 지역 지정, 주요 교통망 개발에 집중할 것입니다. 2035년부터 2055년까지는 새로운 중심지 조성, 노후 도시 지역 재건, 대중교통 중심 개발(TOD)에 주력할 것입니다. 2055년부터 2080년까지는 탄소 중립 도시 조성과 차세대 홍수 방지 인프라 구축에 집중할 것입니다. 2080년부터 2125년까지는 핵심 구조를 유지하면서 새로운 기술로의 혁신을 추진할 것입니다. 중요한 것은 이것이 고정된 청사진이 아니라 5~10년마다 업데이트될 수 있는 역동적인 계획이라는 점입니다.

팜 비엣 투안 박사, 호치민시 자원환경경제연구소 소장

출처: https://thanhnien.vn/tphcm-tam-nhin-100-nam-kich-hoat-nhung-co-may-phan-luc-185260603212220374.htm