3월 27일 오전, 국회 상임위원회 감독 대표단은 호치민시 인민위원회와 일반 교육 과정 및 교과서 혁신에 관한 실무회의를 가졌습니다.
여러 과목을 가르치는 단일 과목 교사
호치민시 국회 대표단은 2014년 11월부터 2022년 6월까지 일반교육 프로그램과 교과서의 혁신과 관련하여 현재 도시의 교과 구성 측면에서 교과목 구성이 균일하지 않다고 평가했습니다.
복합 교과목(자연 과학 , 역사-지리)과 새로운 교육 활동(체험 및 진로 지도 활동, 지역 교육)을 담당하는 교사들은 한 과목만 교육받거나 시간제로 수업을 해야 하기 때문에 많은 어려움을 겪습니다. 특히 새로운 과목의 경우, 교사들은 정식 교육을 받지 못했습니다.
국회 상임위원회 감독 대표단은 호치민시 인민위원회와 교육과정 및 교과서 혁신에 관한 실무 회의를 가졌습니다.
2018년 일반교육과정은 COVID-19 팬데믹의 복잡한 상황 속에서 시행되었습니다. 2021-2022학년도에는 한 학기 이상 온라인 수업으로 진행되었습니다.
이는 프로그램과 교과서를 시행하는 과정, 특히 학습 활동을 긍정적인 방향으로 조직하는 방법과 형태, 학습자의 역할을 촉진하는 것, 그리고 교사들에게 교과서를 활용하는 방법을 훈련하는 것에 큰 영향을 미칩니다.
내무부는 계약직 교사 채용을 허용하고 있지만, 이는 부분 자율형 교육기관에만 적용됩니다. 예산의 100%를 지원받는 교육기관은 계약직 교사를 채용할 수 없기 때문에, 시의 교사 부족 문제는 완전히 해결되지 않았습니다.
2018년 초등학교 프로그램은 하루 두 차례 수업을 시행합니다. 이민자가 많고 학급당 학생 비율이 인구 증가에 미치지 못하는 일부 학군에서는 하루 두 차례 수업을 진행하는 것이 어려운 과제 중 하나입니다.
교사/학급 비율이 수요에 부응하지 못하고 있으며, 향후 초등학교에서 2학년 학습 비율이 증가하게 되면 2학년 학습을 조직할 교실이 부족해져 도시에 큰 어려움이 될 것입니다.
현재 호치민시에는 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10군, 푸뉴언군, 냐베군, 깐저군 등 11개 군에서 하루 2회 수업 이수율이 100%에 달합니다. 12군, 떤푸군, 빈딴군 등 일부 군에서는 하루 2회 수업 이수율이 50% 미만이며, 나머지 군에서는 하루 2회 수업 이수율이 70~90%에 불과합니다.
일부 학교는 부지가 작고, 일부는 교외 지역이나 이민자 유입이 많은 지역(빈짠, 빈떤, 혹몬, 12군)에 위치해 있습니다. 운동장은 협소하고, 교과목별 교실과 기능별 교실(특히 컴퓨터실)이 부족합니다. 모든 교실이 학생 학습에 집중되어 있기 때문입니다. 새로운 일반 교육 프로그램에 따라 수업에 필요한 컴퓨터 등 교육 장비가 충분히 갖춰져 있지 않습니다.
평가팀에 따르면, 전염병의 영향으로 온라인 수업 기간이 상당히 길었고, 일부 학생들은 학습 장비가 없었습니다.
또한, 교사와 학생 간의 상호작용 시간이 제한되어 학생들의 학습 성과, 특히 1학년 학생들의 학습 성과에 영향을 미칩니다. 교사는 학생들이 대면 수업으로 복귀할 때 학생들을 도울 시간이 더 필요합니다. 또한, 장기적인 온라인 학습은 학생들의 심리와 일부 생활 기술에도 영향을 미칩니다.
모집 불가, 등록자 정원보다 적음
교사 채용이 어렵습니다. 지원자 수가 목표보다 적은 경우가 많고, 때로는 지원자가 등록되지 않는 경우도 있어 시내 여러 학교에서 여러 과목, 특히 영어, IT-기술, 예술 교사를 담당할 교사가 부족합니다. 교사 1인당 수업 비율은 2교시/일 수업 방식에 대한 규정을 충족하지 못합니다.
일부 교사의 전문 자격 및 역량과 관련하여, 대표단은 교사들의 전문성이 균일하지 않다고 평가했습니다. 교직원 구성이 적절하지 않았고, 영어, 정보기술, 음악, 미술, 체육 등 전문 과목 교사가 부족했습니다. 새로운 교양 교육 프로그램에 따르면, 영어와 정보기술은 3학년부터 필수 과목으로, 1학년과 2학년은 선택 과목으로 운영됩니다.
현재 재무부는 학교를 포함한 공공 서비스 직원의 교육 및 전문성 개발 활동을 위한 예산 지출에 대한 규정을 두고 있지 않습니다.
또한, 호치민시의 교육기관들은 2018년 일반교육과정을 조직하고 양성하고, 호치민시의 관리자와 교사를 대상으로 정보기술 및 기술, 역사지리, 자연과학 분야의 교사를 양성하는 프로젝트를 시행하기 위한 연간 예산을 추산하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
도시의 지방 교육 문서는 배포가 느리고 교수 작업에 필요한 시간을 확보하지 못하며, 이는 이 과목의 학습 질에 부분적으로 영향을 미치지만, 내용은 매우 좋고 도시의 생생한 현실에 적합합니다.
교사들은 새로운 커리큘럼을 적용할 때 여전히 혼란을 겪고 있습니다.
대표단은 위와 같은 존재와 한계의 이유가 COVID-19 전염병의 복잡한 전개로 인한 것이라고 판단하여, 2018년 일반교육과정의 관리자 및 교사 직접 교육이 중단되었다고 밝혔습니다.
이는 교사의 심리에 영향을 미칩니다. 온라인 수업 적용 시 교육의 질은 상호작용과 직접적인 실습 측면에서 제한적이기 때문에, 교육 내용을 실제 수업에 흡수하고 적용하는 능력이 기대만큼 효과적이지 않습니다. 학생들은 온라인으로 수업을 듣고, 학교는 다른 교육 활동을 조직할 수 없기 때문에 학생들의 역량과 자질을 개발하는 방향으로 수업을 진행하고 교육하는 것이 어렵습니다.
반면, 토지자금이 부족하여 학교 신축 및 확장 공사가 실제 진행되지 않아 운동장 면적, 훈련장 등의 면적과 부대시설이 부족하여 교육활동을 조직하기 어려운 실정이다.
일부 학교의 교직원은 2018년 교양교육과정의 교원 수 및 교과 구성 요건을 충족하지 못했습니다. 일부 교사들은 새로운 교육과정을 시행하고, 학생들의 역량과 자질을 개발하는 방향으로 교수·학습을 구성하는 데 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 매년 증원되는 교사 수는 수요에 비해 턱없이 부족합니다. 또한, 일부 교사들은 혁신에 소극적이며, 적극적으로 자기 학습과 전문성 향상에 힘쓰지 않습니다.
일부 학생들은 아직 자립심, 자기 학습, 창의력, 문제 해결 능력을 키우지 못했습니다. 교사들이 학습 방법을 지도하는 데 주의를 기울이지 않았고, 학생들이 주도적이고 자신감을 가질 수 있도록 적절한 학습 양식을 구성하지 않았기 때문에 학습 과정에 대한 자신감과 대담성이 부족합니다. 또한, 많은 학부모들이 자녀의 학습에 관심을 기울이지 않았습니다.
모니터링팀은 또한 일부 학교의 시설과 교육 장비가 프로그램 시행 시 실제 요건을 충족하지 못했다고 지적했습니다. 매년 시행되는 신입 학급의 교육 장비가 적시에 제공되지 않았습니다.
(출처: Vietnamnet)
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