지방정부조직법(개정) 시행에 따라 호찌민시는 2025년 7월 1일부터 2단계 지방정부 모델을 공식적으로 시행하고, 현(縣) 단위는 운영을 중단합니다. 현 단위의 폐지는 투자건설사업관리위원회와 보상·부지정리위원회를 이에 따라 재편할 필요성을 수반합니다.
현재 호찌민시에는 22개의 건설 투자 프로젝트 관리위원회와 22개의 보상 및 부지 정리 위원회가 있으며, 이 위원회는 새로운 행정 구조에 맞춰 재편될 예정입니다.
호치민시 내무국이 시 인민위원회에 제출한 최신 계획에 따르면, 모든 구(區)급 사업관리위원회가 건설국 산하 22개 지역 사업관리위원회로 전환됩니다. 마찬가지로, 22개 보상 및 부지 정리 위원회는 농업 환경국 산하 지역 사업관리위원회로 전환됩니다. 각 지역 위원회는 이전 구(區)의 사업을 담당하게 됩니다.
그러나 이는 임시방편일 뿐입니다. 호치민시, 빈증성, 바리아붕따우성 등 3개 성이 호치민시에 합병된 후, 관련 기구 정비가 완료되면 건설국과 농업환경국은 기구 효율화, 인력 감축, 중앙 정부의 방향 준수를 위해 각 부서의 적절한 모델에 따른 재편 계획을 검토하여 호치민시 인민위원회에 권고할 것입니다.
호치민시 인민위원회에 제출된 계획에서 내무부는 군 및 면 단위 사업 관리위원회 모델을 전환하는 것의 장단점을 명확하게 밝혔습니다. 특히, 가장 큰 장점은 22개 지역 관리위원회로 조직을 전환하더라도 시와 신설 면 단위의 공공 서비스 단위가 늘어나지 않는다는 것입니다. 따라서 추가 장비나 인력 증가가 발생하지 않아 운영 비용이 발생하지 않고, 따라서 시 예산에 추가적인 부담이 발생하지 않습니다.
더욱이, 이사회의 현 상태를 유지하기 위해 2020년부터 2025년까지 시행될 사업에 대한 투자자 조정이나 기타 관련 절차 조정이 필요하지 않습니다. 이를 통해 진행 중인 사업의 원활한 시행과 2025년 공공 투자 지출의 계획된 성과를 확보할 수 있을 것입니다.
22개 지역 관리 위원회를 유지하면 시에서 영향을 덜 받는 것으로 지정한 2026~2030년 기간에 대한 투자 제안 보고서 작성에 대한 자문 업무에 도움이 되며, 2026~2030년 기간에 대한 중기 공공 투자 계획의 시행 지연을 최소화하는 데 기여할 것입니다.
특히, 22개 지역 프로젝트 관리 위원회와 22개 보상 및 현장 정리 위원회 모델을 유지한다고 해서 해당 직책의 직원 수가 늘어나지 않으며, 새로운 장비를 구매하거나 추가하거나 배치 후 사무실을 재배치할 필요성이 발생하지 않습니다.
여러 장점에도 불구하고, 단기적으로는 지역 단위 건설 투자 사업 관리 위원회의 기능, 업무 및 인력을 건설부로, 부지 정리 보상 위원회를 농업환경부로 이관하는 데 어려움이 예상됩니다. 특히, 지역 주민들의 실질적인 요구에 부응하여 주민들에게 서비스를 제공하는 데 있어 지역 단위의 건설 투자 및 보수 공사를 시행하는 데 어려움이 있을 것입니다.
위원회가 부서 수준으로 이전되면 각 부서의 업무량이 상당히 늘어나고 새로운 공동체와 구 행정 단위에서 많은 다른 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 적시에 제공하기 어려울 것입니다.
출처: https://baodautu.vn/tphcm-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dam-bao-viec-dau-tu-xay-dung-du-an-khong-bi-gian-doan-d316397.html
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