호치민시, 교장 징계 결정 철회 요청

호치민시 인민위원회는 빈탄군 빈록 고등학교 전 교장 응우옌 티 나짱의 두 번째 민원 처리 결과에 대한 결정 제4422호를 발표했습니다. 응우옌 티 나짱은 2017년 6월 26일부터 호치민시 빈탄군 빈록 고등학교 교장으로 5년 임기로 임명되었습니다.

호치민시 인민위원회 결정에 따르면, 2022년 4월 27일 호치민시 교육훈련국은 빈록 고등학교에 대한 기습 감사 결과 1291호 결론을 내렸습니다. 이에 따라 응우옌 티 나트랑 씨는 (징계 위반 사항 발견 당시) 학교 운영 및 관리 측면에서 여러 가지 위법 행위를 저지른 것으로 확인되었습니다.

빈록 고등학교(빈탄구)

위 시점 교육훈련부의 검사 결론에 따르면, 2019-2020학년도와 2020-2021학년도에 빈록 고등학교의 재정 및 자산 관리 부문에서 학교는 후원금을 동원했지만 후원금 동원 계획은 교육훈련부의 승인을 받지 못했습니다. 2018-2019학년도, 2019-2020학년도, 2020-2021학년도에는 이전 기간에 남아 있던 총 금액과 해당 기간 동안 모금된 금액이 6억 7,200만 VND가 넘었고, 3학년도 전체에 걸쳐 지출된 총 금액은 3억 3,200만 VND가 넘었으며, 2020-2021학년도까지 계산된 잔액은 1억 2,700만 VND가 넘었습니다. 해당 학교는 후원금을 사용해 보안, 질서, 점심시간, 위생에 사용했는데, 이는 교육훈련부의 통지문 16/2018 제3조 2항에 따른 규정에 위배됩니다.

호치민시 교육훈련부의 검사 결과에 따르면, 해당 학교는 학부모 대표 위원회의 자금을 학부모 대표 위원회의 활동에 직접적으로 도움이 되지 않는 일부 내용에 사용했습니다. 예를 들어, 서기 및 부서기 직책에 대한 교육, 노조 가입 서적 구매, 노조원을 위한 정치 이론 수업 교육, 기념 메달 및 교육 활동 지원 비용 지불 등이 있습니다. 이는 교육훈련부가 학부모 대표 위원회 정관에 대해 발표한 통지문 제55/2011호에 따른 규정을 따르지 않습니다.

교육훈련부 감사원은 학교에 규정 위반으로 지출된 후원금을 회수하고, 2018-2019학년도, 2019-2020학년도, 그리고 2020-2021학년도 학부모회 운영 예산에서 부당하게 지출된 금액을 회수하여 환불해 줄 것을 요청했습니다. 따라서 학교는 학부모회에 총 2억 5,849만 3,900동을 환불해야 합니다.

교육훈련부는 검토 회의를 열고, 징계 위원회를 설립했으며, 빈록 고등학교 교장인 응우옌 티 나트랑 씨에 대한 징계 조치를 권고했습니다.

그러다가 2022년 10월 6일(징계 위반 사실을 발견한 날로부터 162일 후) 교육훈련부는 응우옌 티 나트랑 씨에 대한 징계 조치에 관한 결정 제2494/QD-SGDĐT를 발표했습니다.

호치민시 인민위원회 결정 제4422호에서는 정부 령 제112/2020호 제5조 제1항에 근거하여 간부 및 공무원의 징계 처리 기간은 간부 및 공무원의 징계 위반 사실을 발견한 날부터 유관 기관 또는 단체에서 징계 처리 결정을 내릴 때까지로 하며, 최대 90일을 초과할 수 없다고 명시하고 있습니다. 사건의 상황이 복잡하여 검증 및 조사를 통해 추가적으로 확인하고 명확히 할 시간이 필요한 경우 징계 처리 기간을 연장할 수 있지만, 최대 150일을 초과할 수 없습니다.

따라서 교육훈련부가 위반 사항을 발견한 날로부터 162일이 지나서야 징계 조치를 취하도록 하는 결정 제2494/QD-SGDĐT를 내린 것은 늦은 조치이며, 정확한 징계 조치 기한을 보장하지 못합니다.

징계 조치 위반 사항 결정과 관련하여, 호치민시 인민위원회는 교육훈련부가 응우옌 티 나짱(Nguyen Thi Nha Trang) 씨에게 징계 조치를 적용할 각 위반 사항을 명확하게 명시하지 않고 징계 조치를 내린 것은 규정에 부합하지 않는다고 결론지었습니다. 동시에, 호치민시 인민위원회 결정 제4422호에는 2024년 5월 3일 호치민시 내무부 국장이 청원 해결을 위한 대화 회의를 주재했다고 명시되어 있습니다. 결과적으로, 불만 제기인(응우옌 티 나트랑 여사)과 교육훈련부 대표는 공무원에게 적용되는 징계 조치 절차의 오류 내용에 대해 합의했으며, 응우옌 티 나트랑 여사가 교육훈련부 장관이 내린 2022년 10월 6일자 결정 2494호에 따라 응우옌 티 나트랑 여사에 대한 징계 조치에 대해 제기한 두 번째 불만은 타당했습니다.

위의 의견과 근거를 바탕으로 호치민시 인민위원회 부위원장인 Duong Ngoc Hai 씨는 다음과 같이 결정했습니다.

호치민시 교육훈련부 장관에게 호치민시 교육훈련부가 첫 번째 불만 사항을 해결하기 위해 내린 2023년 2월 23일자 결정 374호를 취소하고, 동시에 호치민시 교육훈련부 장관이 응우옌 티 나트랑 씨를 징계하기 위해 내린 2022년 10월 6일자 결정 2494호를 철회할 것을 요청합니다.

이와 함께 호치민시 인민위원회는 교육훈련국에 법률 규정에 따라 이 결정을 시행하고, 빈록 고등학교 전 교장 응우옌 티 나짱 씨의 정당한 권익을 회복하며, 규정에 따라 손해(있는 경우)를 배상하도록 지시했습니다. 동시에 그 결과를 호치민시 인민위원회 위원장과 호치민시 감사원에 보고하도록 지시했습니다.

출처: https://nld.com.vn/tp-hcm-yeu-cau-thu-hoi-quyet-dinh-ky-luat-mot-hieu-truong-196241010153746541.htm