6월 18일 오전, 호치민시에서 토람 서기장과 중앙작업대표단은 호치민시 당위원회 상임위원회, 바리아붕따우성 당위원회 상임위원회, 빈즈엉성 당위원회 상임위원회와 함께 중앙위원회의 최근 결의안 및 결론 이행 결과, 기구 정비, 국방 및 안보 업무, 경제 성장 과제 이행, 사회 보장 등에 관해 논의했습니다.
회의에 참석한 정치국 위원들은 다음과 같습니다. 총리 Pham Minh Chinh; 당 중앙위원회 서기, 당 중앙위원회 조직위원회 위원장 Le Minh Hung; 당 중앙위원회 서기, 당 중앙위원회 내무위원회 위원장 Phan Dinh Trac; 당 중앙위원회 서기, 당 중앙위원회 검사위원회 위원장 Nguyen Duy Ngoc; 당 중앙위원회 서기, 베트남 조국 전선 중앙위원회 위원장 Do Van Chien; 국방부 장관 Phan Van Giang 장군; 공안부 장관 Luong Tam Quang 장군; 호치민 국립 정치 아카데미 이사, 중앙이론위원회 위원장 Nguyen Xuan Thang; 호치민시 당위원회 서기 Nguyen Van Nen; 당 중앙위원회 서기: 당 중앙위원회 사무실장 Le Hoai Trung; 당 중앙위원회 정책 및 전략위원회 위원장 Tran Luu Quang; 당 중앙위원회 위원: 국회 부의장 응우옌티탄, 여러 중앙부처, 부서, 지부의 지도자, 호치민시, 바리어붕따우성, 빈즈엉성.
금융-산업-항구 거대도시로의 융합
실무 회의에서는 3개 지방(호치민시, 바리어붕따우성, 빈즈엉성)의 주요 업무 이행에 대한 요약 보고서를 발표했는데, 이 보고서에 따르면 3개 지방 모두 국내의 선도적인 디지털 기관 거버넌스 플랫폼을 융합하고 있는 것으로 나타났습니다.
2024년 호찌민시는 디지털 전환 지수에서 2위, 빈즈엉성은 7위를 차지할 것으로 예상되며, 바리아붕따우는 행정 개혁에서 2위, PCI에서 5위를 차지할 것으로 예상됩니다. 빈즈엉성은 또한 자유무역협정(FTA) 이행률이 가장 높은 상위 3개 지역 중 하나이며, 녹색지수에서는 전국 5위를 차지했습니다.
세 지역은 포괄적인 인간 개발에 투자하고, 삶의 질을 향상시키며, 진보적이고 공평하며 지속가능한 사회를 건설하는 데 집중해 왔습니다. 교육, 훈련, 의료, 문화, 스포츠 분야에 큰 관심을 기울였습니다. 사회 보장, 의료, 인간 개발 정책은 행복 지수 향상 및 사회 안정 보장이라는 목표와 연계하여 효과적으로 시행되었습니다.
각 지방은 중앙위원회의 결의를 성실히 이행하고, 비방 행위를 단호히 예방 및 퇴치하며, 위법 행위를 엄중히 처리하고, 금지 구역을 두지 않았습니다. 지도 방식을 혁신하고, 검열, 대중 동원, 민족종교 사업을 동시에 추진하여 대민족 단결을 강화하는 데 기여했습니다. 각급 당대회 준비 및 기구 정비도 적극적이고 체계적으로 진행되었습니다.
토람 사무총장은 업무 회의에서 보고와 교류된 의견을 듣고, 마무리 발언에서 당위원회, 정부, 호치민시, 바리아붕따우성, 빈즈엉성 주민들이 지난 세월에 이룬 중요한 성과를 칭찬하고 높이 평가했습니다.
사무총장은 전반적이고 장기적인 관점에서 볼 때, 각 지방의 개발 과정은 여전히 성장을 지속 불가능하게 만드는 병목 현상이 존재하고, 투자 효율성이 잠재력에 걸맞지 않으며, 국제 경쟁력이 여전히 제한적이라고 지적했습니다.
사무총장은 합병 전 호치민시는 전국에서 가장 큰 경제 도시였지만 개발 공간이 제한적이고, 인프라가 과부하 상태이며, 인구 압박이 심하고, 환경 오염과 홍수가 점점 더 심각해지고 있으며, 교통 체증이 끊이지 않았다고 지적했습니다. 도시 중심부의 운하와 강을 따라 있는 허름하고 낡은 주택을 철거하고 신도시 제12차 당대회 결의안에서 해결책을 제시하기 위한 구체적인 계획이 필요했습니다.
빈즈엉성의 도시 개발은 산업화 속도를 따라가지 못하고 있으며, 지역 간 삶의 질은 불균형을 이루고 있습니다. 바리아붕따우는 여전히 지역 연계성 및 가치 사슬 개발에 어려움을 겪고 있으며, 물류 연결망은 여전히 단편화되어 있고, 현대적인 물류 생태계도 부족합니다. 관광은 여전히 계절성이 강하고 스마트 시티, 의료, 고급 리조트, 또는 창의적 서비스와 연계되지 못하고 있습니다.
사무총장은 호찌민시와 바리아붕따우성, 빈증성의 합병이 베트남 도시 개발 역사에서 전례 없는 전환점을 이루었다고 강조했습니다. 이는 베트남에서 가장 역동적인 세 경제권이 하나로 합쳐져 초대형 도시, 금융, 산업, 항구 도시로 발전하는 개발 공간의 포괄적인 재구성을 의미합니다.
호치민시의 새로운 비전(신규)은 동남아시아의 "국제적 거대 도시"가 되는 것입니다. 즉, 경제적 힘뿐만 아니라 문화, 예술, 스포츠, 엔터테인먼트, 현대적이고 역동적인 라이프스타일이 풍부한 스마트하고 녹색이며 창의적인 도시가 되는 것입니다.
새로운 호치민시는 금융, 무역, 물류, 첨단 산업, 해양 관광의 지역 중심지가 될 것입니다. 디지털 기술, 녹색 경제, 환경적 지속가능성, 조화롭고 상호 연결되며 개방적이고 문명화된 사회를 기반으로 한 개발 방향을 통해 아시아와 세계의 선진 가치를 구체화할 것입니다. 매력적인 도시가 되고자 노력하며, 재능 있는 인재, "창의력", 국내외 기업가들이 융합하고, 스타트업과 혁신에 유리한 환경을 조성하며, 새로운 트렌드와 선진 모델을 육성할 것입니다. (새로운) 호치민시는 국가 경제의 원동력일 뿐만 아니라, 세계 도시 네트워크에서 영향력을 발휘하는 현대적인 도시가 되어야 합니다.
사무총장은 호찌민시가 다음과 같은 구체적인 목표를 적극적으로 수립할 것을 요청했습니다. 2035년부터 2045년까지 호찌민시는 어떤 소득 계층에 속할 것인가? 아시아와 전 세계에서 어떤 혁신 계층에 속할 것인가?
토람 사무총장은 새로운 거버넌스 모델을 시급히 완성할 것을 제안했습니다. 이 모델은 지방보다 강력하고, 지역보다 유연하며, 글로벌 통합과 경쟁 시대에 3극 거대도시를 운영할 수 있어야 합니다. (새로운) 호찌민시는 창의적이고 투명하며 효과적인 디지털 정부를 대표해야 하며, 거버넌스를 효과적으로 운영하고 개발과 혁신을 선도하며 개발 과정에서 사회적 신뢰를 유지해야 합니다. (새로운) 호찌민시는 스마트하고 현대적이며 포괄적인 거버넌스 시스템을 구축하여 국가 관리, 사회경제 관리, 인프라 관리, 공공 서비스 등 모든 분야에 디지털 혁신을 적극적으로 적용하고, 지역 전체의 시민과 기업에 대한 서비스 역량을 향상시켜야 합니다.
호치민시(신도시)는 경제 구조조정을 추진하고, 성장 모델을 혁신하며, 높은 부가가치와 세계적 경쟁력을 갖춘 지식기반 창조경제를 개발해야 합니다.
사무총장은 투티엠 지역에 지역 국제 금융 센터를 개발하면 글로벌 자본 흐름을 유치하여 베트남이 국제 금융 지도에서 좋은 위치를 차지하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다. 호치민시-디안-투언안-투저우못-벤깟-푸미-바리아-붕따우를 연결하는 스마트 도시 체인을 개발하고, 호치민시 동부 창의도시 지역(투득)에서 디안, 벤깟, 푸미, 바리아, 붕따우와 같은 산업-서비스-항구 거점으로 이어지는 혁신 회랑을 개발하고, 빅데이터로 운영되는 디지털 슈퍼 포트와 통합 물류 시스템 모델을 따라 까이맵-티바이-깐조에 스마트 항만 물류 클러스터를 개발하고, 붕따우-깐조에 고급 생태 관광-리조트 센터를 개발하여 보존과 개발을 결합한 녹색 스마트 국제 목적지로 자리매김할 것입니다.
베트남의 가장 현대적인 대도시를 위한 새로운 전략 수립
사무총장은 전통적인 도시 모델의 한계를 훨씬 뛰어넘는 다극-통합-초연결적 사고방식에 따라 지역 개발 공간을 시급히 재설계할 것을 요청했습니다. "도심-교외", "도시-인접 성"이라는 단편적인 사고방식을 단호히 버려야 합니다. 이제 호치민시는 경제-기능-가치 사슬의 논리에 따라 운영되는 다중심 구조를 가진 지역 도시 생태계입니다. 투티엠, 투득, 지안, 벤깟, 푸미, 바리아, 붕따우에 이르는 각 개발 거점은 서로의 기능을 보완하고, 지능적으로 연결되고, 유연하게 조정되며, 조화로운 전체 속에서 혜택을 공유하는 유기적인 연결 고리로 계획되어야 합니다.
사무총장은 슬로건이 아닌 구체적인 행동을 통해 강력한 과학기술 생태계, 혁신, 그리고 민간 경제의 발전을 촉진할 것을 제안했습니다. 현실은 혁신적인 기업, 응용 과학기술 인력, 그리고 사회에 봉사하는 사고방식, 글로벌 비전, 그리고 강력한 국가 건설에 대한 열망을 가진 역동적이고 통합적인 기업가 세대가 부족한 현대 경제는 없다는 것을 보여줍니다.
젊은 인구, 역동적인 비즈니스 계층, 많은 대학과 연구소, 높은 통합 역량을 갖춘 호치민시는 중앙 정부가 제시한 개혁 요구 사항을 가장 강력하게 구현할 수 있는 곳이어야 합니다.
도시는 경제 성장과 진보, 사회적 형평성, 그리고 삶의 질을 긴밀히 결합한 포괄적 인간 개발이라는 목표를 확고히 추구해야 합니다. 도시는 단순히 경제 중심지가 아니라, 모든 시민에게 개발 기회가 보장되고 건강, 교육, 생활 환경, 안전 측면에서 충분한 보살핌을 받는 살기 좋은 곳이 되어야 합니다. 신도시는 젊은 세대를 위한 의료, 교육, 공공 보건, 그리고 신체적·지적 발달에 적극적으로 투자해야 합니다. 개발 과정에서 소외되는 사람이 없도록 포괄적인 사회 보장을 강화하고, 특히 신설 지역과 취약 지역 간 개발 격차를 해소하는 데 우선순위를 두어야 합니다.
통합된 각 지역의 우수한 정책을 계승하고 선택적으로 통합하는 것이 일관된 요구입니다. 인간 발전과 더불어 안보, 사회 안전을 확고히 보장하고, 국방과 안보, 그리고 방위 구역을 강화해야 합니다. 모든 개발 정책에는 번영이 단순히 경제 성장만을 의미하는 것이 아니라, 모든 사람을 위해 더 안전하고 공정하며 행복한 사회를 만드는 능력이라는 관점이 담겨 있어야 합니다.
서기장은 모든 급의 당대회 준비 과정이 지성, 정신, 그리고 개발 열망을 총동원하여 베트남에서 선구적이고 창의적이며 가장 현대적인 대도시를 위한 새로운 전략을 수립하는 과정으로 전환되어야 한다고 강조했습니다. 다가오는 호찌민시 당위원회 제12차 대회는 단순히 임기를 마무리하는 시간이 아니라, 당위원회 전체와 호찌민시 정치 체제가 새로운 비전, 새로운 사고방식, 그리고 강력한 행동 의지를 가지고 2035년과 2045년을 바라보는 미래를 창조하는 전환점이 되어야 합니다. 지금은 폭넓게 경청하고, 열린 토론을 통해 모범 사례를 발굴하여 장기적인 방향을 구축해야 할 때입니다.
요약과 평가에서 우리는 단점을 회피하지 않고 제도, 계획, 거버넌스, 디지털 전환, 직원의 질, 조직 효율성의 병목 현상을 심층적으로 분석할 필요가 있습니다.
서기장은 호찌민시 당위원회(신설)가 연대, 봉사 정신, 그리고 창조에 대한 헌신의 중심이 되어, 국가를 선도할 뿐만 아니라 세계 도시 발전의 돌파구가 될 도시를 이끌어갈 수 있기를 희망합니다. 이것이 바로 혁신, 행동, 그리고 멀리 나아가려는 열망의 도시, 위대한 호찌민 주석의 이름을 딴 호찌민시의 고유한 특징이 될 것입니다.
출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-ho-chi-minh-huong-toi-tam-voc-moi-la-sieu-do-thi-quoc-te-cua-dong-nam-a-1018953.html
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