닥농 지역 의 많은 핵심 프로젝트들이 진척 속도를 높이고 목표를 달성하기 위해서는 장애물을 제거해야 합니다.


닥농 지역의 공공 투자 전반, 특히 주요 사업에서 토지 정리 작업은 여전히 많은 어려움과 장애물에 직면해 있으며, 이를 극복하기 위한 다양한 해결책이 필요합니다.
투자자들과 지방 당국에 따르면, 닥농 지역의 많은 프로젝트에서 토지 정리와 관련된 장애물이 발생하고 있습니다. 가장 두드러진 문제는 토지 가격입니다.
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대부분의 토지 정리 사업에서 사람들은 가격이 시장 가치보다 낮다고 생각합니다. 두 번째 문제는 토지 취득 과정 및 절차와 관련이 있습니다.
일부 사업에서는 토지 수용 절차가 엄격하게 시행되지 않고 있습니다. 국가는 규정에 명시된 대로 주민들을 위한 재정착에 필요한 조건을 아직 마련하지 못했습니다. 주민들이 민원을 제기해도 당국은 법적으로 불리한 입장에 놓이게 되어 토지를 강제로 수용할 수 없습니다.
농업 환경부 부장인 트란 반 디외에 따르면, 성 인민위원회는 시급 인민위원회에 구체적인 토지 가격 결정 권한을 부여했습니다. 지방 당국은 토지 가격과 관련된 문의 사항을 파악하고 해결하기 위해 적합한 컨설팅 업체를 적극적으로 고용할 수 있습니다.
디외 씨는 "우리는 해당 지역의 토지 정리 작업에 필요한 인력 현황을 파악하기 위해 지방 당국과 협력하여 검토 절차를 강화하고 있습니다. 이를 바탕으로 토지 정리 작업을 수행하는 데 필요한 전문 지식과 기술을 갖춘 인력을 이전 및 보강하는 방안을 마련할 것입니다."라고 말했습니다.

또한, 성 인민위원회와 관련 부서 및 지방 정부는 매주 회의를 개최하여 토지 개간의 장애 요인, 특히 메커니즘 및 정책과 관련된 장애 요인을 파악하고 해결책을 제시해야 합니다.
토지 정리에 관해 지아 응이아시 인민위원회 부위원장인 타익 칸 띤은 현재 토지 정리가 여러 기관과 부서가 얽혀 있어 어렵다고 지적하며, 이러한 부서들 간의 합의가 부족하다고 밝혔습니다.
"많은 프로젝트에서 관련 당사자들이 수차례 회의를 갖습니다. 양측 지도자들은 합의에 도달하지만, 하위 담당자들이 계획을 실행하는 과정에서 여러 문제가 발생합니다. 따라서 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 더욱 단호하고 조율된 해결책이 필요합니다."라고 틴 씨는 강조했습니다.
토지 정리와 관련하여 레 쫑 옌 성 인민위원회 상임 부주석은 현재 각 부처, 지방 자치 단체 및 단위 기관의 전반적인 상황이 여전히 너무 소극적이라고 지적했습니다. 관련 당사자들이 적극적으로 계획과 방법을 제시하지 않고 있다는 것입니다.

"많은 부서들이 성 인민위원회의 지시를 받아야만 일을 처리합니다. 심지어 성 지도자들이 직접 지시해야 하는 경우도 있습니다. 한편, 토지 정리 및 특정 토지 가격에 관한 권한은 성 인민위원회에서 각 구·시 위원장에게 위임되었습니다."라고 레 쫑 옌 성 인민위원회 상임 부위원장은 강조했습니다.

옌 씨에 따르면, 투자자와 지방 당국은 프로젝트 관련 문제나 어려움을 제기하는 데 여전히 매우 소극적입니다. 많은 경우, 그들은 지방 지도자들이 요청할 때만 정보를 제공합니다. 반면, 성 인민위원회는 관련 부서의 보고를 항상 경청하는 데 시간을 할애합니다.

부처, 기관, 지방자치단체는 어려움을 극복하기 위해 더욱 긴밀하게 협력해야 합니다. 농림환경부나 건설부와 같은 부처는 건설 사업 평가 과정을 과감하게 분권화해야 합니다.






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현재 닥농 지역의 여러 주요 사업들이 토공사 문제로 난항을 겪고 있으며, 이로 인해 예산 집행 일정이 차질을 빚고 있습니다. 예를 들어, 지아 응이아 시 중앙 광장 사업이 그렇습니다.

투자자에 따르면, 해당 프로젝트의 제방 건설을 위해 다양한 출처에서 약 70,500 세제곱미터의 토사가 확보되었지만, 필요한 법적 절차가 아직 완료되지 않았습니다. 따라서 관련 당국은 시공사의 공사 승인 및 다음 단계의 건설 진행을 위한 근거가 부족한 상황입니다.

“저희는 성 인민위원회가 관련 부서와 기관에 70,500㎥의 성토재와 관련된 어려움과 장애물을 해결하도록 지시할 것을 제안했습니다. 이는 성 인민위원회가 닥누르 B 구릉지 토양광산의 채굴 허가를 승인하는 즉시 사업 관리위원회가 성토재 작업을 진행할 수 있는 기반을 마련해 줄 것입니다.”라고 닥농성 사업 관리위원회 하 시 손 위원장이 밝혔습니다.
닥누르 B 채석장은 현재 성 인민위원회로부터 광물 탐사 허가를 받았으며, 평탄화 자재로 사용할 수 있는 광물 매장량도 승인된 것으로 알려져 있습니다.
2025년 2월 14일, 계약자는 환경영향평가 보고서와 토지 이용 허가에 대한 경제 기술보고서를 평가를 위해 관할 당국에 제출했습니다.

현재 재정부는 관련 부서들의 의견을 수렴하기 위한 회의를 개최했습니다. 농림축산식품부는 토지 이용자들이 토지 관련 법규를 위반했는지 여부를 파악하기 위한 의견을 수렴하고 있습니다. 재정부는 농림축산식품부의 의견을 수렴한 후 투자 계획을 승인할 예정입니다.

농림환경부 관계자에 따르면, 해당 부서는 다크넛 B 매립지 채굴 투자 사업의 환경영향평가 보고서에 대한 의견 수렴 내용을 게시했습니다. 농림환경부는 사업 부지, 환경 영향, 환경 영향 완화 대책, 환경 복원 계획 등과 관련된 사안에 대해 의견을 수렴할 예정입니다.
개인, 기관 및 단체의 의견은 지방 정부와 농림축산식품부가 취합하여 그 결과를 사업 발주처에 전달할 것입니다.
지역별 토지 평탄화의 어려움과 불균형을 해소하기 위해, 해당 부서는 관련 부서 및 기관과 적극적으로 협력하여 지침을 제공하고 평가 시간을 단축해 왔습니다. 또한, 해당 부서는 성 인민위원회에 완전하고 합법적인 서류를 갖춘 기관 및 개인에게 채굴 및 운송 허가를 발급하도록 권고했습니다.

이곳은 닥농성에서 경매 없이 광물 채굴권을 확보할 수 있도록 승인한 채석장입니다. 이는 지아 응이아시 중앙 광장 프로젝트 및 기타 여러 공공 투자 사업에 필요한 성토재를 확보하기 위한 허가 절차와 과정을 단축하기 위한 것입니다.
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사업관리위원회의 책임 하에 2025년까지 시행될 예정인 26개 사업 중 상당수가 토지 수용에 어려움을 겪고 있습니다. 근본적인 원인은 조정 체계의 문제입니다. 특히 자응이아 호수, 도립 사회복지센터, 닥농 도립 박물관·공원·도서관 등 주요 도립 사업에서 이러한 문제가 두드러집니다.

지아응이아성 사업관리위원회 위원장인 하 시 손(Ha Sy Son)에 따르면, 지아응이아시 인민위원회와 관련 부서들은 사업 진행 속도를 높이기 위해 토지 정리 작업에 협력해야 한다.
많은 프로젝트와 건설 사업에 자금이 배정되었지만, 아직 사업 시행에 필요한 부지를 확보하지 못했습니다. 실제로 토지 수용 문제로 인해 많은 프로젝트 구성 요소가 중단되었습니다. 일부 프로젝트는 수용 능력을 늘리기 위해 자금을 유연하게 재배정해야 했습니다.

손 씨에 따르면, 구와 시의 사업 관리 위원회는 사업 진행 속도를 높이기 위해 전문 인력의 역량을 강화해야 합니다. 토지 정리 과정에서 발생하는 어려움과 장애물은 모든 관계자의 협력을 통해 해결해야 최종 결과를 달성할 수 있습니다.

조정 메커니즘과 관련하여 농업환경부 국장인 트란 반 디외는 우선 지방 당국과 투자자 간의 조정 및 합의가 제대로 이루어지지 않았다고 지적했습니다. 여러 프로젝트에서 문제가 발생했지만 양측이 최종 해결책을 마련하기 위한 조율을 하지 못했다는 것입니다.
효율적인 토지 정리 작업은 프로젝트 진행 속도를 높이는 데 매우 중요합니다. 이를 위해서는 투자자와 지방 당국 간의 원활하고 긴밀한 협력이 필수적입니다. 관련 부처와 기관은 구 및 시와 협력하여 통일된 조치와 실행을 보장해야 합니다.

각 구와 시 정부는 주도적이고 창의적인 리더십을 발휘하고 상황에 유연하게 대처했습니다. 관련 전문 부서는 토지 소유권 조사 및 확인부터 보상 및 지원 계획 수립, 평가, 그리고 모든 단계를 철저히 이행했습니다. 특히 토지 정리 과정에서는 시간 단축과 규정 준수를 위해 다양한 조치를 유연하게 적용했습니다.
지방 당국은 정치 시스템 전체의 결정적인 노력에 집중해야 합니다. 여기에는 당 위원회, 정부 기관, 조국전선 및 기타 정치·사회 조직 내 지도자들의 역할을 활용하는 것이 포함됩니다.
이러한 역할은 모든 건설 프로젝트, 특히 주요 프로젝트에 반드시 통합되어야 합니다. 투자자는 관련 부서, 기관 및 지방 당국과 직접 협력하여 관련 문제를 확실하게 해결할 수 있도록 담당 직원을 적극적으로 배치해야 합니다.

조정 메커니즘 내 해결책과 관련하여 건설부서장 판낫탄은 투자자와 지방 당국이 공동의 목소리를 내야 한다고 제안했습니다. 양측은 가장 실현 가능한 계획을 공동으로 성 인민위원회에 제시해야 합니다.
각 지역에서는 당 위원회 책임자와 구·면 정부 수반들이 주민들과의 소통을 강화하고, 주민들의 의견과 제안에 귀 기울이며, 신속하고 철저하게 대응하는 것이 중요합니다.

"투자자는 토지 정리 책임이 지방 당국에만 있는 것이 아니라는 점을 이해해야 합니다. 관련 부서는 지방 당국과 협력하여 법규에 대한 정보를 효과적으로 전달하고 주민들의 인식을 제고해야 합니다. 이를 통해 주민들의 공감대를 형성하고 건설 업체에 토지를 신속하게 인계할 수 있을 것입니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

출처: https://baodaknong.vn/trach-nhiem-voi-cong-trinh-trong-diem-247620.html






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