꽝찌성 수문기상관측소의 평가에 따르면, 2024년 폭풍 시즌에는 동해에 10~13개의 폭풍/열대 저기압(TPD)이 발생할 것으로 예상되며, 그중 5~7개의 폭풍/TPD가 우리나라 본토에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 이는 수년 평균 수준과 거의 같습니다. 주목할 점은 이 10~13개의 폭풍/TPD 중 3~5개가 꽝찌 지역에 영향을 미치고, 1~2개가 직접 영향을 미치며, 영향 시기는 9월부터 11월 초순에 집중된다는 것입니다.
찌에우퐁 지구를 통과하는 타치한 강 유역에 산사태 방지를 위한 제방 건설이 진행되고 있다 - 사진: NV
홍수는 9월에 시작되어 11월 말까지 이어질 것으로 예상되며, 3~5차례의 홍수 파도가 발생하고, 연중 가장 큰 홍수는 10월 초에서 11월 초에 발생할 것으로 예상됩니다. 하천의 홍수 최고점은 경보 수준 2, 3에 이를 것으로 예상되며, 일부 하천은 경보 수준 3을 초과할 것으로 예상되는데, 이는 수년간의 평균 홍수 최고점과 2023년 홍수 최고점보다 대략 높은 수준입니다. 산악 지역과 하천 상류의 작은 하천에서는 국지적인 대규모 홍수와 돌발 홍수가 발생할 가능성이 높다는 점에 유의해야 합니다.
찌에우퐁 지역 자연재해예방통제 및 수색구조운영위원회(PCTT)의 평가에 따르면, 2023년 PCTT의 우수한 활동 덕분에 지역 내 인명 및 재산 피해는 최소화되었습니다. 그러나 지역 내 총 물적 피해는 여전히 높습니다.
이러한 피해에는 단기간에 갑작스럽게 발생하는 자연재해 등 여러 원인이 복합적으로 작용하여, 지역 단위의 예방 및 방제 활동이 제대로 이행되지 못하고 주관적인 측면이 드러나고 있습니다. 일부 지역의 "4개 현장" 모토는 여전히 형식적이고 이행 과정이 미흡합니다.
또한, 병력의 구조 및 구호 수단과 장비가 요구 조건을 충족하지 못하고 적합하지 않아 강화 및 보완이 필요합니다. 충격력과 구조 및 구호 수단은 계획대로 시행하는 데 혼란을 겪고 있습니다. 정부 규정에 따른 지방자치단체, 부서, 지부의 정보 보고 시행이 엄격하지 않고 지연되며 규정된 양식에 맞지 않아 데이터 수집 및 종합에 많은 어려움을 겪고 있습니다.
자연재해 상황 평가와 지난 시간의 실제 지휘 및 관리 경험을 바탕으로, 2024년 폭풍 시즌을 앞두고, 지방인민위원회, 찌에우퐁 지방재난방지통제 및 수색구조 지도위원회는 아주 일찍부터 기관, 단위, 지방자치단체에 모든 계층과 부문의 지휘위원회를 긴급히 완성하여 업무 수행의 지휘와 관리를 통일하고, 동시에 각 구성원에게 구체적인 업무를 할당하여 지방재난방지통제 및 수색구조 지도위원회와 하부 조직 간의 시기적절한 정보 및 보고가 이루어지도록 요청했습니다.
이와 함께 자연재해 예방 및 통제법, 관개법, 제방법, 계획법, 수문기상법 및 자연재해 예방 및 통제와 수색 및 구조에 대한 중앙 및 지방 지침의 시행에 대한 선전, 검사 및 감독을 지속적으로 추진하고, 자연재해 예방 및 통제에 대한 대중의 인식을 높이는 데 중점을 둡니다.
이러한 목표를 달성하기 위해, 구의 모든 계층과 부문은 2021년부터 2025년까지 구의 지역 사회 인식 제고 및 지역 사회 기반 재난 위험 관리 사업을 적극적으로 추진해 왔습니다. 이를 통해 PCTT 태스크포스와 정부 관계자들이 지역 사회 인식 제고 및 지역 사회 기반 재난 위험 관리 활동을 관리하고 실행하는 데 있어 역량, 책임, 그리고 업무 방식을 개선하고, 재난 위험 감소에 대한 지역 사회의 역량과 기술을 향상시켰습니다.
사(社), 읍(邑), 지방 인민위원회(PCTT) 및 지방 국가방위사령부(TKCN)의 인민위원회는 자연재해의 상황과 추이를 면밀히 모니터링하여 구체적인 구조 및 구호 계획을 수립합니다. 폭풍 및 홍수 대응 계획에는 위험 지역 주민 대피 계획, 폭풍 및 홍수 발생 시 및 발생 후 긴급하고 시기적절한 구조 및 구호 활동, 신종 전염병 예방 및 통제 계획, 해당 지역이 고립될 경우 최소 10일에서 15일 동안 충분한 식량, 의약품, 식수, 연료를 확보하는 계획이 포함되어야 합니다.
각 기관, 부서, 부문, 단체 및 지방 자치 단체는 산사태 및 절단 위험이 높은 교통로의 대응 및 복구 계획, 질병 예방 및 통제를 위한 물자, 식량 및 환경 확보 계획, 댐 및 저수지 안전 확보 계획, 해상 및 폭풍·홍수 지역에서 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위한 구조 활동 계획 수립에 중점을 둔 재난 예방 및 통제 계획을 수립합니다. 자연재해의 여파를 극복하기 위해 자원을 동원하고 효과적으로 배치하는 데 주의를 기울여야 합니다.
구명조끼와 휴대용 스피커를 갖춘 30명으로 구성된 충격대를 구성하는 것 외에도, 지구인민위원회, 지구재해예방통제지도위원회, 수색구조지도위원회의 지시에 따라 지구급 부서와 사무실은 폭풍과 홍수 시 인명 구조와 지구인민위원회, 지구재해예방통제지도위원회, 수색구조지도위원회의 활동 지휘에 필요한 수단과 물자를 충분히 준비했습니다.
군(區) 내 사, 읍, 기관, 단위의 인민위원회는 재난 예방 및 통제, 수색 및 구조에 대한 단위 지휘부를 강화해야 하며, 동시에 폭풍과 홍수에 적극적으로 대응할 수 있도록 충분한 수의 모터보트, 노 젓는 보트 및 기타 장비를 준비하고 동원해야 합니다.
주요 지역의 자치단체들은 매우 구체적인 계획을 수립하고, 충분한 수단과 구조대를 배치했으며, 폭풍과 홍수 발생 시 24시간 상시 대기하고 있습니다. 현장 및 지정된 장소에서의 대응 외에도, 자치단체들은 동원령 발령 시 다른 자치단체의 구조 작업에도 참여할 준비가 되어 있으며, 동시에 주민들에게 자택에서 재난 예방 및 통제를 철저히 준비하도록 안내하고 있습니다. 구(區)인민위원회, 구(區)재난예방통제 및 수색구조지휘위원회는 폭풍과 홍수 발생 시 주민들이 굶주리거나 목마르지 않도록 각 자치단체에 강력히 요구하고 있습니다.
응우옌 빈
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출처: https://baoquangtri.vn/trieu-phong-tang-cuong-cac-giai-phap-bao-dam-an-toan-trong-mua-mua-bao-188213.htm
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