남북고속철도 사업에 대한 구체적인 메커니즘과 정책 제시

이에 따라 정부는 먼저 110kV 이상 전력사업에 대한 보상·지원·이주·이전 내용을 독립사업으로 분리하고, 중앙예산 과 지방예산을 배정하여 재원을 조달하는 내용의 보완정책을 15대 국회 제10차 회기 공동결의안에 포함하도록 국회 와 국회상임위원회에 제출했습니다.

지역 당국과 베트남 전력 그룹은 해당 지역의 투자 계획, 투자 결정, 보상, 지원 및 재정착 사업 시행을 관할하는 기관입니다. 본 콘텐츠 관련 항목에 대한 투자는 투자 정책 수립이 필요하지 않습니다.

중앙 예산 자본은 지방 정부와 베트남 전력 그룹에 직접 배정되어 시행됩니다. 만약 제때 마련하지 못할 경우, 지방 정부는 시행을 위해 지방 예산을 균형 있게 조정하고, 중앙 예산은 자본 균형을 조정한 후 상환합니다.

둘째, 국회는 국회의 폐회기간 중 국회상임위원회에 투자방법에 대한 추가 및 조정된 제도와 구체적인 정책(있는 경우)을 심의·의결하여 사업을 신속하게 추진하고 가장 가까운 국회 회기에서 보고할 권한을 부여한다.

국회 경제 금융위원회 판 반 마이 위원장이 제안 내용을 검토한 보고서를 발표하고 있다. 사진: 꽝푹

제안 내용을 검토한 보고서에 따르면, 전략적 프로젝트를 위한 사회적 자원 동원, 핵심 인프라를 위한 민간 자원의 해방, 투자 방법의 혁신 및 다변화, 책임과 관련된 권한의 분권화 및 위임 강화에 대한 당의 정책에 따라 이 프로젝트에 대한 메커니즘과 정책을 추가하는 것이 필요하다고 합니다.

그러나 일부 의견에서는 제출된 정책이 명확하지 않고 프로젝트의 시급한 필요 사항을 다루지 못한다고 지적했습니다. 따라서 해당 프로젝트에 적용할 수 있는 제안된 추가적인 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 정책은 담당 기관을 고려하여 제공해야 한다는 의견이 제시되었습니다.

법률 규정으로 인한 어려움과 장애를 처리하기 위한 특별 메커니즘에 관한 국회 결의안 제206/2025/QH15호의 규정을 연구하고 적용하여 프로젝트 실행 시 법률의 구체적인 어려움과 장애를 신속하게 처리할 수 있는 제안이 있습니다.

국회 경제재정위원회는 국회가 토지 취득, 보상, 지원 및 재정착 사업 내용을 구성 사업으로 분리하도록 허가한 것은 롱탄 국제공항 사업과 관련된 결의안 38/2017/QH14에 선례가 있다고 지적했습니다.

따라서 정부의 첫 번째 제안은 타당합니다. 그러나 위원회는 "독립 사업"의 개념을 명확히 하고, 총 투자액, 회수 대상 토지 면적, 독립 사업의 완료 시기, 그리고 전체 사업의 동기화 및 통일성을 명확히 규정할 것을 권고합니다. 또한, 사업의 경로, 범위 및 시행 경계가 정해지지 않고 총 투자액이 엄격하게 통제될 때 발생하는 어려움과 자원 낭비를 방지할 것을 권고합니다.

두 번째 제안과 관련하여, 국회는 제15대 국회 제9차 정기국회 결의안에서 공공투자 외에 투자법상 투자유형(민간투자)과 투자법상 사업투자를 추가하는 방안을 통과시켰습니다. 또한, 투자유형 및 투자자 선정은 정부에 위임하고, 정부의 권한 밖의 다른 제도 및 정책이 있는 경우, 국회에 보고하여 심의 및 의결하도록 했습니다. 따라서 이 제안은 불필요합니다.

검토기관에 따르면, 제안된 정책이 국회에서 승인될 경우, 15대 국회 10차 정기국회 합동결의에서 해당 사업에 적용되는 추가 정책을 규정하는 것이 타당하다고 밝혔습니다.

판타오

출처: https://www.sggp.org.vn/trinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post827518.html