2013년 헌법 일부 조항을 개정·보충하는 국회 결의안 초안을 국회에 제출한다.

국회는 국회 본회의장에서 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 국회 결의안 초안에 대한 보고서를 청취합니다. (사진: 부이장)

보고서를 제출하면서, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘(Nguyen Khac Dinh) 국회 헌법 초안 위원회 부위원장은 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하면서 다음과 같이 강조했습니다. 위원회는 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충함으로써 당의 절대적이고 포괄적이며 직접적인 지도를 보장해야 한다고 결정했습니다. 정치 강령, 당 규약, 당 중앙위원회, 정치국, 비서처의 원칙과 규정을 준수합니다. 2013년 헌법 및 관련 법률, 특히 국가기관 조직에 관한 법률의 특정 조항의 실제 이행 상황을 검토하고 평가한 결과를 바탕으로 해야 합니다. 헌법의 개정 및 보충은 법률이 규정한 절차를 철저히 준수하여 신중하고, 객관적이며, 민주적이고, 과학적이고, 효과적으로 진행되어야 합니다.

위원회는 국회가 제194/2025/QH15호 결의안에서 결정한 헌법 개정 및 보충의 범위를 토대로, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안이 2개 조항으로 구성되어 있다고 결정했습니다. 제1조에는 베트남 조국 전선 과 사회 정치 조직, 행정 단위 및 지방 정부 조직에 대한 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 8개 조항이 포함됩니다. 제2조에는 발효 및 과도기 규정을 규정하는 3개 조항이 포함되어 있습니다. 구체적으로:

베트남 조국전선의 지위, 기능, 조직 원칙 및 운영에 관한 규정 개정 및 보완

베트남 조국전선과 사회정치조직(2013년 헌법 제9조 및 제84조)에 관하여 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 다음과 같이 말했습니다. 베트남 조국전선의 핵심 역할을 명확히 하고, 위대한 민족통일 블록의 중심 조직으로서의 지위를 강조하며, 베트남 조국전선과 사회정치조직의 조직 배치에 대한 법적 근거를 확보하기 위해, 베트남 조국전선의 지위, 기능, 조직 원칙 및 운영에 대한 규정 제9조를 개정 및 보완하여 베트남 조국전선 산하 사회정치조직 배치 이후의 새로운 조직 모델에 부합하도록 하고자 합니다. 동시에, 2013년 헌법 제84조 제1항에 따르면, 베트남 조국전선 중앙위원회는 상기 제9조에 대한 수정 및 보충 내용에 동의하기 위해 법률안 및 조례안을 제출할 권리가 있다고 규정되어 있습니다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘(Nguyen Khac Dinh)이 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 결의안 초안 위원회 부의장이 보고서를 발표했습니다. (사진: 부이장)

베트남 노동조합의 추가 업무

베트남 노동조합(2013년 헌법 제10조)에 관하여, 노동조합 조직의 지위와 역할에 관한 현행 헌법 조항을 합리적으로 계승하고 2013년 헌법 제9조에 제안된 개정 및 보충과 일관성을 유지하면서, 위원회는 베트남 노동조합이 베트남 조국전선 직속의 노동계급과 노동자의 사회정치적 조직임을 확인하는 방향으로 제10조를 개정 및 보충하고, 동시에 노동조합에 관한 국가 차원의 노동자 대표로서의 베트남 노동조합의 임무를 국제 경제 통합의 맥락에 맞게 보완할 것을 제안한다.

행정 단위의 조직 및 지방 정부에 대한 기타 내용(2013년 헌법 제9장, 정치 체제의 기구를 간소화하고, 2단계 지방 정부를 조직하고, 현급 행정 단위의 운영을 종료하는 당의 정책을 시행함)과 관련하여 위원회는 제110조에서 베트남 사회주의 공화국의 행정 단위의 경계 설정에 대한 일반 규정만 제공할 것을 제안합니다. 여기에는 성, 중앙 직할시 및 성 아래의 행정 단위, 중앙 직할시, 국회가 설립한 특별 행정경제 단위가 포함됩니다. 성 및 중앙 직할시 아래의 행정 단위 유형의 결정과 행정 단위의 설립, 해산, 합병, 분할 및 행정 단위 경계 조정의 순서와 절차는 국회가 규정합니다.

동시에, 중앙위원회, 정치국, 비서처의 도·읍 단위 지방정부 조직에 관한 결론을 인민위원회, 인민위원회와 함께 제도화하고, 인민위원회, 인민위원회를 포함한 지방정부의 조직을 규제하는 방향으로 제111조, 제112조, 제114조를 수정 및 보충하되, "지방정부 단위"라는 용어를 사용하지 않도록 제안합니다. 인민법원장과 인민검찰원장이 인민의회 대의원의 질의에 답변하는 주체의 범위에 포함된다는 규정은 제115조 2항에서 규정하고 있지 아니하며, 이는 지방국가기관의 성격 및 조직모형에 부합하지 아니하기 때문이다.

2025년 6월 24일 국회 본회의 심의 및 승인 요청

국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 위원회가 해당 결의안의 발효일을 2025년 7월 1일로 정할 것을 제안했다고 말했습니다.

중앙위원회, 정치국, 비서처, 위원회의 결론과 지시를 신속히 제도화하기 위해, 2025년에 도, 면 단위 행정 단위를 배치할 때 현 단위 행정 단위의 운영 종료를 선언하는 공식 조항과 인민의회, 인민위원회, 국회 대표단장 및 부단장의 직책 임명을 규정하는 과도 조항을 결의안 초안에 포함시키고, 현 단위 행정 단위가 더 이상 없게 되는 2021-2026년 임기 동안 인민의회와 인민위원회의 조직 구조를 완성할 것을 권고합니다.

국민, 부문, 계층의 의견을 결의안 초안에 대해 수렴하는 과정이 5월 6일부터 공식적으로 시작되어 2025년 6월 5일에 민주적이고 실질적인 정신으로 다양한 형태로 완료될 예정입니다. 이를 통해 기초 수준의 현실에 맞는 정보 기술의 적용을 강화하고 모든 계층의 사람들이 의견을 제시하는 데 유리한 환경을 조성할 것입니다.

위원회와 관련 기관 및 단체는 국민, 계층, 계층의 의견과 국회의원의 의견을 수렴하여 결의안 초안을 연구, 흡수, 완성하여 국회에 보고하고, 다시 한 번 논의와 의견을 수렴한 후, 결의안 초안을 흡수, 수정하여 2025년 6월 24일 국회에서 심의, 승인을 위해 제출할 예정입니다. 이는 국회에서 승인된 회의 일정에 따른 것입니다.

nhandan.vn에 따르면

출처: https://baobackan.vn/trinh-quoc-hoi-du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-nam-2013-post70637.html