가난한 사람들을 위한 따뜻한 지원 (3부)

베트남 사회정책은행(VBSP)은 국민들에게 "구세주", "조산사", 그리고 가난한 사람들의 친절한 후원자로 여겨집니다. 실제로 응에안성 에만 매년 평균 8만 가구가 있으며, 그중 1만 500가구가 지방 VBSP로부터 대출을 받습니다. 이 데이터를 바탕으로 가장 가난하고 "독특한" 소수 민족의 가구 , 마을 , 그리고 코뮌 모델을 분석하여 VBSP 대출이 가난한 사람들의 삶에 어떤 영향을 미치는지 더 잘 이해합니다.

3과: "노동 수출" 공동체

응에안성 끼썬 국경 지역 치에우르우(Chieu Luu) 마을입니다. 이 이름이 붙은 이유는 끼썬의 20개 마을과 도시 중 치에우르우의 노동력 수출(XKLĐ)이 이 지역에서 가장 인기 있는 운동이 되었기 때문입니다. 자세히 살펴본 결과, 끼썬 지역의 사회 정책 은행(SBP)이 국경 지역의 소수 민족인 태국, 몽족 등이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원하는 주요 지원 기관임을 알게 되었습니다.

한 사람이 자본을 빌리면, 공동체 전체가 이익을 얻습니다.

치에우르우 사(社) 인민위원회 위원장인 로 반 창(Lo Van Cang) 씨는 "한 사람이 자본을 빌리면 사(社) 전체가 이익을 본다"는 말은 단순히 재미 삼거나 입에 달고 사는 말이 아니라고 강조했습니다. 라오스에서 이곳을 찾는 관광객을 포함하여 누구나 느낄 수 있는 말이기 때문입니다. 즉, 가난한 가정의 한 노동자가 해외에서 일하면 새 집, 즉 빈곤 퇴치를 위한 집을 갖게 된다는 것입니다. 이 집은 다른 집과 연결되어 마을을 위한 아름다운 집들이 줄지어 서 있고, 사(社)의 관문 역할을 합니다.

우리는 찌에우루(Chieu Luu)의 11개 마을, 꾸(Cu) 마을, 케난(Khe Nan) 마을, 란(Lan) 마을, 탓퉁(Tat Thoong) 마을 등 모든 마을에 외국인 근로자가 있다는 "간단한 이유"를 확인할 기회를 가졌습니다. 케난 마을에서는 산과 숲 한가운데 우뚝 솟아 있는 비 반 메이(Vi Van May) 씨의 눈부시게 하얀 집에 깜짝 놀랐습니다. 집 안에서는 할머니와 손주가 TV를 보고 있었습니다. 할머니는 메이 씨의 어머니 응우옌 티 타(Nguyen Thi Tha) 씨였고, 어린 소녀는 메이 씨 부부의 딸이었습니다.

타 씨는 이렇게 말했습니다. "메이 씨는 2021년에 대만으로 일하러 갔습니다. 2023년 초, 그녀는 키손 지역 사회정책은행에 기존 자본금을 갚기 위해 돌아왔고, 새 자본금을 빌린 후 아내 뭉 티 리엔을 데려왔습니다. 큰손자는 조부모님께 보내졌습니다. 이번에는 부부가 3억 동을 빌릴 수 있었습니다. 새 집은 부부가 돌려보낸 돈 덕분에 지어졌습니다. 10억 동이 넘습니다."

새 집에 있는 응우옌 티 타 여사와 그녀의 손자

타 부인은 옆집 작은 집을 가리키며 메이가 해외로 일하러 갔을 때 온 가족이 이런 임시 집에서 살았다고 말했습니다. 나무 기둥과 대나무 벽, 그리고 섬유 시멘트 지붕이 있는 집이었습니다. 타 부인에 따르면, 임시 집은 딸의 집이었습니다. 딸도 해외에서 일하고 있습니다. 몇 년 후, 그녀는 오빠처럼 가난에서 벗어나기 위해 빚을 갚고 새 집을 짓기 위해 돌아올 것입니다.

아들이 처음으로 해외여행을 가게 된 이유를 묻자, 타 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "남편과 저는 가난해서 아이들도 가난해요. 하지만 요즘 젊은 세대는 부모님처럼 가난을 받아들이지 않아요. 그래서 지역과 코뮌에서 생계를 위해 해외 취업 정책을 대중화하고 지역 사회 정책 은행에서 돈을 빌려주었을 때, 남편과 저는 아들에게 당장 등록하라고 재촉했어요. 부모님은 빈손인데 어떻게 아이들을 도울 수 있겠어요?" 타 씨는 감사한 마음을 전했습니다. "이 집은 저와 어머니에게 국가가 준 '선물'의 절반 이상이라고 할 수 있어요."

타 씨 집에서 약 1km 떨어진 곳에 홍티엔 마을 당 조직 서기인 카 반 남 씨의 집이 있습니다. 남 씨에게는 대만에서 일하는 아들 카 반 투가 있습니다. 우리가 도착했을 때, 남 씨 부부는 50마리의 닭들이 밀기울을 먹고 있는 모습을 바라보고 있었습니다. 남 씨는 이 질 좋은 닭들이 곧 도매상들에게 팔릴 것이라고 말했습니다. 닭을 판 돈과 물소 네 마리의 이자와 아들이 집으로 보내는 돈으로 올해 은행 대출을 갚을 수 있을 것이라고 했습니다.

남 씨의 아들은 2022년 7월, 해외 취업을 위해 키썬 지역 사회 정책 은행에서 6,700만 동(VND)을 빌렸습니다. 이전에는 아버지와 아들이 목수로 일했지만, 해외 취업을 권유받자 남 씨는 아들에게 해외 취업을 권했습니다. 해외 취업은 경제 발전에 필요한 돈을 벌어 가족의 빈곤 탈출에 도움이 될 것이라며 권유했습니다. 당시 남 씨 가족은 타 씨와 같은 임시 주택에서 생활했습니다. 2023년, 새 집이 완공되었고, 남 씨 가족은 빈곤에서 벗어날 수 있었습니다.

C5 지역의 소 떼와 함께 있는 루옹 반 호안 씨

홍티엔 마을을 떠나, 우리는 때로는 오토바이 택시를 타고, 때로는 공동체 의장과 함께 비와 숲 속을 2시간 동안 "걸어가며" C5(치에우루족의 농장 지역)로 가서 사남푸한 삼림 지역에서 소와 염소를 치는 루옹 반 호안 씨를 만났습니다.

그곳에 도착했을 때, 남 씨가 소들에게 소금을 뿌리고 있는 모습이 보였습니다. 그는 성격이 좋은 사람이었지만, 키가 크고 피부색이 검었으며, 풍화된 머리카락과 날카로운 눈매에 허리에 칼을 차고 있었습니다. 마치 침향나무를 찾는 "숲의 사람" 같았습니다. 우리가 해외에서 일하기 위해 돈을 빌린 이야기를 취재하는 기자라는 것을 알고 있던 그는 이렇게 말했습니다. "이 돈은 대만인 노동자 비엔이 아버지에게 소를 키우라고 보낸 돈입니다. 소 15마리, 염소 23마리, 돼지 6마리입니다. 그렇게 보이지만 1억 5천만 동(VND)입니다. 처음 샀을 때는 6천만 동(VND)밖에 안 했죠. 큰돈입니다."

우리는 농담조로 "이 정도 금액이면 지역 사회 정책 은행 대출금을 다 갚고 나면 가족에게 '보관'할 돈이 꽤 남을 겁니다."라고 물었습니다. 호안 씨는 빙긋이 웃으며 말했습니다. "2022년에 비엔 씨는 해외 취업을 위해 키손 지역 사회 정책 은행에서 8천만 동을 빌렸습니다. 이제 아버지와 저는 거의 다 갚았고, 남은 돈은 천만 동뿐입니다. 대출 기간은 3년이었지만 아버지와 저는 일찍 빚을 갚았습니다. 지역 사회 정책 은행은 너무나 친절하고 지원도 잘해 주는데, 누가 감히 그 돈을 '보관'하겠습니까?"

호안 씨가 언급한 "비엔"은 셋째 아들 르엉 반 비엔입니다. 해외로 나가기 전, 비엔은 아버지를 따라 농장에서 일했습니다. 일 년 내내 비가 오나 눈이 오나 먹을 것만 있었고, 지금처럼 TV나 냉장고 같은 건 없었습니다. 우리는 그에게 재밌는 질문을 했습니다. "해외로 나가면 농장에서 일할 때보다 가족이 더 잘 지내나요?" 남 씨는 다시 웃었습니다. "아들이 1년만 해외에서 일하면 온 가족이 가난에서 벗어날 수 있는데, 얼마나 더 나아지겠어요?"

사회정책은행으로부터 자본을 차입하기 위한 공동체 지점

치에우루 코뮌은 마약에 '감염된' 가난한 코뮌이기 때문에 '특별한' 코뮌입니다. 하지만 이곳은 많은 해외 근로자들이 있는 코뮌입니다. 이들은 자본금을 차입하고 공정하게 상환하며, 키썬 현에서 가장 우수합니다. 사회정책기금에서 차입한 이후 치에우루 근로자들의 부실채권은 '0동'입니다. 차입금에 대한 적극적인 홍보가 이루어지고 있습니다. 해외 근로자 정책은 베트남 사회정책은행의 핵심 기능으로서 국가의 인도주의적이고 우수한 차입금이 당의 의지와 국민의 마음에 따라 시행되고 있음을 입증하기 위해 더욱 광범위하게 시행되고 있습니다.

비 호 씨 - 키손 지구 당 위원회 서기

관문 공동체의 경제적 선봉.

로반창 씨와 마찬가지로 코뮌 당 서기인 라반타이 씨도 치에우루 코뮌의 신임 간부이지만, 두 분 모두 노동력 수출에 매우 "열정적"이고 "정통"합니다. 예를 들어, 각 마을과 각 국가의 노동력 수출 노동자 수, 그리고 떠났고, 돌아왔고, 현재 체류 중인 사람들의 수를 정확히 파악하고 있습니다.

테이 씨는 이렇게 말했습니다. "치에우루는 한때 키썬에서 마약으로 가장 붐비는 곳이었습니다. 너무 '뜨거워서' 케난 다리에 푸른 잎이 흩날릴 때마다 숲에 마약이 있다는 신호였습니다. 정규 경찰이 마을에 출동했을 때, 당국은 2020년에 이 악순환을 100% 근절할 수 있는 기회였습니다. 마약에 감염된 가난한 마을은 더욱 가난해질 것입니다." 테이 씨는 이 이야기를 인용하며 치에우루 당위원회가 국경 마을의 경우 노동력 수출만이 빈곤을 퇴치할 수 있다고 결정했음을 강조했습니다. 노동력 수출은 가난한 국경 마을이 모든 측면, 특히 안보와 국방에서 강해지도록 돕는 경제적 "선봉"입니다. 테이 씨는 "우리는 정책을 시행할 때 모든 정치 시스템이 순조롭게 진행되도록 각별히 주의를 기울입니다. 당의 의도가 명확하기 때문입니다. 나머지는 모두 국민의 마음속에 있습니다."라고 말했습니다.

창 씨는 "국민의 마음"에 대해 이야기하며, 처음에는 마을 주민들이 해외로 나가 일하도록 홍보하고 동원할 방법을 찾는 것이 가장 어려웠다고 말했습니다. 11개 마을 모두 고등학교 졸업자가 매우 적었고, 코뮌과 구 밖으로 나가는 사람도 적었으며, 인식도 부족했고, 저임금으로 고된 노동을 하러 해외로 나가는 것에 대한 두려움이 컸습니다. 이를 주요 장애물로 인식한 지역 지도자들은 구 노동보훈사회국, 인력 수출 업체, 구 사회정책은행과 협력하여 11개 마을의 주요 노동자들과 인력 수출의 이점에 대해 논의하는 회의를 개최했습니다. 이 자리에서는 파견 국가, 활동 내용, 구체적인 임금 등에 대한 지침이 발표되었습니다.

홍티엔 마을을 따라 해외 노동자 가족이 살고 있는 아름다운 집 중 하나

가장 최근 소식은 지역 사회정책은행이 대출에 유리한 조건을 마련해 주었을 때 마을 주민들이 놀랐다는 것입니다. 이전에는 사업 자금이 필요했지만 누구에게 돈을 빌려야 할지 몰랐기 때문입니다. 이제 지역 사회정책은행이 해외 근로자 1인당 1억 동(VND)을 3년 주기로 대출해 주자 마을 주민들은 "1억 동은 엄청난 액수입니다. 자금을 빌려 일자리를 얻을 수 있다는 것은 대대로 이어져 온 빈곤을 해결할 수 있는 흔치 않은 기회입니다."라고 깨달았습니다. 창 씨는 기쁜 마음으로 이렇게 말했습니다. "이번 발견은 주민들의 동의를 얻은 것입니다. 그래서 해외 취업을 신청했습니다. 그 후, 코뮌 인민위원회, 지역 사회정책은행, 그리고 각 마을 대출 담당자들이 해외 근로자의 집을 방문하여 재산을 조사하고 상속인을 확인한 후, 지역 사회정책은행으로 이체하기로 결정서에 서명했습니다. 지역 사회정책은행은 대출을 승인하기 전에 마지막으로 한 번 더 검토했습니다."

창 씨는 이렇게 요약했습니다. "현재 치우루에는 153명의 해외 근로자가 있습니다. 그중 152명은 대만, 한국, 일본, 알제리, 폴란드, 중국에 계속 거주하며 일하고 있습니다. 현재 이 마을에는 11개 마을에 73채의 아름다운 집이 '성장'하고 있는데, 이는 해외 근로자 덕분에 빈곤에서 벗어난 73가구의 집입니다. 가까운 미래에 더 많은 새 집이 들어설 것입니다."

출처: https://thoibaonganhang.vn/tro-luc-an-tinh-cua-nguoi-ngheo-bai-3-155976.html