농업에 대한 중요한 "지원"

반돈 경제특구 주민들은 생산을 안정화하기 위해 해양 양식장을 강화하고 있습니다.

2024년 9월 발생한 제3호 폭풍으로 인한 이 지역의 농업 피해는 여전히 심각한 수준입니다. 폭풍 이후 물적 피해는 13조 8,890억 동으로 추산되며, 이는 이 지역 전체 피해의 49.6%에 해당합니다. 양식 시설 3,108곳이 파손되고, 어선 150척이 침몰했으며, 벼와 농작물 7,622헥타르가 침수되고 피해를 입었습니다. 가축과 가금류 39만 5,331마리가 폐사하고 유실되었으며, 12만 8,873헥타르의 조림지가 파괴되었습니다. 농업환경부의 추산에 따르면, 2010년부터 2024년까지 이 지역에서 발생한 자연재해와 병충해로 인해 농업 생산에 34조 8,400억 동에 달하는 피해를 입혔습니다. 수천 가구가 빈손으로 전락하여 생산에 재투자할 수 없게 되었습니다.

2017년부터 현재까지, 자연재해 및 병충해 피해 지역의 농업 생산 복구 지원 사업은 자연재해 및 질병 피해 지역의 농업 생산 복구 지원 메커니즘 및 정책에 관한 정부 령 제02/2017/ND-CP호(2017년 1월 9일자)에 따라 수행되어 왔으며, 이는 성 인민위원회가 결정 제1568/QD-UBND호(2017년 5월 18일자)에서 명시한 내용입니다. 상기 지원 정책은 피해 주민들의 어려움을 완화하고, 생활을 안정시키며, 농업 생산을 회복하고, 성 농업 부문의 자연재해 및 질병 예방 및 관리에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여합니다.

그러나 2017년 1568/QD-UBND 결정에 따라 수립된 현행 지원 정책은 현재 물가 수준과 생산 현실에 더 이상 적합하지 않습니다. 지원 수준이 낮고, 지원 대상 그룹이 제한적이며, 특정 농업 모델이 지원 목록에 포함되지 않아 일반 국민이 정책에 접근하기 어렵습니다. 또한 현대 농업 발전에 중요한 역할을 하는 중소기업도 지원 대상에 포함되지 않습니다.

위의 단점과 한계를 극복하기 위해 정부는 자연 재해와 식물 해충으로 인해 피해를 입은 지역의 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 정책에 관한 법령 제09/2025/ND-CP호(2025년 1월 10일자)를 발표했으며, 이는 정부 법령 제02/2017/ND-CP호를 대체합니다. 자연 재해와 식물 해충이 농업 생산에 미치는 영향을 지원하고 극복하고, 영향을 받는 사람들의 어려움을 줄이는 데 기여하고, 삶의 안정과 생산 회복에 기여하고, 자연 재해와 식물 해충의 예방 및 관리에 있어 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하기 위해, 광닌성에서 자연 재해와 식물 해충으로 인해 피해를 입은 지역의 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 정책에 관한 정부 법령 제09/2025/ ND -CP호(2025년 1월 10일자)를 자세히 설명하는 결의안을 발표하는 것이 매우 필요합니다.

이러한 현실을 바탕으로, 도인민위원회는 자연재해와 해충으로 피해를 입은 지역을 복구하기 위한 농업 생산 지원 수준을 명시한 새로운 결의안을 개발하여 도인민회의 심의 및 공포를 위해 제출했습니다. 이 결의안 초안은 기존 정책에 비해 많은 새로운 내용을 계승, 업데이트 및 확장했습니다. 특히, 성장 단계와 피해율에 따라 헥타르당 3000만~3000만 동을 지원하는 작물을 고려하고, 생산림과 묘목장은 헥타르당 최대 6000만 동을 지원하고, 매달린 굴 양식 모델은 정부령 09/2025/ND-CP에 규정된 프레임워크에 비해 지원 수준을 1.5배로 늘렸습니다. 중소기업도 가계와 동일한 수준으로 지원받아 큰 피해를 입은 많은 사업장에 생산 회복의 기회를 열어줍니다.

정책 시행을 위한 총 예산은 중앙 예산, 지방 예산, 자연재해 예방 기금 및 기타 법적 재원을 통해 연간 약 1,100억 동(VND)으로 책정될 예정입니다. 정책 개발은 각 부처, 지부, 지역, 농민회 및 직접 생산자들과의 광범위한 협의를 통해 신중하게 진행되었습니다. 반돈 특별구역 8촌 하득주(Ha Duc Du) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 양식 농가들은 폭풍으로 큰 피해를 입었으며, 특히 지방 정부의 지원을 기대하고 있습니다. 이 지원 정책은 특히 자연재해가 언제든 발생하고 피해가 예측 불가능해지는 상황에서 농가들의 실제적인 필요에 매우 부합합니다. 신속한 지원을 통해 농가들이 신속하게 생산을 복구할 수 있는 여건을 마련할 수 있을 것입니다.

이 결의안이 통과되면 국민의 생계를 보장하는 것 외에도 생산 안정화, 장기적인 사회경제적 영향 제한, 그리고 현대 기술을 적용한 고부가가치 농업 모델 개발 촉진에 기여할 것입니다. 이 정책은 꽝닌성이 추진 중인 민간 경제 개발, 첨단 농업, 그리고 선진 신농촌 개발 프로그램의 방향과도 일맥상통합니다.

응우옌 탄

출처: https://baoquangninh.vn/tro-luc-quan-trong-cho-nganh-nong-nghiep-3366647.html