민간 경제 기둥

- 거의 40년간의 혁신을 거쳐 전국의 민간 경제(PE)와 랑선성은 강력한 발전을 이루며 GDP 증가에 크게 기여하고 일자리를 창출하며 성장, 혁신, 그리고 국제 경제 통합을 촉진했습니다. 2025년 5월 4일, 정치국은 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68호를 발표했습니다. 랑선성은 전국과 함께 구체적인 실행 계획과 프로그램을 수립하여 PE를 국가 경제의 가장 중요한 기둥이자 원동력으로 발전시키는 데 기여했습니다.

Báo Lạng Sơn•19/08/2025

8월 혁명 직후, 베트남 민주 공화국이 건국되었습니다. 사업가들과 국가 자본가들은 초기 혁명 정부의 운영을 보장하기 위해 거액의 돈과 금을 지원했습니다.

혁신의 구현에 맞춰

1945년 10월 13일, 호치민 대통령은 사업가들의 역할과 사명을 격려하고 확인하는 편지에서 다음과 같이 썼습니다. "국가의 다른 부문들이 국가의 완전한 독립을 쟁취하기 위해 열심히 노력하는 동안, 산업 및 상업 부문은 안정적이고 번영하는 경제 와 금융을 건설하기 위해 노력해야 합니다."

호 아저씨의 말씀을 따라, 프랑스 식민주의와 미국 제국주의에 대한 저항 전쟁을 통해, 전쟁 후 국가를 건설하고 재건하며 혁신 과정을 수행하면서 전국의 사업가와 기업들은 사명을 잘 수행하여 당의 혁명적 사명을 위해 일부 자원을 창출했습니다.

특히 도이머이(1986년) 시행 이후, 민영 경제는 양적·질적으로 점진적으로 발전하여 사회주의 시장경제의 중요한 동력 중 하나로 자리 잡았습니다. 현재까지 94만 개가 넘는 기업과 500만 가구가 넘는 기업을 보유한 민영 경제는 GDP의 약 50%, 국가 총예산 수입의 30% 이상을 차지하며, 전체 노동력의 약 82%를 경제 성장 및 일자리 창출 등에 활용하고 있습니다.

랑선의 경우, 도이머이 프로세스 시행 이후 국경 간 무역 활동이 '개방'되면서 민간 경제가 뚜렷하게 발전하기 시작했으며, 소규모 상인들이 주로 생산과 소비에 필수적인 상품을 수입하고 수출하는 것이 핵심이었습니다.

1990년 사기업법과 회사법이 제정되어 사기업 경제 발전에 유리한 여건이 조성되었습니다. 이를 계기로 랑선의 사기업 경제는 새로운 운영 모델로 전환되기 시작했고, 소상인들은 재원을 축적하여 사업체와 회사를 설립했습니다. 랑선 사기업 경제 발전의 중요한 이정표는 1997년 약 20명의 회원으로 구성된 랑선 청년 기업가 협회(후에 랑선 청년 기업가 협회로 변경)가 설립된 것입니다.

사기업법과 회사법이 시행된 지 거의 10년이 지난 지금, 랑선성의 기업 수는 약 200개로 증가했습니다. 1999년 6월 기업법이 공포되었고, 2005년, 2014년, 그리고 2020년에 걸쳐 개정 및 보완되어 기업 활동을 위한 법적 체계를 완성하는 데 중요한 진전을 이루었습니다. 그 이후로 랑선성의 신규 기업 설립 수는 급격히 증가했습니다.

특히, 2017~2025년 기간에 사회주의 시장경제의 중요한 추진력으로 사경제를 발전시키는 것에 관한 제12기 중앙위원회의 2017년 6월 3일자 결의안 제10호를 시행함으로써 랑선의 사경제는 양적, 규모적으로 크게 성장했습니다.

2020년까지 이 지방에서 설립 및 운영 중인 기업 수는 3,200개를 넘어섰고, 총 등록 자본금은 27조 VND를 넘었습니다. 2021년부터 2025년 7월 말까지 랑선성은 약 2,400개의 기업을 더 육성하여, 이 지방의 기업 수는 5,600개를 넘어섰고, 총 등록 자본금은 62조 VND를 넘을 것입니다. 이 지방 전체에는 4만 4천 가구가 넘는 사업체가 있으며, 그중 약 3만 1천 가구가 사업을 운영하고 있습니다. 2025년 말까지 민간 경제 부문은 국내총생산(GRDP)의 약 67%를 기여하고, 예산에 약 1조 VND를 지출하며, 5만 명의 지역 근로자를 위한 일자리를 창출할 것으로 예상됩니다.

68호 결의안의 '새로운 바람'

강력한 발전에도 불구하고 베트남 민간 부문은 여전히 한계를 보이고 있습니다. 랑선(Lang Son)과 같은 산악 지역 및 국경 지역의 경우, 민간 부문은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 대부분의 기업은 소규모이거나 영세하며, 자본, 기술, 그리고 고급 인력이 부족하고, 운영 효율성과 사업 역량은 여전히 일반 기업 수준에 비해 낮습니다. 또한, 기업 환경이 개선되었지만, 행정 절차, 토지 접근성, 그리고 기업 지원 정책의 연계성 부족 등의 장벽이 여전히 존재합니다.

민간 경제 부문이 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 정치국 제68호 결의안의 탄생은 전국과 랑선성의 민간 경제 부문이 발전하는 데 "새로운 바람"과 같습니다.

푸록 투자건설그룹 주식회사 대표이자 성상공인협회 부회장인 라이꾸옥또안 씨는 다음과 같이 말했습니다. "68호 결의안은 기업인들과 기업가들에게 큰 호응을 얻었습니다. 중앙 정부가 처음으로 민간 경제 발전에 대한 매우 명확하고 심오한 지침을 내렸기 때문입니다. 성상공인들은 이 결의안이 실제로 시행되어 토지 절차, 건설, 환경 등 민간 기업 운영에 대한 장애물이 조속히 제거되기를 기대합니다."

랑선 청년 기업가 협회 회장이자 랑선 건설 주식회사 대표이사인 라장남 씨는 같은 의견을 밝혔습니다. "청년 기업가 커뮤니티는 민간 경제 발전의 "선봉"입니다. 68호 결의안을 시행할 때, 랑선 성이 청년 기업가와 중소기업이 공공 서비스, 소프트 인프라, 연구 및 혁신 등에 참여할 수 있는 정책을 조속히 마련하기를 바랍니다."

실제로 최근 랑선성은 기업 지원을 위해 다양한 솔루션을 시행해 왔습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 민간 기업 발전을 위한 유리한 투자 및 사업 환경 조성, 민간 기업의 시장 참여 역량 확대 및 공정 경쟁 촉진, 인프라 구축 및 민간 기업의 자원 접근 역량 강화 등입니다.

응우옌 딘 다이(Nguyen Dinh Dai) 산업통상부 국장은 다음과 같이 말했습니다. "산업통상부는 성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회에 민간 경제 발전을 지원하기 위한 다양한 해결책을 마련하도록 권고했습니다. 특히 무역 및 서비스, 산업 발전 등에 관한 정책과 메커니즘을 시행하도록 권고했습니다. 산업 진흥 프로그램, 시장 인프라 구축, 무역 진흥을 추진하고, "베트남 국민, 베트남 상품 우선 사용" 캠페인을 조율하고, "베트남 상품을 농촌 지역으로 가져오기 위한 시장 조직" 프로그램을 시행하고, "소상공인의 디지털 경제 발전을 위한 지원" 프로그램을 시행했습니다.

이러한 솔루션 덕분에 랑선성의 민간부문은 상당한 진전을 이루었고, 지방의 사회경제적 성장과 예산 수입에 점차 크게 기여하고 있습니다.

68호 결의안이 발표되자마자, 도당위원회와 도인민위원회는 결의안을 신속하게 실행하기 위해 이행 계획과 프로그램을 발표했습니다.

이를 바탕으로 각 부처와 지사는 민간기업의 발전을 촉진하기 위한 솔루션을 적극적으로 시행해 왔습니다.재무부 부국장인 Duong Thi Hoan 여사는 다음과 같이 말했습니다.재무부는 도당위원회와 도인민위원회에 투자 및 사업 환경 개선, 도 경쟁력 지수(PCI) 개선, 행정 절차 개혁 추진, 기업이 지원 정책에 접근하고 생산 및 사업 활동에 집중할 수 있도록 지원하는 솔루션 시행을 주도하고 지도하도록 지속적으로 조언하고 있습니다.동시에 도에 중소기업을 지원하는 메커니즘과 정책을 개발하고 공표하도록 조언하고, "선도" 기업으로 발전할 잠재력을 가진 여러 민간기업을 지원하고 다른 기업들이 함께 발전하도록 유도하는 구체적인 정책을 제안합니다.이와 함께 재무부는 민간 투자를 장려하고 유치하고 사회 자원을 동원하기 위한 메커니즘과 정책을 개발하도록 도에 지속적으로 연구하고 조언하고 있습니다. 기업과 사업체를 지원하는 메커니즘과 정책을 구축하고 시행하는 데 있어 각 부처와 지부와 긴밀히 협력하여 유리하고 공정하며 효과적인 사업 생태계를 조성하고, 결의안 68의 목표를 실현하는 데 기여합니다.

결의안 68호는 국가 전체, 특히 랑선 지역의 민간 경제 발전에 "나침반"이 되었습니다. 랑선 지역 재계는 중앙 정부와 지방 정부가 제시한 해결책이 곧 실현될 것으로 기대하고 있습니다. 당위원회와 정부의 확고한 의지, 그리고 기업들의 역동성을 바탕으로 랑선 지역의 민간 경제는 사회경제 발전에 더욱 크게 기여하여 국가 전체가 새로운 시대로 나아가는 데 기여할 것입니다.

“68호 결의안의 발표는 사경제의 역할과 입장에 대한 당의 인식에 있어 큰 변화를 의미합니다.

랑선성의 경우, 대부분 기업이 소규모이거나 영세하여 기업과 기업가의 경쟁력이 여전히 제한적입니다. 그러나 랑선성은 자원, 여건, 당위원회, 정부, 기업계의 헌신 등 민간 기업이 발전할 여지가 많습니다. 문제는 결의안의 조직 및 이행에 정치 시스템의 동시적 참여가 필요하다는 것입니다. 특히 중앙 정부와 지방 정부는 제도 및 기업 투자 환경의 병목 현상을 해소하고, 행정 절차를 간소화하며, 기업에 유리한 환경을 조성하는 제도와 정책을 구축하는 데 주력해야 합니다. 특히 결의안 68의 이행을 조직하고 실현하는 데 있어 지도자들의 역할을 강화해야 합니다. 동시에 기업과 기업가는 스스로 혁신하고, 생산 및 사업에 체계적으로 연구하고 투자해야 합니다. 그래야만 민간 기업이 국가 발전 시대 경제의 주축이 될 수 있을 것입니다.

도안 바 니엔(Doan Ba Nhien) 전 도당위원회 부비서, 전 도인민위원회 위원장, 도상업협회 명예회장

출처: https://baolangson.vn/dua-kinh-te-tu-nhan-tro-thanh-tru-cot-5056304.html