독일, 프랑스, 그리고 유럽 전반에 걸쳐 리창 중국 총리의 새 정부 출범 후 첫 공식 해외 순방(2023년 3월)은 전통적인 우호를 증진하고 협력을 심화하는 여정일 뿐만 아니라, 중국-유럽 관계 발전을 촉진하자는 리 총리의 제안을 이행하는 데 있어 매우 중요한 방문이었다.
리창 총리는 그 직후 프랑스를 공식 방문하여 새로운 글로벌 금융 협약 정상회의(6월 22일 및 23일)에 참석할 예정입니다.
| 프랑크 발터 슈타인마이어 독일 대통령(오른쪽)이 6월 19일 독일 베를린의 벨뷰 궁에서 리창 중국 총리를 맞이하고 있다. (사진 제공: AP) |
중국은 모든 노력을 다할 준비가 되어 있습니다.
리창 총리의 유럽 두 강대국 방문에서 더욱 주목할 만한 점은 프랑스 에마뉘엘 마크롱 대통령의 4월 중국 방문과 올라프 숄츠 독일 총리의 2022년 말 아시아 최대 경제국 독일 방문 직후에 이루어졌다는 것이다.
글로벌 타임스는 이번 행사가 내외부적인 영향력을 배제하고 중국에 대한 유럽의 복잡하고 고정관념적인 사고방식을 불식시킬 수 있는 드문 기회였다고 논평했다. 글로벌 타임스는 "유럽은 이 기회를 놓쳐서는 안 된다"고 강조했다.
중국 신문은 이것이 중국이 유럽을 상대로 펼치는 이른바 '매력 공세'가 아니며, 베이징이 유럽을 이용한 적도 없다고 강조했습니다. 간단히 말해, 베이징의 진정하고 솔직한 입장은 근본적인 이해관계가 충돌하지 않는 전략적 파트너가 외부의 영향과 비이성적인 내부 감정에 흔들려 상호 이익이 아닌 해악을 초래하는 길로 들어서는 것을 진심으로 원치 않는다는 것입니다.
중국은 이러한 상황을 피하기 위해 모든 노력을 다할 준비가 되어 있습니다.
실제로 리창 총리는 일요일 저녁(6월 18일) 베를린에 도착하자마자 프랑크 발터 슈타인마이어 독일 대통령을 만나고 독일 재계 지도자들과 회담을 가졌으며, 올라프 숄츠 독일 총리와 함께 제7차 중국-독일 정부 간 협의를 공동 주재했습니다.
중국 총리는 동북아시아 국가인 독일의 선의와 진정성을 직접 전달하며, 주요 현안에 대한 베이징의 입장을 설명했다. 리창 총리는 중국과 독일 사이에 근본적인 이해 충돌은 없으며, 양국 간 가장 큰 위험은 협력 부족이고, 가장 큰 안보 위협은 발전 부족이라고 강조했다.
리창 외교부장은 제7차 중일 정부간 협의가 양국 신정부 수립 이후 첫 번째 포괄적 교류였다고 밝히며, 베이징은 상호 존중을 바탕으로 공통점을 찾고, 차이점을 제쳐두고, 상호 이익을 추구하며 베를린과 솔직하고 심도 있는 교류를 할 준비가 되어 있다고 강조했다.
이후 양측은 협력 가능성을 더욱 심도 있게 모색하고, 의견 차이와 이견을 우호적으로 해소하며, 양측의 포괄적 전략적 동반자 관계의 내용을 풍성하게 하고, 국제 생산 및 공급망의 안정과 세계 평화 및 번영 유지에 대한 긍정적이고 강력한 메시지를 전달했습니다.
이러한 노력은 긍정적인 효과를 가져온 것으로 보입니다. 이번 방문의 가장 직접적인 결과는 적어도 단기적으로는 중국에 대한 유럽 여론이 더욱 실용적이고 합리적으로 변했다는 점입니다. 특히 기업 지도자들의 반응이 매우 고무적입니다. 숄츠 총리는 독일이 중국과의 어떠한 형태의 디커플링이나 위험 축소도 거부하지만, "분리"는 거부한다고 밝혔습니다.
보도에 따르면 양국은 첨단 제조업 및 환경 보호를 포함한 여러 분야에서 10건 이상의 협력 협정을 체결했으며, 기후 변화 대응 및 녹색 개발 촉진 등 다양한 분야에서 협력에 대한 합의를 더욱 강화하고 있다.
이러한 현실적인 메시지는 중국과 유럽 간 관계 및 양측 간 실질적인 협력에 여전히 밝은 전망이 있다는 확신을 높여주었습니다.
앞서 관찰자들은 중국과 유럽 간 관계에 긴장 조짐이 보인다고 지적했습니다. 뉴욕에 본사를 둔 컨설팅 회사 로디움 그룹에 따르면, 2022년 중국의 유럽 직접 해외 투자는 86억 달러를 넘어섰는데, 이는 2021년보다 22% 감소한 수치이며 10년 만에 최저 수준입니다.
유럽의 산업 강국인 독일은 최근 몇 달 동안 무역 흐름을 중국에서 미국으로 전환했습니다. 독일 연방 통계청에 따르면, 올해 첫 3개월 동안 독일의 대중국 수출은 12% 감소한 260억 달러를 약간 웃도는 수준에 그쳤습니다. 반면, 같은 기간 독일의 대미 수출은 14% 증가한 430억 달러를 넘어섰습니다.
글로벌 타임스는 중국과 유럽 사이에는 오래된 문제와 새로운 문제를 포함하여 여러 사안에서 분명한 의견 차이가 존재한다고 강조합니다. 가장 큰 장애물은 분명 정치적, 이념적 차원에 있으며, 일부 반중 세력은 문제를 야기할 기회를 놓치지 않을 것입니다. 우리는 최선을 다해야 하지만, 현재와 미래의 중국-유럽 관계에서 나타날 복잡성과 우여곡절을 "수용"할 준비도 되어 있어야 합니다.
실제로 '중국에 유화적'이라는 꼬리표는 일부 유럽 국가의 정치인들에게 극복하기 어려운 걸림돌로 남아 있습니다. 이로 인해 정치인들은 소극적인 입장에 놓이게 되고, 결국 대중의 정서를 만족시키려 애쓰게 됩니다. 또한 타협을 선택할 수밖에 없는데, 이는 중국과 유럽 관계에 불필요한 어려움을 초래할 가능성이 큽니다.
중국과 유럽은 더 가까워졌을까요?
이론적으로 오해와 잘못된 인식은 소통과 교류 증진을 통해 대부분 해소될 수 있으며, 베이징은 이러한 원칙을 베를린과의 관계에 적용하고자 노력하고 있다. 이번 유럽 순방에서 리 총리는 우호적인 의사를 표명하고 소통과 교류를 강화하기 위해 힘썼다. 이에 리 총리가 "가장 큰 위험은 비협력이며, 가장 큰 잠재적 안보 위협은 발전의 부재"라고 강조한 메시지는 유럽에서 상당한 주목을 받았다.
그렇다면 이는 중국과 유럽 간 관계 발전의 길이 더 짧아지고 있다는 뜻일까요?
현재 유럽의 가장 큰 과제는 중국과 협력할지 말지가 아니라, 오히려 어디에서 협력처를 찾을 것인가 하는 문제인 것 같습니다.
한 중국 신문은 베이징이 상호 이익이 되는 협력이 정치화, 이념, 그리고 포괄적인 안보로 대체될 경우 협력 환경이 불가피하게 영향을 받고 협력 범위가 양측의 의사와 관계없이 크게 축소될 것이라는 점을 우려할 것이라고 논평했다.
글로벌 타임스는 유럽이 이러한 관점에서 상황을 명확히 이해해야 한다고 지적하며, 기회를 놓치는 것은 협력 부족, 불안정, 그리고 발전 저해로 이어진다고 덧붙였다.
베이징이 변하고 있고, 유럽이 변하고 있으며, 중국-유럽 관계도 변하고 있습니다. 중국-유럽 관계는 과거로 돌아가는 것이 아니며, 돌아갈 수도 없습니다. 그것은 앞으로 나아가는 것입니다.
앞으로 나아가기 위해서는 양측의 공동 노력을 통해 변화를 지속적으로 관리해야 합니다. 변화를 성공적으로 이끌어내는 열쇠는 안정적인 협력을 촉진하는 핵심 원칙, 즉 상호 이익이 되는 협력, 공통점 추구, 차이점 존중, 그리고 서로를 동등하게 대하는 원칙을 준수하는 데 있으며, 이러한 원칙들은 절대적인 불가결한 요소입니다.
이러한 원칙들이 변함없이 유지되는 한, 중국과 유럽 관계의 미래는 여전히 밝다.
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