응우옌 딘 꿍 박사: 민간 경제가 돌파구를 마련하려면 '혁명'이 필요합니다.

응우옌 딘 꿍 박사는 규제 간소화에 있어 "혁명"이 일어나 민간 부문의 획기적인 발전을 위한 동력을 창출할 것으로 기대한다.

3월 21일 오전 하노이에서 열린 "은행 자본이 민간 경제 발전에 기여하는 바" 세미나에 참석한 응우옌 딘 꿍 박사(전 중앙경제경영연구소(CIEM) 소장)는 산업통상신문 기자들과 만나 국가 발전 시대에 민간 경제가 도약하고 돌파구를 마련할 수 있도록 동력을 불어넣는 방안에 대한 견해를 밝혔다.

민간 부문에서 대기업의 역할

응우옌 딘 꿍 박사(전 중앙경제경영연구소(CIEM) 소장)가 산업통상신문 기자와 만나 민간 기업의 도약을 이끈 원동력에 대해 이야기했다. 사진: 호앙 지앙

- 정치국이 곧 민간 경제 발전에 관한 결의안을 발표할 예정인 것으로 알려져 있습니다. 이 결의안은 민간 경제 발전을 장려, 지원, 지도하여 베트남 민간 기업에 획기적인 동력을 제공하고 성장 시대를 여는 것을 목표로 합니다. 그렇다면 이 결의안에서 주요 경제 집단은 어떤 주도적인 역할을 할 것이라고 생각하십니까?

응우옌 딘 꿍 박사: 경제에서 기업 공동체는 여러 계층으로 이루어져 있습니다. 먼저 스타트업이 있고, 그 다음 중소기업이 있으며, 점차 대기업으로 성장합니다. 기업은 자연스럽게 발전합니다. 대기업과 경제를 선도하는 기업의 기반 또한 스타트업과 중소기업의 성장에서 비롯됩니다.

중소기업(SME)을 기반으로 탄탄한 토대를 구축하지 않고서는 대규모 경제 집단을 건설하고 발전시킬 수 없습니다. 이러한 발전 과정은 질보다 양을 우선시합니다. 그렇게 많은 기업들이 모여 거대 경제 집단으로 성장하게 되는 것입니다.

대기업의 성장을 촉진하기 위해서는 기업 유형별로 서로 다른 지원, 인센티브, 동원 메커니즘 및 정책이 필요합니다. 이는 기업 유형마다 역할과 지원 요구 사항이 다르기 때문입니다.

예를 들어, 베트남에서는 중소기업이 전체 기업의 대다수를 차지하지만, 일자리를 창출하고 많은 사람들에게 생계를 제공함으로써 경제에서 가장 중요한 역할을 합니다. 따라서 경제의 안정성과 회복력은 주로 이러한 기업 유형에 달려 있습니다.

그러나 이러한 중소기업들은 발전 과정에서 대기업 경제 집단의 선도적이고 지도적인 역할 없이는 성장할 수 없습니다. 이들은 마치 기업 공동체의 발전을 이끌고 방향을 제시하는 "선도하는 크레인"과 같은 존재입니다.

경제에서 대기업의 역할은 국가의 핵심 전략 산업을 발전시키는 것입니다. 하지만 발전하기 위해서는 과학기술을 파악하고, 발전시키며, 핵심 기술을 습득해야 합니다.

경제에서 대기업의 역할은 국가의 핵심 전략 산업을 발전시키는 것입니다. 사진: 티엔 민

토 람 사무총장은 민간 기업이 국가 산업화 및 현대화 과정에서 선도적인 역할을 수행하고, 더욱 심층적이고 효과적인 국가 통합에 기여하여 국가의 위상과 경쟁력을 강화하는 새로운 시대가 도래했음을 강조했습니다. 이것이 민간 기업의 사명이며, 이를 달성하는 데에는 대기업의 역할이 필수적입니다.

이러한 새로운 환경에서 우리는 외국 기업에 의존하여 국가의 산업화와 현대화를 이룰 수 없습니다. 오히려 우리 스스로 민간 부문을 육성하고 주도적인 세력으로 만들어야 합니다. 민간 ​​경제 육성 정책은 민간 부문 전반, 특히 대기업들에게 엄청난 발전 기회를 열어주는 전환점으로 여겨집니다.

민간 부문이 번창하려면 두 가지 핵심 요소에 대한 개혁이 필요합니다.

각하 , 최근 토 람 사무총장께서 민간 경제 부문 발전을 위해서는 명확한 전략이 필요하다고 지적하셨습니다. 향후 민간 경제 부문 발전 전략을 어떻게 평가하시는지, 그리고 경제 발전에 진정한 동력을 불어넣기 위해 어떤 분야의 개혁이 필요하다고 생각하시는지 말씀해 주십시오.

응우옌 딘 꿍 박사 : 민간 기업의 역할은 단순히 수적인 측면뿐만 아니라 매우 중요합니다. 민간 ​​기업은 도시에서 농촌 지역까지, 평야에서 산악 지역까지, 경제적으로 유리한 지역에서 불리한 지역까지, 심지어 경제적으로 특히 어려운 지역에 이르기까지 모든 경제 지역에 존재합니다.

민간 기업은 모든 분야에 존재합니다. 과거에는 국영 기업만이 운영할 수 있다고 여겨졌던 분야에서도 이제는 민간 기업이 더 나은 방식으로 사업을 운영할 수 있습니다.

그러나 현재까지 민간 기업들은 수동적으로 발전해 왔으며, 제도적 장벽을 비롯한 여러 장애물에 직면해 왔습니다. 민간 ​​기업들이 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록 체계적인 장려와 지원이 이루어지지 않았습니다.

새로운 시대적 배경, 즉 국가 부흥의 시대에는 람토지 총서기가 언급했듯이 민간 경제 발전을 위한 명확한 전략이 필수적입니다. 이 전략은 민간 경제의 역할을 경제 성장의 가장 중요한 원동력일 뿐만 아니라, 국가 산업화 및 현대화의 구현과 국가 경제의 위상, 경쟁력 및 회복력을 강화하는 중요한 국가 사업 수행에 있어 선도적이고 주도적인 세력으로 규정해야 합니다.

현재 우리는 민간 기업이 경제 성장의 가장 중요한 원동력이며 최고 수준의 성장률을 달성해야 한다는 점을 강조하고 있습니다. 이 부문이 약 10%의 성장률을 달성하지 못하면 경제는 목표를 달성할 수 없을 것입니다. 이를 위해 저는 두 가지 핵심 축을 강조합니다.

첫째 , 제도 개혁이 매우 중요합니다. 이는 '병목 현상 속의 병목 현상'을 제거하고 '획기적인 돌파구'를 만드는 것을 의미합니다. 이 개혁의 핵심은 변혁과 해체입니다. 여기에는 중복되고, 불필요하며, 불명확하고, 비효율적이고, 모호하고, 불투명한 법률 시스템을 해체하고 혁신하는 것이 포함됩니다.

현행 법률 시스템은 규제에 지나치게 치중되어 있습니다. 따라서 기업 활동, 창의성, 그리고 모든 사업자에게 공평한 기회를 제공하는 진정한 자유 환경을 조성하고, 규제 비용과 법적 위험을 최소화하는 보다 개방적인 법률 시스템으로의 전환이 필요합니다.

보다 개방적인 법률 시스템으로 전환한다면, 기업들은 잠재력을 최대한 발휘하여 스스로와 국가를 풍요롭게 할 수 있을 것입니다. 이러한 원칙이 실현되면 투명한 사업 환경이 조성됩니다. 이 환경에서는 누구나 법으로 금지되지 않은 모든 분야에서 자유롭게 사업을 영위하고 혁신을 이룰 수 있으며, 재산권과 자산은 안전하게 보호되고 공정하게 처리됩니다. 분쟁이 발생하더라도 공정하고 효율적이며 신속하게 해결됩니다.

둘째로, 기업자본과 관련하여 민간기업의 발전을 지원하고 장려하는 환경과 정책 시스템을 구축해야 합니다.

민간 기업이 자본, 토지, 과학 기술, 데이터 등에 시의적절하고 충분히 큰 규모로, 그리고 체계적으로 접근할 수 있는 환경을 조성하는 것은 기업들이 마이크로 기업에서 소기업으로, 소기업에서 중기업으로, 중기업에서 대기업으로 도약하는 데 매우 어려운 관문을 돌파할 수 있도록 해줄 것입니다.

저는 민간 기업 발전의 기반이 단순히 신용 자본뿐 아니라 장기 투자 자본도 포함한다는 점을 강조합니다. 따라서 국가는 은행 부담을 줄이고 보다 다양한 투자 자본 시장을 개방해야 합니다. 현재 크게 부족한 다양한 유형의 자금이 유통되는 자본 시장을 육성해야 합니다. 이러한 자본 시장의 부족으로 인해 많은 기업들이 발전하지 못하고 있습니다.

저는 정치국이 향후 수립할 전략이 민간 부문의 모든 자원을 동원하고, 이 부문의 창의성과 역동성을 최대한 활용하기를 바랍니다. 이는 민간 부문 전반과 경제 전체의 발전 기회를 최대한 활용하는 데 도움이 될 것입니다.

법률 규정을 간소화하는 데 혁명이 일어날 것입니다.

- 사실, 우리는 이미 성장을 주도하는 "선도 기업"이라고 할 수 있는 대형 경제 그룹들을 많이 보유하고 있습니다. 더 많은 "선도 기업"을 육성하기 위해 우리가 해야 할 일은 무엇이라고 생각하십니까?

응우옌 딘 꿍 박사: 우선, 앞서 말씀드린 바와 같이 대기업의 기반을 더욱 강화해야 하며, 이는 곧 중소기업 육성을 의미합니다.

백만 개의 기업 중 규모가 크고 영향력 있는 민간 경제 집단은 20개 정도에 불과합니다. 따라서 50개, 60개, 또는 70개의 경제 집단을 만들려면 150만 개에서 200만 개, 심지어 300만 개의 기업이 필요합니다. 소규모 기업들이 기반을 다지지 않고서는 경제 집단을 구축할 수 없습니다.

둘째로 , 대기업들은 성장세에도 불구하고 국가 핵심 사업이나 경제의 전략적 기반 산업과 연계되지 않으면 방향성을 잃게 됩니다. 따라서 국가는 민간 기업을 활용하고, 그들의 주도적인 사업을 육성하며, 국가 핵심 사업에 참여시킴으로써 국내 자원을 활용하고 민간 기업의 성장을 장려해야 합니다.

민간 부문 기업 간의 연계에 대해 저는 기업들이 상호 이익을 위해 협력해야 하지만, 불필요한 장벽을 제거하고 혁신과 사업 운영의 자유를 보장해야 한다고 생각합니다. 시장은 시장 메커니즘에 따라 규제되어야 하며, 국가는 기업을 지원하고 뒷받침해야 합니다.

요컨대, 민간 부문이 번창할 수 있도록 하는 가장 강력한 원동력은 바로 병목 현상을 제거하는 것, 즉 기업 활동에 장벽을 만드는 메커니즘과 정책을 해체하는 것입니다.

감사합니다!

응우옌 딘 꿍 박사는 운영 체계를 간소화하고 재편성한 후, 또는 그와 동시에 법률 규정도 간소화하여 획기적인 동력을 창출하고 베트남 민간 기업의 성장 시대를 열어갈 것으로 기대한다.

투이 린 - 호앙 호아

출처: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html