회복에서 가속까지

코로나19 팬데믹, 자연재해, 그리고 세계 경제의 복잡한 변동으로 심각한 타격을 입었음에도 불구하고, 북부 지역의 주요 경제 중심지 중 하나인 꽝닌성은 놀라운 회복력과 통치 역량, 그리고 탁월한 재건 잠재력을 신속하게 입증해냈습니다. "규율과 단결"이라는 정신을 바탕으로, 확립된 발전 비전과 사고방식을 확고히 계승하고 발전시켜 온 꽝닌성은 결단력 있고 유연하며 창의적인 리더십과 경영에 집중하여 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하고, 기회를 선제적으로 포착하며, 어려움과 도전을 극복해 왔습니다. 이러한 노력은 꽝닌성의 점진적인 회복에 기여했으며, 새로운 환경 속에서 가속화된 발전 단계로 진입하는 중요한 토대를 마련했습니다.

기회를 잡고 적응력을 키우세요.

당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 서기, 성 국회 대표단 단장인 꽌민꾸엉 동지는 성 실무단과 함께 반돈 특별경제구역 고급 복합관광 서비스 프로젝트에 대한 투자자의 보고를 청취했습니다(2025년 12월 15일).

2020년부터 2025년까지의 임기 초반부터 꽝닌성은 전례 없는 도전에 직면했습니다. 장기간 지속되고 복잡해진 코로나19 팬데믹은 사회 경제, 특히 서비스, 관광, 숙박 및 교통 부문에 심각한 타격을 입혔습니다. 게다가 자연재해 또한 더욱 극심해졌습니다. 2024년 제3호 태풍(야기)은 인명과 재산에 막대한 피해를 입혔고, 꽝닌성의 산림 면적을 2023년 말 55%에서 2024년 말 45.5%로 크게 감소시켰습니다.

투자, 토지, 환경 분야에서 중복되고 일관성이 없는 정책과 법률은 어려움을 더욱 악화시켜 개발을 위한 이행과 자원 동원을 저해합니다. 인플레이션, 공급-수요 불안정, 시장 변동성, 기후 변화의 영향으로 세계 경제가 압박받는 상황에서 강력한 지방 정부 역량과 적응력의 필요성은 더욱 절실해지고 있습니다.

복잡하게 얽힌 수많은 어려움과 도전에 직면한 꽝닌성은 정치 시스템 전체의 결집된 노력과 "규율과 단결" 정신을 바탕으로 발전 방향을 혁신적으로 모색하며, 지도력과 추진 방식에 있어 일관성, 연계성, 지속성을 확보하고 있습니다. 꽝닌성은 장기적인 발전 목표를 꾸준히 추구하며 새로운 환경에 맞춰 과제와 해결책을 선제적으로 조정하고 있습니다. 특히, 팬데믹 이후 경제 회복과 성장 동력 창출을 위한 구조조정에 지속적으로 집중하고 있습니다.

탄꽁비엣흥 자동차 공장은 꽝닌성 제조업에 민간 투자를 유치한 대표적인 사례입니다. 사진: 도푸엉.

이를 바탕으로 꽝닌성은 2020년 11월 16일자 성 당위원회 결의안 제01-NQ/TU호에 따라 가공 및 제조업 발전에 주력하여 차세대, 첨단 기술, 친환경 외국인직접투자(FDI) 유치를 목표로 하고 있습니다. 꽝닌성은 자원 동원 및 활용에 있어 유연하고 효과적인 접근 방식을 취하고, 산업단지와 경제특구의 효율적인 운영을 우선시하며, 연계성과 파급 효과가 큰 핵심 사업을 추진함으로써 분산되고 파편화되며 장기화된 투자 문제를 극복하고 있습니다.

대표적인 사례로는 꽝옌 연안 경제특구, 탄꽁비엣흥 자동차 산업단지, 그리고 동마이와 하이하 같은 산업단지에 조성된 수많은 외국인직접투자(FDI) 프로젝트들이 있습니다. 이러한 프로젝트들은 산업 생산 능력을 증대시키고 경제 규모를 확대할 뿐만 아니라 서비스, 물류, 무역, 인력 양성, 도시 개발 등 다양한 분야에 강력한 파급 효과를 창출하여 상호 연결되고 지속 가능한 산업-서비스 가치 사슬과 생태계를 점진적으로 형성해 나갑니다.

꽝닌성은 산업 발전에 집중하는 것 외에도 경제 발전, 사회 발전, 환경 보호 간의 조화를 이루어 질적 성장을 도모하는 데 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 고부가가치 서비스 산업 육성과 문화유산 보존 및 홍보와 연계된 지속 가능한 관광 개발을 통해 성장 동력을 다변화하고 외부 변동에 대한 경제 회복력을 강화해 왔습니다.

이에 따라, 꽝닌성 당위원회의 2019년 4월 23일자 결의안 제15-NQ/TU호에 따라 관광은 핵심 경제 부문으로 지정되어 "녹색-스마트-지속가능성" 기준에 따라 발전하고 있습니다. 꽝닌성은 해안선을 따라 현대적인 항만 및 선착장 시스템을 점진적으로 구축하여 국제 크루즈선과 고급 요트의 기항지로 자리매김하고 있으며, 이를 통해 하롱베이와 바이뚜롱베이의 관광 개발 공간을 확대하고 있습니다.

꽝닌성은 서비스 및 관광 산업과 더불어, 3대 국가 목표 사업 및 2021년 5월 17일자 성 당위원회 결의안 제06-NQ/TU호 이행과 연계하여 생태 농업, 현대화된 농촌, 문명화된 농민 육성을 위한 종합 개발 계획을 추진하고 있습니다. 꽝닌성은 과학 기술 적용을 장려하고, 작물 및 가축 품종 구조를 혁신하며, 주요 농산물 및 OCOP(해양보유기구) 제품의 상표권을 구축하고 보호하고 있습니다. 해양 양식업은 현대적이고 지속 가능한 방향으로 재편성하고, 불법 어업 근절과 연계하여 효과적인 협력 모델을 구축하고 있습니다. 특히, 2019년 11월 28일자 성 당위원회 결의안 제19-NQ/TU호에 따른 지속 가능한 임업 개발 사업이 활발히 추진되어 태풍 야기로 심각한 피해를 입은 산림 복구에 크게 기여하고 있습니다. 대형 목재 생산을 위한 조림 면적이 약 5,000헥타르에 달해 산림 면적과 질이 점차 향상되고 있으며, 기후 변화 대응 및 생태 환경 보호에 중요한 기여를 하고 있습니다.

꽝닌성은 크루즈 관광객의 강한 복귀를 비롯해 많은 관광객을 계속해서 맞이하고 있습니다. 사진: 도 푸옹.

꽝닌성은 예산 수입 및 지출 관리의 효율성과 효과성을 개선하고, 지속 가능한 방향으로 예산 지출 구조를 재편하며, 경상 지출을 줄이고 개발 투자 지출을 늘려 지방 예산의 안정적인 균형을 확보하는 데 확고한 의지를 보여주었습니다. 집중적이고 목표 지향적인 투자를 보장하고, 공공 투자 자본의 집행을 가속화하며, 어려움과 장애물을 신속하게 해결하고, 사업을 조속히 운영 및 활용함으로써 공공 투자의 효과성을 지속적으로 향상시켜 경제에 새로운 성장 동력을 창출했습니다.

꽝닌성은 제도 개혁과 행정 절차 개혁을 발전 과정 전반에 걸친 중요한 돌파구로 인식하고 있습니다. 시민과 기업을 중심으로 하는 서비스 지향적인 행정 구축에 전념하며, 국가 관리의 효율성과 효과성, 그리고 사회경제 발전 거버넌스의 질을 지속적으로 향상시키고 있습니다. 국내 자원 활용과 외국인 투자 유치의 조화롭고 긴밀한 결합, 공공 투자의 주도적 역할과 민간 투자 및 외국인 직접 투자(FDI)의 성장 동력 간의 긴밀한 협력은 지속 가능한 발전과 함께 빠른 성장을 달성하기 위한 견고한 토대를 마련했습니다.

꽝닌성의 투자 환경에 대한 확신을 표명하며, BIM 그룹의 꽝닌성 담당 부사장인 응우옌 반 띤(Nguyen Van Tinh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "꽝닌성은 투명하고 개방적인 투자 환경을 갖춘 지역 중 하나로, 실질적이고 효과적인 방식으로 기업들을 항상 지원하고 있습니다. 꽝닌성은 장기적이고 체계적인 전략적 비전을 가지고 있으며, 지리적 경제적 위치, 개발 잠재력, 그리고 특히 관광 분야에서 강점을 보이는 현대적이고 잘 구축된 교통 인프라 시스템 등 여러 가지 뛰어난 장점을 보유하고 있습니다. 현재 BIM 그룹은 꽝닌성에서 사회주택, 관광 및 서비스, 태양광 발전 등 세 가지 프로젝트를 동시에 진행하고 있습니다. 회사는 프로젝트의 건설 진행 상황을 보장하기 위해 최선을 다하고 있으며, 절차 및 어려움 해결에 있어 꽝닌성의 지속적인 지원을 기대합니다. 이를 통해 프로젝트가 신속하고 효율적으로 완료되어 꽝닌성의 전반적인 발전에 긍정적으로 기여할 수 있기를 바랍니다."

북부 지역의 역동적인 성장 거점의 역할을 재확인합니다.

투자자들은 2025년 과학기술 발전, 혁신 및 디지털 전환 투자 촉진 컨퍼런스에서 자신들의 프로젝트에 대한 투자 정책 승인 결정과 투자 등록증을 받았습니다.

탄탄한 산업 및 서비스 기반에 바탕을 둔 건전한 개발 전략과 경제 구조를 현대화 및 지속가능성으로 적극적으로 전환하는 노력을 통해 꽝닌성은 투자 및 사업 환경을 크게 개선하고 기업과 투자자들의 신뢰를 강화해 왔습니다. 그 결과, 꽝닌성 경제는 회복세를 넘어 상당한 성장세를 보이며 북부 지역과 전국에서 역동적인 성장 거점 중 하나로서의 입지를 확고히 다지고 있습니다.

2021년부터 2025년까지 해당 지역의 연평균 경제 성장률은 약 10%에 달할 것으로 예상되며, 이는 전국 평균의 1.7배에 해당합니다. 2025년 경제 규모는 3,680억 VND를 넘어설 것으로 전망되며, 이는 2020년 대비 1.8배 증가한 수치로 전국 최대 경제권에 속할 것입니다. 1인당 지역총생산(GRDP)은 10,402달러에 달해 전국 1위를 기록할 것으로 예상되며, 이는 전국 평균의 2.1배, 2020년 대비 1.6배 높은 수치입니다. 성장의 질적 측면 또한 지속적으로 개선될 것으로 전망됩니다. 2025년 1인당 사회노동생산성은 5억 3,700만 VND에 이를 것으로 예상되며, 이는 2020년 대비 1.87배 증가한 수치로 연평균 11.7%의 증가율을 보일 것으로 전망됩니다. 투자 효율성이 크게 개선되어 ICOR 지수가 2020년 6.09에서 2025년 약 3.54로 급격히 하락했으며, 2025년 총요소생산성(TFP)이 경제 성장에 기여하는 비중은 50%에 달할 것으로 예상됩니다.

산업 부문은 여전히 ​​중요한 역할을 수행하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 연평균 산업 성장률은 9.3%로 예상됩니다. 꽝닌성은 현대 가공 및 제조업과 연계된 특화 산업 단지 개발을 시작했습니다. 예를 들어, 비엣흥 산업 단지(자동차, 전기차), 동마이, 송커아이, 박띠엔퐁 산업 단지(전자 부품 조립), 텍송하이하 산업 단지(섬유 및 의류) 등이 있습니다. 석탄 산업은 국가 에너지 안보에 기여하는 주요 경제 기반 중 하나로서 중요한 역할을 유지하고 있습니다. 꽝닌성은 현재 총 13조 VND 이상의 투자를 통해 3개의 신재생 에너지 프로젝트를 추진하고 있으며, 폐열을 이용한 발전 프로젝트 1건과 2026년 1분기 착공을 목표로 LNG 화력 발전소 건설 프로젝트를 진행하고 있습니다.

100% 한국 투자 기업인 범진전자비나(동마이산업단지 소재)의 직원들은 주문 물량 생산을 서둘러 마무리하고 있다.

서비스 부문은 강력한 성장세를 보이며 경제의 핵심 동력으로 자리매김했습니다. 2021년부터 2025년까지 서비스 부문의 연평균 성장률은 12.4%에 달했습니다. 코로나19 팬데믹으로 인한 급격한 침체 이후, 꽝닌성의 관광 부문은 빠르게 회복하여 인상적인 성장세를 기록했습니다. 꽝닌성은 1,080만 명의 외국인 관광객을 포함하여 총 7,180만 명 이상의 관광객을 유치했으며, 연평균 성장률은 19.3%를 넘어섰습니다. 총 관광 수입은 약 1,674억 VND에 이르렀습니다. 2025년까지 관광 부문은 꽝닌성 총생산(GRDP)의 약 10.46%를 차지할 것으로 예상되며, 이는 2020년의 5.93%에 비해 크게 증가한 수치입니다.

무역, 수출입 및 물류 활동이 긍정적으로 발전했습니다. 상품 소매 판매액과 소비자 서비스 매출은 연평균 14.2% 증가했습니다. 지난 5년간 총 수출입액은 335억 달러에 달했습니다. 몽까이(베트남)와 둥싱(중국) 간 스마트 국경 검문소 시범 사업을 완료하고, 관련 메커니즘과 정책을 개발하여 몽까이와 둥싱 간 국경 산업 협력 구역 설립 시범 사업을 추진함으로써 국경 지역 경제에 새로운 발전 기회를 창출했습니다.

농림수산 부문은 2021년부터 2025년까지 연평균 3.3%의 안정적인 성장을 보이며, 이는 총 국내총생산(GRDP)의 약 4.6%를 차지할 것으로 예상됩니다. 양식 생산량은 총 83만 톤에 달할 것으로 전망되며, 연평균 4.2% 증가할 것으로 예상됩니다. 약 5,000헥타르의 조림지가 조성되어 산림 피복률은 45.5%로 추산되며, 30,800헥타르의 FSC 인증 산림이 확보되었습니다.

경제특구는 성장 동력으로서의 역할을 지속적으로 강화하고 있습니다. 꽝옌 해안 경제특구는 새로운 성장 동력으로 자리매김했으며, 반돈 경제특구와 몽까이 국제 국경 관문 경제특구는 많은 대규모 투자자들을 유치하여 연구 개발 및 프로젝트 실행에 박차를 가하고 있습니다. 또한, 광둥성은 효율적인 교통 인프라 시스템 활용과 연계된 교통 및 물류 서비스 개발에 주력하는 동시에, 반돈 경제특구 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 구축하고 있습니다.

재정 및 예산 기반이 탄탄하게 다져졌습니다. 2021년부터 2025년까지 해당 지역의 총 국가 예산 수입은 3,020억 VND에 달해 2016년부터 2020년까지의 기간보다 1.42배 증가했습니다. 2025년 한 해에만 예산 수입은 85조 5천만 VND에 이르러 전국 6위를 기록하며 역대 최고치를 경신했고, 2024년 대비 58% 증가했습니다. 2021년부터 2025년까지 해당 지역의 총 예산 지출은 1,360억 VND에 달했으며, 이 중 공공 투자가 50.5% 이상을 차지했습니다. 공공 투자 자금 집행률은 계획 대비 평균 약 90%에 달해 경제 성장 촉진에 크게 기여했습니다.

하롱 녹지 도시 계획 조감도. (사진: 자료사진)

이러한 포괄적이고 조화로운 성과는 꽝닌성이 북부 지역의 역동적인 성장 거점으로서의 역할을 명확히 재확인시켜주며, 향후 도약과 국가 전체 성장에 더욱 큰 기여를 할 수 있는 견고한 토대를 마련했습니다. 응우옌 호아빈 정치국 위원 겸 상임 부총리는 꽝닌성 방문 및 실무 시찰 기간 동안 다음과 같이 평가했습니다. "꽝닌성은 국가 성장의 중심지이며, 모든 분야에서 매우 인상적이고 포괄적인 성과를 거두었습니다. 꽝닌성은 국가 성장을 선도하고 있으며, 정부가 제시한 모든 목표를 달성하고 초과 달성했습니다. 생산, 사업, 공공 투자 상황은 매우 밝으며, 예산 수입은 목표치를 초과했습니다. 특히 교통, 문화, 보건, 교육 분야에 체계적인 인프라 투자가 이루어졌습니다. 국가 목표 사업은 효과적이고 조화롭게 시행되었으며, 외국인 투자 유치 또한 많은 긍정적인 결과를 가져왔습니다."

수년간 다져온 견고한 기반 위에 2026년을 맞이하는 꽝닌성은 "경제 성장의 돌파구 마련, 도시 환경 개선, 그리고 조속히 중앙 직할시 기준 달성"이라는 주제와 함께 야심찬 개발 지표 체계를 설정했습니다. 꽝닌성은 지역 총생산(GRDP) 성장률 12.5% ​​이상을 목표로 삼아 지속적인 두 자릿수 성장을 유지하고 최근 몇 년간 꽝닌성이 이뤄낸 탁월한 성과를 재확인하고자 합니다.

탄탄한 발전 기반, 강력한 정치적 의지, 혁신적인 사고, 그리고 전 정치권의 단호한 조치를 바탕으로 급속한 성장을 이룰 수 있는 절호의 기회를 맞이한 꽝닌성은 반드시 목표를 달성하여 곧 중앙 직할시로 발돋움하고, 국가 경제 발전의 선두 주자로서의 위상을 유지할 것입니다.

트룩 린

출처: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html