제14차 전국대표대회 문서집 - 전 당과 전 인민의 지혜, 용기, 그리고 비전의 결정체.

제14차 전국대표대회 준비 문서 작성은 당의 핵심 과제로 인식되고 있으며, 이는 새로운 발전 단계에 대한 인민에 대한 당의 강력한 의지를 반영합니다.

2026년 1월에 개최될 예정인 제14차 당 대회는 국가 발전 여정에서 역사적으로 중요한 전환점이 될 중대한 정치적 행사입니다.

이러한 과제들 중에서도 제14차 전국대표대회 준비 문서 작성은 핵심 과제로 꼽히며, 이는 새로운 발전 단계에 대한 당의 인민에 대한 확고한 의지를 보여주는 것이다.

국가 발전의 길에 새로운 이정표가 세워졌습니다.

베트남은 도이모이(개혁) 정책을 거의 40년 동안 시행하고, 사회주의로의 이행기 동안 국가 건설 강령을 30년 이상 시행하면서 모든 분야에서 역사적으로 매우 중요한 성과를 이루어냈습니다.

국민의 물질적, 정신적 삶은 지속적으로 향상되었고, 국가의 국제적 위상과 위신도 점차 높아졌다.

그러나 새로운 발전 환경은 점점 더 높은 요구를 제기하고 있으며, 당은 국가를 통합과 현대화의 길로 신속하고 안정적으로 이끌어 나가기 위해 장기적인 비전과 확고한 정치적 의지, 그리고 차세대 발전 사고방식을 갖춰야 합니다. 따라서 제14차 전국대표대회는 새로운 발전 단계로의 전환을 위한 "중추적인 전환점"으로 여겨집니다.

토람 당 총서기는 다음과 같이 지적했습니다. “이번 제14차 전국대표대회는 매우 중요한 시기에 개최되고 있습니다. 도이모이(개혁) 추진 40년, 사회주의 이행기 국가 건설 강령 시행 35년, 그리고 제13차 전국대표대회 결의 이행 5년이라는 기간 동안 수많은 획기적인 성과와 뛰어난 업적을 이루어냈습니다. 국가의 국력과 위상, 그리고 국제 무대에서의 베트남의 위신은 끊임없이 높아지고 있으며, 당의 의지와 인민의 염원은 번영하고 행복한 국가 건설이라는 염원 안에서 하나로 뭉쳐 있습니다…”

토 람 당 총서기가 제13차 당대회 중앙위원회 제13차 회의 개회사를 하고 있다. (사진: 통낫/VNA)

이번 당대회는 이전 임기를 되돌아보는 자리일 뿐만 아니라, "새로운 역사적 출발점, 새로운 시대, 베트남 민족 부흥의 시대"를 정의하는 순간이기도 합니다. 지난 성과와 교훈을 바탕으로, 제14차 당대회는 안정과 지속 가능한 발전, 국가 역량 강화, 현대화 및 산업화 가속화, 인적 자원, 문화, 과학기술 발전을 도모하는 동시에 독립과 자립, 심도 있는 국제 통합을 추구할 것을 기대합니다.

토 람 총서기는 “제14차 전국대표대회는 우리 국가와 민족 발전의 길에 중요한 이정표이자 새로운 랜드마크가 될 것이며, 미래를 이끌어갈 의미를 지닌다. 전통과 애국심, 민족적 자긍심, 자신감, 자립심, 자강심을 강하게 일깨우고 베트남의 의지와 정신, 본질을 생생하게 보여줄 것이다. 또한 전 당과 전 인민, 전 군대가 사회주의의 길을 굳건히 걸어가도록 격려하고 고무하며 동기를 부여할 것이다. 당 영도 100년과 건국 100주년이라는 전략적 목표를 조속히 달성하도록 힘써야 할 것이다.”라고 강조했다.

제14차 당대회 문서는 새로운 발전 단계에 대한 당과 인민 간의 강력한 약속을 담고 있어야 합니다.

제14차 전국대표대회의 규모와 중요성을 고려할 때, 대회 문서 준비는 당 전체와 국가 전체의 지혜, 용기, 그리고 비전의 집대성인 핵심 과제가 되었습니다.

제14차 당 전국대회에 제출될 문서의 준비와 작성은 40년간의 도이모이(개혁)와 35년간의 1991년 강령 이행을 집대성하는 단계일 뿐만 아니라, 새로운 국가 발전 단계의 비전과 전략적 방향을 제시하는 방식이기도 하므로 매우 중요한 의미를 지닙니다.

2024년 8월 13일 오후, 당 제14차 대회 문서 소위원회 상무위원회 회의에서 토람 총서기는 "제14차 당 대회 문서를 작성하는 것은 실제 경험을 정리하고, 이론적 연구를 수행하며, 미래를 분석하고 예측하는 과정"이라고 강조했습니다.

사무총장은 문서에 지난 임기 동안 달성한 중요하고 전례 없는 성과가 명확히 반영되어야 하며, 동시에 "향후 국가 발전을 위한 방향, 해결책, 전략적 방향을 제시하여 생산력을 최대한 발휘하고, 내부 자원을 극대화하고, 외부 자원을 활용하며, 내재적 자원과 인적 자원을 기반으로 하고, 과학기술 자원을 돌파구로 삼아 국가 발전을 도약시켜야 한다"고 요청했습니다.

2025년 9월 25일, 당 제14차 대회 상무위원회 산하 소위원회 실무회의에서 토람 총서기는 최종 문서에 새로운 발전 단계에 대한 당의 전략적 비전을 반영해야 한다고 거듭 강조하며 다음과 같이 지시했습니다. “당 제14차 대회 문서는 정치보고서와 2026-2031년 임기 행동강령이라는 두 축을 중심으로, 새로운 발전 단계에 대한 당의 인민에 대한 확고한 의지를 보여주어야 합니다. 이는 돌파구를 마련할 수 있는 안정적이고 견고한 기반, 현대적이고 포용적이며 지속 가능한 발전, 전략적 경쟁과 세계 표준 변화 속에서 발전 공간을 확대하는 동시에 포괄적인 안보를 확보하는 것을 의미합니다.”

토 람 당 총서기가 제14차 당대회 문서 소위원회 회의에서 발언하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

이를 위해 총서기는 당 제14차 대회 문서에 세 가지 방향성을 명확히 반영할 것을 요청했습니다. 첫째는 기초적인 방향으로, 4대 전략적 변혁을 통한 신세대 발전 사고를 제시하는 것이고, 둘째는 구조적인 방향으로, 셋째는 충격과 변화, 그리고 직면하게 될 영향과 위험에 대한 방어막을 구축하는 5대 핵심 안보 기둥을 수립하는 것이며, 셋째는 운영적인 방향으로, 각 실행 주체의 자원, 책임, 그리고 구체적인 기한에 따라 수치화할 수 있는 실행 계획을 수립하는 것입니다.

사무총장은 다음과 같이 밝혔습니다. “우리는 이 문서를 현대적인 리더십 및 거버넌스 도구로 전환하여 2035-2045년 목표를 위한 견고한 토대를 마련할 것입니다. 이는 또한 국민에 대한 우리의 약속입니다. 말은 행동으로, 계획은 실행으로, 결과는 최고의 척도가 되어야 합니다.”

그러한 정신에 따라 제14차 전국대회는 단순한 총정리 행사가 아니라 국가 지도력과 통치 사고의 전환점이 되었으며, 발전의 현실과 밀접하게 연관된 간소화되고 효과적이며 효율적인 현대적 시스템으로의 정치 체제 전면 개편을 반영했습니다.

당 제14차 전국대표대회에 제출될 초안 문서에 몇 가지 새롭고 중요한 쟁점이 포함되어 있습니다.

2025년 10월 21일, 문서 소위원회 위원장인 토 람 총서기의 지시에 따라 제14차 당대회 문서 편집팀은 공개 의견 수렴을 위해 발표된 제14차 당대회 문서 초안에 대한 간부, 당원 및 인민의 토론 및 의견 수렴 과정에서 참고 자료로 활용될 수 있도록 "제14차 당대회에 제출된 문서 초안의 몇 가지 새롭고 중요한 쟁점에 대한 보고서"를 제공했습니다.

이 보고서는 당 제14차 전국대표대회에 제출될 초안 문서에서 새롭게 부각된 18가지 중요 사안을 강조합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

문서 초안 작성 소위원회 위원장인 토 람 사무총장이 연설하고 있다. (사진: 통낫/VNA)

제14차 전국대회 정치보고서 초안은 2024년 말부터 현재까지 정치국이 발표한 결의안에 담긴 관점, 목표, 과제, 그리고 획기적인 전략적 결정들을 집약하고 업데이트함으로써 발전적 사고에 있어 비약적인 진전을 이루었으며, 이러한 결의안들은 대회 직전과 직후에 실행 가능한 "지렛대" 역할을 합니다.

초안은 실행 결과를 명확하게 평가하고, 실행 과정에서 얻은 교훈을 도출했으며, "실행이 여전히 약점"이라는 문제점을 해결하고, 명확한 책임, 명확한 과제, 명확한 책임 소재, 명확한 일정 및 명확한 결과라는 원칙을 강조했습니다.

이번 정치보고서 초안은 처음으로 마르크스-레닌주의 및 호찌민 사상과 더불어 "개혁 노선 이론"을 당의 이념적 토대를 구성하는 요소로 명시했습니다. 이는 이론적, 실천적으로 심오한 의미를 지닌 진전으로, 당의 창조적 정신과 자기 쇄신 능력을 확인시켜 주는 동시에 개혁 과정의 역동적인 현실을 반영합니다.

이 초안은 "경제 및 사회 발전과 더불어 환경 보호가 핵심 과제"라고 강조합니다. 이는 개발 사고의 근본적인 변화를 나타내며, 국가의 장기적인 이익을 단기적인 목표에 희생시키지 않으면서 경제, 사회, 환경이라는 세 가지 기둥에 기반한 지속 가능한 성장 모델에 대한 새로운 이해를 제시합니다.

또한, 이 초안은 "외교 및 국제 통합"을 국방 및 안보와 동등한 수준의 중요하고 지속적인 과제로 규정함으로써, 외교, 국방, 안보 및 문화의 역량을 결합하여 조국을 조기에, 그리고 멀리서도 보호하려는 새로운 비전을 명확히 반영하고 있습니다.

이 초안 문서는 또한 "정치 제도가 핵심이고 경제 제도가 중심"이라는 점을 강조하며, 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 위한 제도적 틀을 지속적으로 구축하고 종합적이고 동시적으로 개선해 나가는 정책을 재확인하고 있습니다.

보고서에서 제기된 다른 새로운 과제로는 2026년부터 2030년까지 연평균 국내총생산(GDP) 성장률 10% 이상을 목표로 하는 새로운 성장 모델 구축, 국가, 시장, 사회 간의 관계 정립, 민간 부문을 경제의 가장 중요한 원동력으로 인식, 문화와 인재를 기반이자 내재적 강점으로 삼는 것, 지역 및 세계적 수준에 부합하는 현대적인 국가 교육 시스템 구축, 과학, 기술, 혁신 분야의 획기적인 발전 및 국가 디지털 전환, 자립적이고 현대적인 국방 및 안보 산업 육성, 새로운 시대의 외교 관계 발전, 조직 구조 효율화 및 권한 분권화·위임 추진, 모든 계층, 특히 지도부에서 간부 양성, 문명화된 당 건설 및 인민의 힘과 위대한 국가 단결 강화 등이 있습니다.

강한 혁신 정신과 발전 열망을 바탕으로, 제14차 당 전국대표대회는 2045 비전 실현을 위한 견고한 토대를 마련하는 중요한 전환점이 될 것입니다. 이 비전은 강하고, 번영하고, 활기차고, 행복한 베트남을 건설하는 것입니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/van-kien-dai-hoi-xiv-ket-tinh-tri-tue-ban-linh-and-tam-nhin-cua-toan-dang-toan-dan-post1071887.vnp