NATO가 도쿄에 대표 사무소를 개설할 계획이라는 소식이 전해지면서 일본과 NATO의 화해에 대한 의구심이 제기되자, 기시다 후미오 총리 는 일본이 NATO에 회원국으로든 준회원국으로든 가입할 가능성을 부인했습니다.
최근 일본과 NATO의 관계가 개선되고 있다는 조짐이 있기는 하지만, 일본의 NATO 가입 가능성은 여전히 희박하다. 도쿄에 NATO 연락 사무소를 개설한다는 계획은 새로운 상황에서 양측이 안보 협력을 강화하는 맥락에서 적절한 조치로 간주될 수 있습니다. 하지만 이것이 일본이 이 군사 동맹에 가입할 수 있다는 것을 의미하지는 않습니다.
러시아와 중국이 아시아에서 NATO의 움직임에 반대하는 상황에서 일본은 관련 결정에 있어 더욱 신중해야 할 것입니다. 그렇지 않으면 지역 안정에 불리한 대립 상황이 조성될 수 있기 때문입니다.
2023년 1월 일본을 방문한 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장과 기시다 후미오 일본 총리. 사진: Nato.int |
그러나 일본과 NATO는 최근 인도- 태평양 지역과 우크라이나 갈등에 대한 공통된 안보 우려 속에서 더욱 긴밀하게 협력하고 있습니다. 일본은 최근 몇 년간 NATO와의 협력을 강화하기 위해 노력해 왔음에도 불구하고, 기시다 총리는 일본이 NATO에 가입하려고 하지 않을 것이라고 밝혔습니다.
도쿄에 NATO 사무소를 허용하는 것은 일본이 해당 지역에서 부정적인 반응을 일으키지 않고 NATO와 더욱 긴밀한 관계를 증진할 수 있는 한 가지 방법이 될 수 있습니다. 최근 일본은 군사력과 방위력을 강화한다는 명확한 목표를 가지고 "국가 안보 전략", "국방 전략", "방위력 강화 계획"을 채택하는 등 방위 및 안보 정책에 획기적인 변화를 겪었습니다. 도쿄에 이러한 NATO 기관이 설립되면 어떤 면에서는 일본의 방위 및 안보 목표와 부합할 수 있으며, 일본과 NATO 군사 동맹 간의 협력을 강화하는 데 기여하여 양측 모두에 이익이 될 것입니다.
하지만 일본에 있는 NATO 연락 사무소의 구체적인 역할이 무엇인지, 어떻게 운영될 것인지, 그리고 주재국과 어떤 관계를 맺고 협력할 것인지는 아직 명확하지 않습니다. 양측이 아직 NATO의 계획을 논의해야 하기 때문입니다. 이 사무실이 설립되면 아시아에 설립되는 최초의 NATO 사무소가 되며, 호주, 뉴질랜드, 한국 등 NATO와 지역 동맹국 간의 협의를 원활하게 하는 것을 목표로 합니다. 닛케이 아시아가 인용한 소식통에 따르면, NATO는 동맹국 관계자들과의 협의를 원활하게 하기 위해 일본에 군사 무관을 파견할 가능성이 있다고 합니다.
교도통신에 따르면, 기시다 총리는 7월 NATO 정상회의 기간에 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장과 양자회담을 갖고 도쿄에 NATO 연락사무소를 개설하는 계획을 논의할 예정이다. 일본의 기시다 총리는 도쿄에 대표 사무소를 개설하겠다는 NATO의 제안을 확인했습니다. 그는 또한 이 문제는 국회에서 논의될 것이며 아직 결정이 내려지지 않았다고 덧붙였다.
NATO의 경우, 도쿄에 사무실을 개설한다는 계획은 최근 몇 년 동안 아시아 지역 동맹국과의 관계 개선을 통해 아시아에서의 자국 이익을 증진하고자 공개적으로 노력해 온 군사 동맹의 야망을 반영한 것입니다. 작년 여름, NATO는 처음으로 몇몇 인도-태평양 국가를 정상회의에 초대했습니다. 일본, 한국, 뉴질랜드, 호주는 내년 7월에 열리는 NATO 정상회의에 참석할 것으로 예상된다.
일본 측에서는 요시마사 하야시 일본 외무대신이 도쿄와 NATO가 오랜 관계를 맺고 있다고 확인했습니다. 이러한 관계는 지난 1월 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장이 일본을 방문하면서 크게 발전했습니다.
방문 당시 일본 총리는 올해 NATO 본부에 일본 상주 대표부를 설치해 특정 협력 활동을 촉진할 것이라고 밝혔습니다. 하야시 요시마사 외무대신에 따르면, 도쿄가 NATO에 일본에 연락 사무소를 개설해 달라고 요청한 것은 이 지역에서 새로운 안보 문제에 대처하기 위한 것이라고 합니다. 우크라이나 분쟁은 유럽 국경 너머까지 영향을 미쳐 세계를 더욱 불안정하게 만들었고, 일본은 이 지역에서의 안보 태세를 재계산하지 않을 수 없게 되었습니다.
현재 NATO와 긴밀히 협력하는 것은 도쿄가 군사 협력 관계를 다각화하고, 지역 및 세계에서 새로운 군사 파트너를 찾는 목표를 실현하는 데 적합합니다. 현재로서는 적어도 NATO에 가입할 필요가 없습니다. 평등한 파트너십과 상호 이익을 기반으로 한 양자 협력을 통해 도쿄가 동맹 규정에 얽매이지 않고 결정과 행동에서 더 자율적이고 자유로울 수 있기 때문입니다. 이러한 움직임은 일본이 중요한 역할을 하는 아시아 태평양 지역에서 형성된 안보 구조를 바꿀 수 있다는 점은 말할 것도 없습니다.
마이 응우옌
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