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베트남은 세계 최초로 인구법을 제정하고 공포한 나라입니다.

2003년 인구조례의 10개 조문을 계승·조정하고, 1개 조문을 개정하며, 26개 조문을 폐지하여 적합하고 실무적 요구에 부합하도록 하는 방향으로 인구법 초안을 작성·완료하였습니다.

VietnamPlusVietnamPlus07/11/2025


현재까지 세계 어느 나라도 인구법을 제정하지 않았습니다. 베트남은 세계 최초로 인구법을 제정하고 공포한 국가입니다. 인구법은 당의 인구 관련 지침, 정책 및 전략을 제도화하고, 한계와 단점을 극복하며, 새로운 정세 속에서 인구 발전의 요구를 충족하는 데 기여할 수 있는 통일되고 동시적인 법적 기반을 마련합니다.

레 탄 중(Le Thanh Dung) 인구국장( 보건부 )은 11월 7일에 열린 인구법 초안에 대한 기자 브리핑에서 이를 강조했습니다.

4대 정책

둥 씨에 따르면, 이 법은 새로운 상황에서 당과 국가의 인구 사업 정책과 지침을 신속하고 완벽하게 제도화하는 것을 목표로 합니다. 인구 조례의 규정을 계승하고, 인구 사업에서 개인과 단체의 합법적인 권리와 이익을 보장하며, 베트남이 가입한 국제 조약의 준수를 보장하기 위해 국제 법률 경험과 세계 여러 국가의 경험을 참고합니다.

인구국 부국장인 Pham Vu Hoang 씨는 인구법 초안이 2003년 인구 조례의 10개 조항을 계승, 조정, 1개 조항 개정, 26개 조항 폐지를 목표로 작성 및 완성되어, 인구사업의 어려움과 장애를 극복하고, 실제적 요구에 부합하도록 했다고 말했습니다.

보건부는 또한 인구에 대한 의사소통, 동원 및 교육 , 인구 규모, 구조 및 분포 조정, 인구 질 개선, 인구 사업 시행을 보장하기 위한 조건 등에 대한 규정을 포함하여 15개 조항을 연구하여 추가했습니다.

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팜 부 호앙(Pham Vu Hoang) 인구국 부국장 (사진: PV/Vietnam+)

인구법 초안은 기존 인구조례에 비해 혁신적인 내용이 많으며, 대체출산율 유지, 출생성비 불균형 최소화, 인구 고령화 대응, 인구 고령화, 인구의 질 향상 등 4대 정책을 표준화하는 데 중점을 두고 있습니다. 이러한 조정 범위는 정부가 승인한 4대 정책과 일치하며, 다른 법률에서 조정된 내용을 명시하지 않습니다.

인구조례의 대체출산력 유지 규정과 비교하여 새로운 추가 내용이 있습니다. 출산휴가 확대, 출산 시 재정 지원, 주택법 규정에 따른 사회주택 매수·임대 우선 기준 추가.

이 법안은 두 번째 자녀의 출산휴가를 늘리고, 특정 집단(소수 민족 여성, 출산율이 낮은 지역의 여성, 35세 이전에 두 자녀를 출산한 여성)에 대한 재정 지원을 제공하며, 주택법 규정에 따라 사회주택의 구매 또는 임대를 우선적으로 제공하는 내용을 담고 있습니다.

사회주택 구매 우선 대상

일부 계층의 사회주택 구매 우선권 기준 문제에 대해, 레 탄 중(Le Thanh Dung) 씨는 최근 두 자녀를 두고 있지만 아내가 없는 남성이 사회주택 구매 우선권 대상에 포함된다는 정보가 여론을 자극하고 있다고 말했습니다. 많은 사람들이 사회주택 구매 자격을 얻기 위해 위조 이혼까지 하는 등 법적 공백에 대해 우려하고 있습니다. 인구법 초안은 아내가 사망한 두 자녀를 둔 남성이 사회주택 구매 우선권 대상에 포함된다고 명시하고 있습니다. 인구국 국장은 두 자녀를 출산한 여성을 포함하여 사회주택 구매 우선권이 있는 계층이 많다고 덧붙였습니다.

둥 씨는 국회에 제출하기 전에 인구법 초안을 전문가와 과학자들과 협의하여 완성하고 법적 공백을 피했다고 밝혔습니다.

보건부에 따르면, 출생 시 성비 불균형이 계속 높은 수준을 유지한다면, 2034년에는 베트남의 15~49세 남성 잉여 인구가 150만 명에 달할 것이며, 이 숫자는 2059년까지 180만 명으로 늘어날 것으로 전망됩니다.


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(사진: PV/Vietnam+)

이러한 상황에 직면하여 출생 시 성비 불균형을 줄이고 출생 시 성비를 자연스러운 균형으로 되돌리기 위해 인구법 초안에서는 다음과 같은 몇 가지 규정을 제안합니다. 성별과 관련된 유전적 질환을 진단하고 치료하기 위한 목적으로 성별을 결정하는 경우를 제외하고는 태아의 성별을 어떠한 형태로든 선택하는 것을 금지합니다. 남성을 여성보다 우대하지 않고 출생 시 성별을 선택하지 않는다는 내용을 마을 규약과 주거 공동체의 관습에 포함하도록 장려합니다.

의료진의 경우, 고객에게 태아의 성별에 대한 정보를 알리거나, 통지하거나, 공개하는 의료인은 보건부의 규정에 따라 성별 관련 유전 질환의 진단 및 치료를 목적으로 성별을 판별하는 경우를 제외하고, 자격 정지 처분을 받습니다.

인구 고령화에 대응하여, 이 법률은 노인 돌봄 지원, 노인 돌봄 인력 개발, 노인의 법적 권리 행사를 침해하거나 방해하는 행위에 대한 정보 제공 및 처리, 통지 및 고발 등 많은 내용을 담고 있습니다.

인구부 담당자에 따르면, 노인 요양 시설 및 노인 복지 시설에 대한 수요가 증가하고 있습니다. 이 법안 초안은 노인을 위한 적절한 주간보호시설 및 기숙시설의 필요성을 명시하고 있습니다. 요양 시설은 이러한 사업을 수행하기 위한 투자 인센티브를 받을 자격이 있습니다.

이 법안 초안은 인구의 질을 개선한다는 목표로 혼전 건강 상담 및 검진, 산전 및 신생아 검진, 진단 및 치료를 시행할 것을 제안합니다.

인구사업의 실시를 보장하기 위한 조건에 관하여, 법률은 인구사업에 필요한 인력과 예산을 규정하여 인구사업을 위한 여건을 조성한다.../.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp


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