베트남, 탄소 시장 개발: 되돌릴 수 없는 추세

베트남도 전 세계적인 추세에서 벗어나지 못하고 있으며, 2050년까지 탄소 순배출량을 0으로 만드는 목표를 향해 온실가스 배출을 줄이기 위한 조치를 이행하기 위한 노력을 기울여야 합니다.

세계화된 세계에서 탄소 배출권 시장과 녹색 금융을 구축하는 것은 글로벌 경쟁력을 높이기 위한 불가피한 추세입니다.

주요 시장이 적용하고 있는 탄소세 장벽 기준을 충족하는 것은 글로벌 공급망의 새로운 경쟁에서 결정적인 역할을 할 것입니다.

현실적인

기후 변화와 환경 파괴의 영향은 사람들의 삶의 질에 부정적인 영향을 미칠 뿐만 아니라, 국가의 지속 가능한 발전에도 심각한 영향을 미칩니다.

베트남도 2050년까지 탄소 순배출량을 0으로 만드는 목표를 향해 온실가스 배출을 줄이기 위한 조치를 시행해야 하는 전 세계 국가들의 일반적인 추세에서 벗어나지 않았습니다.

이러한 목표는 환경적으로 필수적일 뿐만 아니라 모든 규모의 조직에 상당한 기회를 제공합니다. 지속 가능한 관행에 대한 소비자와 투자자의 수요가 증가함에 따라 에너지 효율성으로 인한 비용 절감, 브랜드 평판 향상 등이 포함됩니다.

탄소 시장은 1997년 유엔 기후변화협약 교토의정서에서 유래되었습니다.

초과 배출권을 보유한 국가는 약속된 목표보다 더 많거나 적은 배출량을 배출하는 국가에 판매되거나 매수됩니다. 그 이후로 세상에는 온실가스 배출을 줄이고 흡수하는 데 대한 인증서라는 새로운 유형의 상품이 등장했습니다.

현재 세계는 의무적 시장과 자발적 시장, 두 가지 시장에서 탄소 배출권을 거래하고 있습니다. 의무 탄소 시장은 유엔 기후 변화 협약(UNFCCC)에 따라 온실가스 감축 목표를 달성하기 위한 국가의 공약을 바탕으로 탄소 거래가 이루어지는 시장입니다.

현재 가장 큰 규모를 자랑하는 것은 유럽 탄소시장과 미국 탄소시장입니다. 자발적 탄소시장은 조직, 기업 또는 국가 간의 양자 또는 다자간 협정에 기반한 시장입니다.

신용 구매자는 탄소 발자국을 줄이기 위한 환경, 사회, 기업 지배구조(ESG) 정책을 충족하기 위해 자발적으로 거래에 참여합니다.

탄소배출권은 이산화탄소(CO2) 배출량 1톤을 줄였음을 나타내는 인증서입니다. 탄소 배출권은 탄소 시장에서 거래되며, 기업, 조직, 개인은 이를 사고팔아 자신들이 배출하는 온실 가스를 상쇄할 수 있습니다.

세계 탄소 배출권 시장은 매우 활발합니다. 이 시장을 개발하는 것은 환경적 추세일 뿐만 아니라 국가가 "탄소 중립"을 향해 나아가고 복잡한 기후 변화에 적극적으로 대응할 수 있는 기회이기도 합니다.

현재 세계에는 탄소 시장을 개발하는 국가가 58개국이고, 탄소세를 적용하는 국가가 27개국이며, 두 가지 모두를 적용하는 국가도 여러 개 있습니다.

베트남에서는 2050년까지 탄소 순배출량을 0으로 만드는 목표로 탄소 시장이 개발되고 있습니다.

베트남은 2028년까지 공식적으로 탄소 배출권 거래소를 운영할 것으로 예상됩니다.

국제협력부( 자연자원환경부 ) 부국장인 부이 득 히에우 씨에 따르면, 베트남은 매우 '개방적인' 경제와 생산을 갖춘 개발도상국입니다. 시장이 조기에 적용된다면 기업은 배출량을 줄여야 한다는 것을 의미합니다.

박리에우 풍력 발전소, 발전 용량은 약 100MW. 이 프로젝트는 생활 환경을 보호하고 기후 변화의 영향을 줄이는 데 크게 기여합니다. (사진: Duy Khuong/VNA)

이는 경제에 엄청난 영향을 미쳐 기업들이 기술을 전환하는 데 많은 돈을 쓰게 될 것입니다. 새로운 기술과 기계를 운영하고 숙달할 수 있는 인적 자원도 고려합니다.

그러나 목표를 달성하려면 우리는 여전히 변화해야 합니다. 그렇지 않으면 세상에 뒤처지게 될 것입니다.

쩐 홍 하 부총리는 탄소 배출권 시장의 형성은 순 온실가스 배출량을 0으로 줄이겠다는(Net Zero) 공약을 이행하기 위한 것이라고 말했습니다.

경제적 수단을 활용하여 기업의 온실가스 배출을 관리합니다. 목표는 총 배출량을 결정하고, 지역 사회, 부문, 심지어 개별 배출자에게 배출량 할당량을 할당하는 것을 기반으로 공개적이고 투명한 탄소 배출권 시장을 만드는 것입니다. 경제적 수단을 활용해 온실가스 배출에 대한 인식과 행동을 변화시킵니다.

탄소 배출권 시장은 전 세계적으로 동시적으로, 광범위하고 공정하게 적용될 때에만 효과적이고 실질적인 혜택을 가져올 수 있습니다.

그러나 지금까지 특정 제품과 상품의 탄소 배출을 관리하기 위해 경제적 도구를 적용하기 시작한 국가와 지역은 소수에 불과합니다.

우리는 지금 당장 탄소 배출을 관리하고 기업의 손실과 불이익을 방지하며 국가 이익을 보호하기 위해 경제적, 재정적 수단을 적용하는 국가와 지역에 적절히 대응하기 위해 탄소 배출권 시장을 적극적으로 구축해야 합니다.

탄소 크레딧 관리를 위한 건물 규정

탄소 시장은 2012년 총리의 온실가스 배출 관리 프로젝트를 승인한 결정 1775/QD-TTg에서 처음 언급되었습니다. 세계 시장을 대상으로 탄소 배출권 사업 활동을 관리합니다. 이에 따라 본 프로젝트는 자발적 탄소 배출권 시장의 조직 및 운영을 위한 기초로서 법적 문서 시스템을 검토하고 보완합니다. 지방 자치 단체, 기관, 조직 및 기업이 산림 보호 및 개발 사업의 사회화를 지향하여 산림에서 탄소 배출권 사업 프로젝트에 투자할 수 있도록 정책을 개발합니다.

2013년 당의 기후변화 대응, 자원관리 강화, 환경보호에 관한 결의안 제24-NQ/TW에서는 국가와 국제기구의 재정 및 기술 지원을 바탕으로 우리나라의 실정에 맞는 온실가스 배출 감축 활동을 추진하는 과제를 제시했습니다. 국내 탄소배출권 거래시장을 개발하고, 글로벌 탄소시장에 참여한다.

2022년 1월 1일부터 시행된 환경보호법은 탄소 시장의 조직과 이행을 규제합니다. 따라서 국내 탄소시장에는 베트남이 가입한 법률 및 국제조약의 규정에 따라, 국내 및 국제 탄소배출권 교환 및 상쇄 메커니즘을 통해 획득한 온실가스 배출권과 탄소배출권을 교환하는 활동이 포함됩니다.

2020년 환경보호법은 온실가스를 배출하는 시설이 규정된 목록에 따라 온실가스 인벤토리를 작성하고, 온실가스 배출 할당량을 할당받으며, 국내 탄소시장에서 거래할 권리를 가져야 한다고 규정하고 있습니다.

온실가스 배출자는 할당된 할당량 내에서만 온실가스를 배출할 수 있습니다. 할당된 할당량 이상을 배출해야 할 경우, 국내 탄소 시장을 통해 다른 기관으로부터 할당량을 구매할 수 있습니다.

2021년 정부의 제50-NQ/CP 결의안은 "베트남의 탄소 시장 개발 프로젝트 시행"을 기후 변화에 대응하고 환경을 보호하기 위한 과제 중 하나로 명시했습니다.

2022년 1월 7일, 정부는 온실가스 배출 감축, 오존층 보호, 탄소 시장 개발에 대한 세부 내용을 담은 법령 06/2022/ND-CP를 발표했습니다.

이 조례는 온실가스 배출, 배출감축 및 온실가스 흡수 활동에 참여하는 기관 및 개인에게 적용한다. 국내 탄소 시장 개발에 참여합니다. 오존층 파괴 물질에 관한 몬트리올 의정서에 따라 규제되는 오존층 파괴 물질 및 온실 가스의 생산, 수입, 수출, 소비 및 폐기.

천연자원환경부 기후변화국 부국장인 응우옌 투안 꽝(Nguyen Tuan Quang) 씨는 베트남이 녹색 성장과 지속 가능한 개발에 관한 많은 중요한 전략 문서를 발표했다고 전했습니다. 특히 규정을 준수하는 탄소 시장을 포함한 탄소 가격 책정 도구 개발을 위한 로드맵이 포함됩니다.

베트남은 탄소배출권 관리 및 온실가스 배출권 교환 활동 관련 규정 개발을 가속화할 계획이다. 2025년부터 법률 규정 및 국제 조약에 따라 국내외 탄소 배출권 교환 및 상쇄 메커니즘을 시행하고, 탄소 배출권 거래소를 시범적으로 운영합니다.

탄소시장의 운영 및 개발

기후 변화와 관련된 문제를 해결하기 위해 유엔은 가장 효과적이고 실용적인 해결책을 찾기 위해 많은 기후 변화 회의를 조직했습니다. 따라서 탄소거래는 온실가스 배출을 완화하는 가장 중요한 도구 중 하나로 여겨진다.

시장에서의 CO2 배출량 거래 또는 탄소 거래는 탄소 크레딧이라고도 알려진 크레딧을 통해 이루어집니다.

2022년 1월 7일, 정부는 온실가스 배출 감축과 오존층 보호를 규제하는 법령 06/2022/ND-CP를 발표했습니다.

이 법령에는 국내 탄소시장의 시행을 위한 개발 로드맵과 시기에 대한 구체적인 규정이 포함되어 있습니다. 특히, 2027년 말까지 탄소배출권 관리, 온실가스 배출권 및 탄소배출권 교환활동 등에 관한 규정을 마련할 예정이다. 탄소 배출권 거래소 운영에 대한 규정을 개발합니다. 베트남이 가입한 법률 규정 및 국제 조약에 따라 잠재적 분야에서 탄소 배출권 교환 및 상쇄 메커니즘을 시범적으로 시행하고, 국내외 탄소 배출권 교환 및 상쇄 메커니즘을 시행하기 위한 지침을 제공합니다. 2025년부터 탄소배출권 거래소 시범 운영을 구축하고 조직합니다. 역량 강화 활동을 시행하고 탄소 시장 개발에 대한 인식을 높입니다.

2028년부터는 2028년에 탄소 배출권 거래소를 공식적으로 운영할 예정입니다. 국내 탄소 배출권을 지역 및 세계 탄소 시장과 연결하고 교환하는 활동을 규제합니다.

블루앤그린 기후 적응 조림 프로젝트의 맹그로브 식재 지역. (사진: Huu Chi/VNA)

베트남의 국내 탄소시장에는 베트남이 가입한 법률 및 국제조약에 따라 국내 및 국제 탄소배출권 교환 및 상쇄 메커니즘에서 얻은 온실가스 배출권과 탄소배출권을 교환하는 활동이 포함됩니다.

천연자원환경부 기후변화국장인 탕더꾸엉(Tang The Cuong) 씨는 현재 전국적으로 온실가스 목록을 작성하고 배출 할당량을 충족해야 하는 기업이 1,912개이며, 이들 기업이 온실가스 배출 감축에 참여할 것이라고 밝혔습니다.

정부는 천연자원환경부에 모든 탄소 배출권을 관리하고 국가 등록 시스템을 구축하기 위한 메커니즘을 연구, 발행하는 업무를 맡겼습니다. 따라서 전국적으로 신용을 창출한 모든 기업과 조직은 이 시스템에 등록해야 합니다.

국외에서 교류가 있을 경우, 관리기관에 보고하는 것이 필수입니다. 이러한 활동은 전체 배출감축 목표의 이행에 영향을 미치기 때문입니다.

국내 시장이 활성화되면 탄소 배출권에 대한 수요가 증가하고 앞으로 추가적인 배출권 상품 공급원이 필요할 것입니다. 현재 문제는 국내 시장에서의 배출권 교환 및 판매에 대한 구체적인 지침을 제공하는 추가 규정과 국제적으로 탄소 배출권의 교환 및 판매를 관리하는 규정이 필요하다는 것입니다.

국제 시장에서 얻는 이익은 엄청나고 수요도 매우 높지만, 베트남은 여전히 2030년까지 국가적 배출 감축 목표를 이행하고 2050년까지 탄소 순 제로 목표를 달성하는 것을 우선시해야 합니다.

당과 국가의 녹색 경제 발전에 대한 정책과 방향을 실현하고, 이를 구체화하기 위한 많은 재정 정책을 발표하여 녹색 성장을 향한 투자 자원을 동원하고 유치하는 여건을 조성하는 데 기여했습니다.

호 득 폭 재무부 장관은 지금부터 2027년 말까지 탄소 배출권 시장 운영 기반을 마련하기 위한 규정 및 정책 체계 구축에 주력할 것이며, 탄소 배출권 거래소 시범 운영을 수립하고 조직하여 2028년에 탄소 배출권 거래소를 공식적으로 운영할 계획이라고 밝혔습니다.

재무부는 탄소 배출권 거래소의 개발 및 설립을 주관하고 탄소 시장 운영을 위한 재정 관리 메커니즘을 공표하는 기관으로서, 총리에게 승인을 받기 위해 탄소 시장 개발 프로젝트를 연구하고 개발하고 있습니다.

탄소 배출권 프로젝트 홍보

2023년은 베트남이 세계은행(WB)을 통해 임업 부문 최초로 1,030만 개의 산림 탄소 배출권을 성공적으로 판매하여 5,150만 달러(약 1조 2,500억 동)의 수익을 올린 매우 중요한 이정표로 기록됩니다. 이는 2020년 10월 22일 농업농촌개발부와 세계은행(WB) 산하 국제부흥개발은행(IBRD) 간에 체결된 북중부지역 온실가스 배출 감축 지불 협정(ERPA)의 이행 결과입니다.

산림 탄소 배출권 판매 수익금은 천연림을 관리하는 산림 소유자, 지방 인민위원회 및 국가로부터 천연림을 관리하는 다른 기관, 그리고 산림 보호 및 개발 활동에 참여하는 다른 기관에 지급되는 비용으로 사용되며, 이를 통해 산림 벌채와 산림 황폐화를 줄이고 산림 부문에서 일하는 사람들의 소득을 늘리고 생계를 개선하는 데 기여합니다.

CT그룹은 호치민시에서 ASEAN 탄소배출권 거래 플랫폼 주식회사(CCTPA)를 공식 출범시켰습니다. 이는 베트남 최초로 탄소배출권 거래 플랫폼을 출시한 기업으로, 국제 환경 무역 정책에 적극적으로 적응하는 동시에 뛰어난 성장률을 보이는 저탄소 경제를 목표로 하고 있습니다.

CT 그룹의 상임 부사장인 황 박 즈엉(Hoang Bach Duong) 여사에 따르면, 베트남에서 ASEAN 탄소 크레딧 교환 주식회사가 활성화되면 기업들이 더 깨끗하고, 탄소 배출량이 적고, 더 효율적인 기술로 전환하도록 장려될 것입니다.

2050년까지 탄소 배출량을 줄이고 탄소 중립 목표를 달성하는 목표와 함께.

ASEAN 탄소 크레딧 거래소 주식회사는 또한 탄소 시장에 블록체인을 적용하는 방법에 대한 연구에 투자하여 탄소 크레딧의 관리, 할당, 이전, 계산 및 추적에 있어 최고의 투명성, 신뢰성 및 효율성을 보장합니다.

ASEAN 탄소 크레딧 거래소 주식회사는 베트남 청정 물 및 환경 협회 중앙위원회, 개발 커뮤니케이션 연구소, 과학 연구 기관, 금융 기관 및 국제 검사 기관과 협력 협정을 체결했습니다. 이 협정은 자원을 결합하여 획기적인 솔루션을 창출하고, 탄소 배출을 줄이기 위해 녹색 기술을 적용하고, 탄소 중립 목표를 위한 녹색 전환 프로그램 조직을 조정하는 것을 목적으로 합니다.

베트남은 현재 125개의 해안 지구를 포함한 28개의 해안 성과 도시를 가지고 있으며, 해안선의 길이는 3,260km가 넘습니다. 따라서 맹그로브는 기후 변화, 생물 다양성 손실, 지속 가능한 개발에 대처하는 데 중요할 뿐만 아니라 기후 회복력과 녹색 성장을 강화하는 데도 중요합니다.

맹그로브 숲은 지역사회와 지방의 귀중한 자원일 뿐만 아니라 베트남의 "블루 카본" 생태계에 기여하는 중요한 구성 요소이기도 합니다.

영국 정부의 지원을 받는 유엔 개발 계획의 기후 약속 글로벌 프로그램에 따라, 이 프로그램은 베트남의 28개 해안 지방의 탄소 저장량을 평가하고 베트남의 지속 가능한 재정 경로와 탄소 시장의 잠재력을 파악합니다.

탄소 시장을 대상으로, FPT IS(FPT Corporation의 회원사)와 일본의 탄소 크레딧 및 재생 에너지 인증서 거래 플랫폼인 Carbon EX는 Verra Carbon Standard, Gold Standard, J-Credit 등의 글로벌 표준에 따라 탄소 크레딧 프로젝트를 홍보하는 서비스와 솔루션을 제공하기 위한 협력에 관한 양해각서에 서명했습니다.

양측의 공동 노력은 베트남 정부와 기업이 온실가스 배출량을 줄이고 2050년까지 탄소 중립 목표를 달성하는 데 앞장서는 획기적인 모델입니다.

천연자원환경부 기후변화국 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호국장인 루옹 꽝 휘 씨에 따르면, 시행 과정에서 여러 기관이 적극적으로 해당 부처 전문 기관에 연락하여 시행해야 할 내용과 책임에 대해 논의했다고 합니다.

이는 온실가스 배출 감축에 대한 법적 규정 준수에 대한 사업장의 관심과 인식이 향상되고 있음을 보여줍니다.

전국적으로 효과적인 탄소 시장을 구축하고, 2050년까지 온실가스 배출량을 줄이고 순 제로 배출을 달성하려는 공동 목표를 달성하려면 기업과 지역 주민의 참여가 중요하다는 것을 알 수 있습니다.

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