토지 취득 문제로 인해 남북 고속도로 휴게소 중 상당수가 예정보다 늦어지고 있습니다.

남북 고속도로의 많은 휴게소 건설은 토지 정리 문제와 법규 변경으로 인해 일정이 계속 지연되고 있으며, 운영 계획에 영향을 미치고, 휴게소 수요를 충족시키고, 교통 참여자의 안전을 보장하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

사업장 인계 지연, 규정 변경

베트남 도로국은 방금 건설부에 동북남 고속도로 휴게소 건설 계획 을 보고했습니다. 계획에 따르면 전체 노선에 24개의 휴게소가 새로 건설될 예정입니다.

남북 고속도로의 많은 구간이 교통에 개방되어 약 2년 동안 운영되었지만 휴게소가 없습니다.

지금까지 투자자들과 21개 역을 시행하기 위한 계약이 체결되었으며, 이 중 8개 역은 2024년 8월에 체결되었고 10개 역은 2025년 3~4월에 체결되었습니다. 꾸이년-찌탄 구간의 역은 2025년 6월에, 하우장 -까마우 구간은 2025년 9월에, 깐토-하우장 구간은 2025년 10월에 체결될 예정입니다. 나머지 3개 역인 라선-호아리엔, 함데오까, 미투안-깐토 구간은 투자 절차를 완료 중입니다.

계약이 체결된 21개 역 중 16개 역이 공사 중입니다. 이 중 함응이-붕앙, 붕앙-붕, 빈하오-판티엣 Km205 구간의 3개 역은 공공 서비스 공사를 기본적으로 완료했습니다. 다른 5개 역은 기초 공사 중이며, 나머지는 주로 자재 수거 및 지반 평탄화 작업에 집중하고 있습니다. 현재 신규 계약 체결이나 부지 인도 지연으로 인해 공사가 시작되지 않은 역은 5개 역이 더 있습니다.

베트남 도로청의 평가에 따르면, 휴게소 투자 진척은 국민에게 서비스를 제공하고 국가가 투자한 고속도로 통행료 징수 여건을 조성하기 위한 시급한 과제입니다. 그러나 현재까지 전반적인 진척 상황은 계획에 비해 여전히 더딘 편입니다.

주요 원인 중 하나는 휴게소 투자 규모 변화입니다. 이전에는 휴게소당 약 1헥타르에 불과했지만, 938/2023 결정에 따라 서비스 기능을 충족하기 위해 필요한 규모가 3헥타르에서 5헥타르로 증가했습니다. 이로 인해 많은 토지 관련 규정이 변경되면서 조정 절차가 길어지고, 여러 지역에서 부지 정리에 어려움을 겪고 있습니다.

휴게소 시스템 완성이 지연되면 긴급 상황에 처한 운전자가 비상 차선에서 바로 멈춰야 할 가능성이 있으며, 이는 잠재적인 안전 위험을 초래할 수 있습니다.

베트남 도로 관리국은 일부 휴게소 프로젝트 시행이 여전히 느리다고 밝혔습니다. 그 이유는 주로 현지에서 부지 허가를 받는 데 많은 장애물이 있고, 투자자에게 인계하는 과정이 느리고(21개 휴게소 중 6개만 남음), 환경 허가 절차와 화재 예방 및 진화에 오랜 시간이 걸리기 때문입니다.

많은 지침 및 권고 문서가 있음에도 불구하고, 일부 지역의 시행 과정은 여전히 ​​혼란스럽습니다. 특히 설계 컨설턴트 선정, 감정평가, 투자 절차 완료 과정에서 더욱 그렇습니다. 또한 일부 투자자들은 계약서에 명시된 토지 정리 및 재정적 의무 이행을 위해 지역 당국과 적극적으로 협력하는 데 소극적입니다.

교통건설투자자협회 회장인 트란 청 박사는 휴게소가 고속도로의 필수 인프라로서 휴식과 식사라는 두 가지 필요를 충족시키고, 주유, 패치, 연료 보급과 같은 차량 기술 요건을 충족한다고 말했습니다. 휴게소 시스템 구축이 지연되면 비상 상황 발생 시 운전자들이 비상 차선에 바로 정차해야 하므로 잠재적인 안전 위험이 발생할 수 있습니다.

정 씨는 "오랫동안 주요 노선 건설에만 집중하며 교통을 위한 물류 시설에는 충분한 관심을 기울이지 않았습니다. 휴게소는 '보조 시설'로 분류되어 동시 투자 우선순위에서 제외되었습니다."라고 말했습니다.

교통 측면에서 베트남 자동차 운송 협회 회장 응우옌 반 꾸옌(Nguyen Van Quyen) 씨는 휴게소 관련 규정을 추가하는 2024년 도로법이 현재 고속도로의 "빈" 서비스 상황을 해소할 것이라고 말했습니다. 프로젝트 계획 단계부터 투자 자원을 산정해야 하는 경우, 휴게소 시스템은 노선 개발과 긴밀히 연계되어 더욱 동조적으로 구축될 것입니다.

탄호아에서 응 에안까지 고속도로 휴게소는 운행을 시작한 지 2년이 지났지만 여전히 이처럼 먼지 낀 들판일 뿐입니다.

"차량에 문제가 생기거나 어린아이를 동반한 가족이 화장실을 이용하기 위해 정차해야 하는 경우가 많았지만, 현재 남북 고속도로에서는 매우 어렵고 안전하지 않습니다. 많은 노선이 2년째 운행 중이지만 아직 정차할 곳이 없습니다. 장거리 운전자들이 쉴 수 있고 주유할 수 있는 적절한 장소가 곧 마련되기를 바랍니다."라고 쿠옌 씨는 말했습니다.

장애물을 제거하고 지시에 따라 진행을 보장합니다.

2050년까지 베트남은 총 9,014km에 달하는 43개의 고속도로를 운영할 계획입니다. 2025년 말까지 고속도로망은 3,081km에 달할 것으로 예상됩니다. 동부 지역의 고속도로가 다수 개통되면 교통량이 증가할 것으로 예상되며, 이에 따른 공공 서비스 공사도 완료되어야 합니다.

베트남 도로 관리국 부국장인 응우옌 꽝 지앙 씨에 따르면, 휴게소가 부족한 고속도로 시스템의 단점은 건설부와 베트남 도로 관리국이 구체적인 해결책을 통해 단호하게 해결해 왔다고 합니다.

시행 계약을 체결한 21개 역 중 15개 역은 부지 전체가 인계되었습니다. 6개 역은 여전히 ​​지역적 문제에 직면해 있으며, 꽝찌성, 꽝응아이성, 카인호아성(한 역은 과거 닌투언성 소속), 럼동성(한 역은 과거 빈투언성 소속), 동나이성 등 5개 성은 아직 사업 부지 인허가를 완료하지 못했습니다.

2024년에 계약된 8개 역 중 4개 역은 건설 부지가 부족합니다. 2025년에 계약된 나머지 13개 역 중 2025년 9월까지 모든 부지가 11개 역에 인도될 것으로 예상됩니다. 깜로-라손 구간과 꽝응아이-호아이년 Km15 구간의 두 역은 인도가 계속 지연되고 있습니다.

지앙 씨에 따르면, 동부 남북 고속도로 프로젝트의 21개 휴게소가 완공되어 2025년에 완공될 예정이며, 베트남 도로 관리국과 건설부 산하 프로젝트 관리 위원회는 진행 속도를 높이고 올해 말까지 휴게소를 완공하기 위해 노력하고 있습니다.

"새로 개통되는 고속도로 휴게소는 현재 진행 중이거나 곧 시행될 고속도로 사업보다 더디게 진행되지 않고, 가능한 한 빨리 우선적으로 시행될 것입니다. 고속도로를 이용하는 사람과 차량을 위한 휴게소를 완공하는 것은 중요하고 시급한 과제이며, 국가가 투자한 고속도로 통행료 징수를 위한 조건 중 하나입니다."라고 장 씨는 말했습니다.

응에안성을 통과하는 남북 고속도로에 휴게소가 달팽이처럼 느리게 건설되고 있어 운전자들은 좌절감을 느끼고 있으며, 곧 쉴 수 있고 연료를 보충할 수 있는 장소를 갖기를 바라고 있습니다.

구체적인 진행 상황에 대해 지앙 씨는 2025년에 새로 개통된 고속도로의 휴게소 완공을 우선시하는 것이 목표라고 밝혔습니다. 마이선-QL45, 빈하오-판티엣 Km205 두 역은 2025년 12월 31일 이전에 완공될 예정입니다.

2025년까지 필수 사업 완료를 위해 15개의 역이 운영되고 있습니다. 깜로-라선 구간과 빈하오-판티엣 Km144 구간의 두 역은 2025년 10월에 부지가 인도되면 여전히 진행 상황을 확보할 수 있습니다. 만약 추가 지연이 발생할 경우, 시민들을 위해 임시 역이 건설될 예정입니다.

라선-호아리엔, 함데오까, 미투안-칸토 등 3개 역은 조기 공사를 위한 법적 문서를 긴급히 완료하라는 요청을 받았습니다.

베트남 도로 관리국에 따르면, 해당 부서는 프로젝트 진행 속도를 높이기 위해 현장을 지속적으로 점검하고, 프로젝트 관리위원회와 지방 자치 단체에 지시를 내리고, 건설부에 신속하게 보고하며, 각 성(省) 인민위원회에 부지 정리 작업에 집중할 것을 요청했습니다. 동시에, 투자자는 계약 조건을 엄격히 준수하고, 계획대로 공사를 진행하여 고속도로와 연계된 휴게소 운영 목표에 차질이 없도록 해야 합니다.

"휴게소 완공은 국민에게 서비스를 제공하고 국가 투자 고속도로 통행료 징수 여건을 확보하기 위한 중요한 요건입니다. 베트남 도로청은 투자자들에게 총리와 건설부의 지시에 따라 공사를 가속화하고 예정대로 완공할 수 있도록 지속적으로 감독하고 요청할 것입니다."라고 장 씨는 단언했습니다.

vov.vn

출처: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html