수업료 문제

탄니엔 신문에 따르면, 교육훈련부는 6월 15일 고품질 대학 교육을 규정하는 2014년 발행된 23/2014/TT-BGDĐT호를 폐지하는 11/2023/TT-BGDĐT호를 발표했습니다.

많은 대학들이 2018년 개정 및 보완된 고등 교육법 도입으로 고품질 프로그램 개발을 비롯한 다양한 프로그램 개발이 대학의 자율권에 속하게 되었다고 밝혔습니다. 대학들은 더 이상 시행령 23호에 명시된 조건에 구속되지 않고 "고품질"이라는 개념을 프로그램 명칭에 활용할 수 있게 되었습니다. 중요한 것은 대학들이 프로그램의 질을 입증하고, 학습 성과 및 품질 보증 조건과 관련하여 어떤 노력을 기울이고 있는지 이해관계자와 사회 전체에 명확히 설명해야 한다는 점입니다.

많은 학교는 영향을 받지 않습니다.

대외무역대학교 교육경영학과 학과장인 부교수 부 티 히엔에 따르면, 23호 시행령의 폐지는 2023년 및 그 이후 해당 대학의 고품질 교육 프로그램 및 등록에 영향을 미치지 않을 것이라고 합니다.

하노이 국립대학교 학생들입니다. 이곳은 수준 높은 교육 프로그램을 제공하는 교육 기관 중 하나입니다.

본 대학의 고품질 프로그램은 일반 프로그램보다 높은 산출 기준과 품질 보증 조건을 갖추고 있으며, 정부 지침 23호에 명시된 기준을 최고 수준으로 충족합니다. 본 대학은 프로그램의 핵심 역량에 국제 표준을 통합하고, 유연성을 높이며, 학생들이 국제적인 환경에서 창의성과 실무 능력을 함양할 수 있도록 지원하는 모델을 도입함으로써 고품질 교육 프로그램을 지속적으로 개선하고 발전시켜 나갈 것입니다. 또한, 본 대학은 고품질 프로그램의 개념을 명확히 정의하고 전 세계 유수의 대학/기관과의 상호 인정을 적극적으로 추진할 것입니다.

팜 투 흐엉 외무무역대학교 부총장은 본 대학의 우수한 교육 프로그램들이 이미 많은 졸업생을 배출했으며, 모두 국제 인증을 획득하여 관련 교육 프로그램 요건을 충족하고 있다고 밝혔습니다. 따라서 본 대학은 앞으로도 우수한 교육 프로그램을 지속적으로 운영하고, 필요한 국제 인증을 정기적으로 획득하며 지속적인 개선을 추진해 나갈 것이라고 덧붙였습니다.

하노이 과학기술대학교 부교수이자 부총장인 응우옌 퐁 디엔 부교수에 따르면, 2018년 고등교육법 개정 이전에도 이 대학에는 ELITECH(엘리트 기술 프로그램의 약자)라는 고품질 프로그램이 있었다. 이 교육 프로그램은 사회경제적 발전을 위한 우선 과학기술 분야의 우수한 인재를 양성하는 것을 목표로 했으며, 내용, 선진 교육 방법, 현대 교육 기술의 적용 측면에서 대학 교육 시스템의 모범 사례가 되었다. ELITECH에는 인재 프로그램, 베트남-프랑스 프로그램, 심화 프로그램 등 오랜 역사를 가진 프로그램들이 포함되어 있었다.

ELITECH 프로그램의 수업료는 주로 (2006년부터 2016년까지 시행된) 고급 프로그램 프로젝트를 기반으로 책정됩니다. 대학은 자체 교육 비용을 결정한 후 (사회적으로 수용 가능한 수준을 기준으로) 지원자 등록 전에 수업료를 공지할 수 있습니다. 이후 대학은 2014년 10월 24일 정부가 발표한 공립 고등 교육 기관 운영 메커니즘 개혁 시범 사업에 관한 결의안 77/NQ-CP에 따라 자율 운영 시범 사업을 시행했습니다.

법 시행 과정에서 하노이 과학기술대학교는 ELITECH 프로그램을 계속 운영할 예정입니다. 디엔 부교수는 "전국적으로 시행령 23호는 고품질 교육의 기준을 정의하고 있으며, 이는 더 높은 등록금 책정을 가능하게 합니다. 하노이 과학기술대학교 또한 ELITECH 프로그램의 운영 규정을 수립하는 데 있어 몇 가지 핵심 내용을 참고하고 있습니다. 하노이 과학기술대학교는 자율적인 기관이므로 교육 과정 개발 및 각 프로그램에 대한 적절한 등록금 책정에 자율성을 가지고 있습니다. 따라서 교육부의 시행령 23호 폐지는 하노이 과학기술대학교의 입학 및 교육 활동에 영향을 미치지 않습니다."라고 밝혔습니다.

아직 자율성을 확보하지 못했거나 부분적으로만 자율성을 확보한 공립 대학의 경우, 교육훈련부의 23호 시행령 폐지로 인해 등록금 책정에 차질이 생길 수 있습니다.

X. 수업료는 어떻게 결정되나요?

81호 시행령에 따르면, 경상비 지출에 자율권을 가진 대학은 비자율 대학에 비해 최대 두 배의 등록금을 책정할 수 있으며, 경상비와 투자비 모두에 자율권을 가진 대학은 최대 2.5배까지 책정할 수 있습니다. 이 규정은 자율 대학이 수준 높은 프로그램에 대한 등록금을 책정하는 데 도움이 됩니다. 현재 많은 대학들이 대중적인 프로그램에 대해서는 81호 시행령에서 정한 상한선보다 훨씬 낮은 등록금을 적용하고 있기 때문입니다. 따라서 자율 대학은 대중적인 프로그램과 수준 높은 프로그램에 적합한 등록금을 책정하면서도 81호 시행령을 완전히 준수할 수 있습니다.

그러나 자율성을 아직 확보하지 못했거나 부분적으로만 확보한 공립 대학의 경우, 교육훈련부의 제23호 시행령 폐지로 인해 등록금 책정에 차질이 생길 것으로 예상됩니다. 제23호 시행령은 대학들이 "전체 교육과정의 교육비용을 정확하고 완전하게 산정"하는 원칙에 따라 양질의 교육과정에 대한 등록금을 자체적으로 책정할 수 있도록 허용했으며, 필요한 경우 후속 교육과정의 등록금 조정 로드맵을 마련할 수도 있도록 했습니다. 하지만 제23호 시행령이 폐지됨에 따라, 대학들은 제81호 시행령에 따라 등록금을 징수해야 합니다. 따라서 자율성을 아직 확보하지 못한 대학들은 정부의 기본 규정에 따라 등록금을 징수해야 합니다. 대학이 자체적으로 정한 경제·기술 기준에 근거하여 해당 교육과정의 등록금을 자체적으로 책정할 수 있는 것은 교육과정이 인증을 획득한 경우에만 가능합니다.

교통대학교 교육부 부장인 팜 탄 하 박사는 현재 해당 대학에 10개의 우수 교육 프로그램이 있지만, 그중 절반만 인증을 받았다고 밝혔습니다. 나머지 절반의 우수 프로그램은 개설된 지 2~3년밖에 되지 않았습니다. 한편, 규정에 따르면 신규 교육 프로그램은 학생들이 졸업한 후에야 인증 자격을 얻을 수 있습니다.

"로드맵에 따르면 교통대학교는 12월까지 자율권을 부여받을 예정이며, 23호 행정명령 폐지도 12월에야 효력이 발생합니다. 모든 것이 계획대로 진행된다면 교통대학교는 현재 운영 중인 모든 고품질 프로그램을 유지할 수 있을 것입니다. 하지만 그렇지 않을 경우, 자율권을 부여받을 때까지 신입생 모집을 중단해야 할 것입니다. 이러한 프로그램들은 대학이 재정 지원 없이는 유지할 수 없는 고비용 프로그램이기 때문입니다."라고 탄 하 박사는 밝혔습니다.

규제 준수에 어려움을 겪는 기관들을 위해 장애물을 제거합니다.

하노이 국립대학교 부총장인 응우옌 호앙 하이 부교수는 23호 시행령 폐지가 합법적이기는 하지만, 적절한 규정이 부족하여 일부 고등교육기관들이 어려움을 겪을 것이라고 지적했습니다. 특히 새로운 교육 프로그램을 시범 운영하는 국립대학교의 경우, 이러한 프로그램은 일정 기간이 지나야 인증을 받을 수 있기 때문에 어려움이 더욱 클 것이라고 분석했습니다.

"교육기관 프로그램의 질을 판단하는 방법은 여러 가지가 있으며, 이를 바탕으로 81호 시행령에 따라 자체적으로 수업료를 책정할 자격이 있는지 여부를 판단할 수 있습니다. 인증을 획득하는 것도 한 가지 방법입니다. 하지만 제 생각에는 대학 순위와 같이 더 어렵고 복잡한 방법들도 많습니다. 둘째로, 신규 프로그램의 경우, 권위 있는 해외 인증기관의 프로그램 인증에 참여할 수 있도록 허용하는 것이 좋습니다. 이 경우 학생들이 졸업하기 전에 인증을 받을 수 있습니다. 인증은 해당 교육기관의 다른 프로그램들의 전반적인 성과를 바탕으로 이루어지며, 신규 프로그램의 우수성을 판단하는 기준도 마련되어 있습니다."라고 황하이 부교수는 제안했습니다.

출처 링크: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm