공공투자자본의 배분 및 지출 촉진을 핵심 정책과제로 설정하고, 방향 및 행정의 우선순위를 중심으로 추진

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(MPI) - 정부 상임위원회와 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체의 온라인 회의에서 상황을 검토하고 평가하고 2023년 공공 투자 지출을 가속화할 것을 촉구하면서, 팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 공공 투자 자본의 할당 및 지출을 가속화하고, 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 위한 자본 재원과 3개 국가 목표 프로그램을 주요 정책 과제로 지정하고, 방향과 행정의 우선순위에 초점을 맞춰, 특히 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트, 고속도로, 지역 간 프로젝트, 파급 효과가 큰 사업에 집중할 것을 요청했습니다.

팜 민 찐 총리가 회의에서 연설했다. 사진: Chinhphu.vn

이 회의는 2023년 11월 27일 오전에 열렸으며, 레민카이 부총리 , 쩐홍하 부총리, 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관의 수장이 참석했습니다.

2023년 1월 1일자 정부 결의안 01/NQ-CP에 따르면, 2023년 공공투자자본 지출 촉진은 주요 정치 과제 중 하나로 지정되었습니다. 연초부터 정부와 총리는 공공투자자본 지출 촉진을 위해 8건의 결의안, 1건의 지침, 6건의 전보 및 관련 문서를 발표하고, 여러 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다. 또한 각 부처, 중앙기관 및 지방자치단체가 공공투자자본 지출 이행에 집중하고 이를 단호하게 주도하고 지도할 것을 요구했습니다.

달성된 결과를 보면, 2023년 10월말 기준 지출액은 약 389조 7,000억 원(총리가 지정한 계획의 55.02%)에 달해 2022년 같은 기간에 비해 3.68% 증가했고, 절대 금액으로는 99조 원 이상 증가했습니다.

2023년 11월 말까지 추산된 지출액은 약 461조 VND(총리가 배정한 계획의 65.1%)에 달해 2022년 같은 기간에 비해 6.77% 증가했고 절대 금액으로는 122.6조 VND 증가했습니다. 그 중에서도 베트남 개발 은행(100%), 베트남 언론인 협회(100%), 베트남 변호사 협회(92.76%), 국회사무국(83.61%), 베트남 작가 협회(81.6%), 호치민 묘소 관리 위원회(74.74%), 빈즈엉(113.4%), 롱안(112.7%), 바리아붕따우(106.84%), 티엔장(101.42%), 동탑(100.82%), 하이퐁 등 공공 투자 자본 지출에 좋은 성과를 보인 부처, 지부, 지방 자치 단체가 있습니다. (99.83%).

이 회의에서는 각 부처, 지부, 지방자치단체의 지도자들이 각 기관, 단위, 지방자치단체의 공공투자 지출 현황을 보고했으며, 특히 일부 지역에서 공공투자 지출이 낮은 이유를 분석하는 데 중점을 두었습니다.

회의에서 팜 민 찐 총리는 2023년 국가 예산 마감까지 한 달 남짓 남았지만, 지출 규모는 여전히 상당히 크다고 밝혔습니다(약 247조 동). 총리는 각 기관, 부서, 지역, 특히 지도자가 국민과 국가에 대한 책임감과 사명감을 고취하여 어려움을 극복하는 정신을 함양하고, 어려움과 도전을 극복의 원동력으로 삼아 2023년까지 할당된 계획의 최소 95%를 집행할 것을 결의했습니다.

주요 과제와 해결책에 대해 총리는 각 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체에 공공 투자 자본의 할당 및 지출을 촉구하는 정부와 총리의 결의, 결론 및 지시(지시 제08호, 공식 교부 제749호, ...)를 진지하게 이행하고, 검사 및 감독을 강화하고, 지방 자치 단체와 협력하는 정부 구성원의 5개 작업반 및 분기별 메커니즘, 도 인민위원회 위원장이 이끄는 특별 작업반의 운영을 유지하도록 요청했습니다.

장관, 중앙기관장, 성·시 인민위원장은 책임감을 갖고 지도, 지시, 실행에 있어서 지도자의 역할을 촉진해야 한다. 각 사업, 특히 주요 사업(토지, 자원, 매립지 등)에서 발생하는 어려움과 문제점을 정기적으로 검토, 촉구하고, 신속하게 발견하고 해결해야 한다. 각 개인에게 개별적인 책임을 부여해야 한다. 지출 실적을 관련 기관 및 개인의 연간 업무 완료 수준을 평가하는 중요한 기준 중 하나로 고려해야 한다.

이와 함께 검사, 감독을 강화하고, 계약자와 컨설턴트가 공사 진행을 신속하게 진행하도록 촉구합니다. 고의로 자금 배분 및 지출의 진행을 방해하고 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리 위원회, 계약자를 엄격히 처리합니다. 할당된 업무를 완수하지 않아 공사가 장기화되고 자금이 증가하며 낭비되는 취약하고 부정적인 공무원과 공공 직원을 검토, 처리하고 신속하게 교체합니다.

각 프로젝트에 대해 프로젝트 준비 단계, 프로젝트 선정, 설계부터 자본 배분, 입찰, 시공, 대금 지급 절차, 정산까지 신중하게 검토합니다. 부지 정리 작업 가속화에 집중하고, 선급금 지급, 선급금 회수, 규정에 따른 투자자금 지급, 거래량 발생 시 즉시 대금 지급 내역을 준비합니다.

행정절차 개혁을 추진하고, 공공투자, 특히 평가, 자본배분, 지출통제에 정보기술과 디지털 전환을 적용하며, 동시에 사후감사를 강화합니다.

총리는 기획투자부에 공공투자에 대한 국가관리에서의 역할을 강화하고, 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 어려움과 문제점을 면밀히 모니터링, 촉구, 지도하고 신속하게 처리하여 공공투자 자본의 지출을 가속화할 것을 요청했습니다. 또한, 2023년 공공투자 자본 지출 목표를 달성하기 위해 유연한 관리 솔루션을 내놓도록 유관 기관에 보고할 것을 요청했습니다.

기획투자부는 2024년 국가예산안 및 국가예산 투자계획을 정해진 기한 내에 국무총리에게 제출하고, 2024년 초부터 이를 시행한다. 또한, 월별, 분기별, 연간 지출 결과를 기획투자부 전자정보 포털에 공시한다.

실무 그룹은 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체에서 공공 투자 지출을 시행하는 데 있어 어려움, 장애물 및 단점을 적시에 처리하도록 지속적으로 검사, 감독, 촉구 및 지시합니다. 정보 및 커뮤니케이션 작업, 특히 정책 커뮤니케이션을 강화하여 사람들, 기업 및 투자자의 합의, 지원 및 적극적인 참여를 창출하고, 좋은 모델과 모범 사례를 칭찬하고, 성과가 좋지 않은 곳과 낭비 및 부정 사례를 발견합니다.

민 하우

기획투자부

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