당과 국가의 지침과 정책을 면밀히 따르고, 진전을 보장하고, 질을 향상시키기 위한 법안 초안을 작성합니다.

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정부는 회의 안건에 따라 11개 내용(6개 법안, 4개 법안 제정 제안, 법령 및 조례 제정 프로그램 제안)에 대한 의견 제시 및 결의안 제출을 검토할 예정이다.

구체적으로는 인민방위법안을 포함한 6개 법안 초안이 논의됐다. 무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률 초안(개정) 문화유산에 관한 법률안(개정) 지질 및 광물에 관한 법률 초안 기술기준 및 규정에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안 약학법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안입니다.

법률 제정을 위한 4가지 제안은 다음과 같습니다. 외교 계급 및 수준에 관한 법률 제정 제안; 항공법(개정) 개발 제안 철도법(개정) 개발 제안 디지털 기술 산업에 관한 법률 제정 제안.

정부는 또한 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 제안을 검토하고 의견을 제시했으며, 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램을 조정했습니다.

당과 국가의 지침과 정책을 면밀히 따르고, 발전을 보장하고, 품질을 개선하기 위한 법안 초안 작성 사진 1

팜민친 총리가 회의에서 연설했다.

회의 개회 연설에서 팜 민 찐 총리는 제도를 건설하고 완성하는 것이 당과 국가가 지정한 3대 전략적 돌파구 중 하나라고 거듭 강조했습니다. 2024년, 새해 첫날부터 우리는 노력해 왔고, 과제와 해결책을 동시적이고 효과적으로 시급히 이행해 왔습니다. 그 중에서도 제도적 혁신은 여전히 핵심 과제입니다.

과거에 우리는 제도를 건설하고 완비하는 데 많은 노력을 기울여 많은 성과를 거두었지만, 실천을 통해 뛰어넘은 규정도 있습니다. 새롭고 개발 중인 많은 분야에서는 규제를 위해 법적 규정이 필요합니다. 정부는 2024년 1월에 5개 내용으로 구성된 법률 제정 주제 회의를 개최했습니다.

우리는 제도를 건설하고 완비하는 데 많은 노력을 기울여 많은 성과를 거두었지만, 실천을 통해 뛰어넘은 규정도 있습니다. 새롭고 개발 중인 많은 분야에서는 규제를 위해 법적 규정이 필요합니다.
총리

국무총리는 2월의 과제가 더욱 어렵다고 밝히며, 2024년을 대비해 2025년 법률 및 조례 정비 계획안을 국회에 적극적으로 제출하고(2024년 3월 1일까지 국회 상임위원회에 제출해야 함), 15대 국회 제7차 회기(2024년 5월)에 제출할 법률안을 의결하는 등의 내용을 포함했다고 밝혔다.

총리에 따르면, 회의 내용은 모두 중요하고 난이도가 높으며, 요구 조건도 높은 반면, 시간과 자원은 제한적이라고 한다. 국무총리는 진행을 보장하고 질을 향상시키기 위해 주재 및 기초 기관, 장관 및 기관장이 법안 초안의 개발을 직접 지휘하고, 법안의 개발을 제안해야 하며, 관련 기관은 적시에 의견을 제공해야 한다고 요청했습니다. 기관을 건설하고 완성하는 작업을 위해 유능하고 자격을 갖춘 헌신적인 직원을 배치합니다. 기관 건설에 투자하는 것은 개발에 투자하는 것과 같다는 관점에서 이 업무를 수행하는 간부의 적합성을 보장하기 위해 제도와 정책을 검토합니다.

총리는 법률안 및 입법안을 작성하는 과정에서 관계부처, 장관급 기관, 정부기관의 의견을 한 번만 수렴한다고 밝혔습니다. 여전히 의견 차이가 있을 경우, 담당 부총리가 각 부처와 기관과 회의를 소집하여 즉시 처리하도록 하겠습니다. 동시에 총리는 법률이 시행되는 즉시 시행을 위한 지침 문서를 준비하여 신속하게 발행할 것을 각 기관에 요청했습니다.

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회의에 참석한 대표들.

"어려움은 어디에서든 해결하고, 문제는 어느 단계에서든 해결한다"는 정신으로, 총리는 각 기관이 규정을 계속 검토하고, 관련 기관에 개정 및 보완을 제안하여 명확성, 엄격성, 투명성, 홍보성, 실용성, 이해의 용이성, 기억의 용이성, 이행의 용이성, 검사, 감독, 평가의 용이성을 보장하도록 요청했습니다. 이를 통해 법 집행 및 준수 주체가 규정의 이행에 안전함을 느낄 수 있습니다.

총리는 관행을 통해 법률문서 초안 작성 업무, 실무 정리, 상황 예측 업무가 잘 이루어진다면 규정과 정책이 발표되자마자 즉시 시행되어 어려움과 문제를 해결할 수 있다고 강조했습니다. 하지만 준비가 철저하지 않거나 좋지 않다면 완성되자마자 수정하고 보완해야 할 것입니다.

회의 개회 세션에서 연설한 베트남 의사의 날(1955년 2월 27일~2024년 2월 27일) 69주년을 맞아 팜 민 찐 총리는 의료진, 공무원, 직원, 보건 부문 종사자들에게 정중하게 감사와 인사, 축원을 전했습니다. 의사, 간부, 공무원, 공공근로자, 보건 분야 종사자 여러분, 예방이 치료보다 낫다는 모토로 국민의 생명과 건강을 돌보고 보호하는 임무를 앞으로도 훌륭하게 수행하고, 호치민 주석의 "의사는 친절한 어머니와 같다"는 말씀을 잘 실천하여 당과 국가, 국민의 기대에 부응하기를 바랍니다.

팜민친 총리는 토론 의견을 들은 후, 각 내용에 대한 마무리 의견을 제시하고, 법안 초안을 완성하기 위한 구체적인 과제를 할당했으며, 법안 제정을 제안했습니다. 특히, 약사법의 일부 조항을 개정·보충하는 이번 법안 초안에 대해 총리는 의약품은 특수물품이므로 특별한 관리정책이 필요하지만, 청탁·제공의 메커니즘을 없애고, 시장원칙을 준수하며, 의약품·의약품 생산·판매업소의 행정절차를 간소화하고, 분권화와 권한위임을 촉진하며, 선진국의 적합성평가 인정을 확대하는 등의 개방적인 정책이 필요하다고 밝혔다. 총리는 또한 제약 산업에 대한 투자 유치와 발전을 촉진하는 정책을 언급했습니다.

국무총리는 문화유산법(개정) 초안에 대해, 국가 문화유산을 보존, 빛내고, 홍보하고, 문화산업을 발전시키고, 문화유산 분야에 대한 투자와 사업을 촉진하고, 공공-민간 협력을 강화하여 사회적 자원을 동원해야 한다는 점을 강조했습니다. 문화인적자원개발 총리는 세무도구를 활용한 관리에 기초한 보물거래 관련 규정을 주의 깊게 조사하고, 국제적 경험을 참고하며, 전문가의 의견을 구할 필요성을 언급했습니다. 총리는 또한 사립 박물관의 활동을 장려하고 관리하기 위한 정책이 필요하다고 지적했습니다. 이 법의 규정은 기록보관법과 중복되지 않습니다.

회의를 마치며, 팜 민 찐 총리는 담당 부처의 노력과 적극적인 준비, 프로젝트 제출, 법안 제정 제안, 이를 진지하게 수용하고 설명한 점을 인정하고 높이 평가했습니다. 회의에 참석한 정부 위원과 대표단의 헌신적이고 책임감 있고 심도 있는 의견.

총리는 장관들에게 정부 구성원들의 의견을 진지하고 완전히 수용하고, 법안 초안, 법안 제정을 위한 제안, 법률 및 조례 제정 프로그램에 대한 제안을 완성하도록 지시할 것을 요청했습니다. 부총리는 할당된 프로젝트 및 계획의 완료에 주의를 기울이고 직접 지시합니다. 규정에 따라 유관기관에 제출합니다.

2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 제안서 작성 및 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 조정과 관련하여, 총리는 법무부에 각 부처와 기관이 법률 개발에 대한 제안서를 정부에 제출하여 검토 및 승인을 받도록 주재, 조정, 지도하고 촉구하는 업무를 맡겼습니다. 정부의 제안을 종합하여 국회에 제출합니다.

다가오는 제7차 국회에서 심의 및 의견을 수렴하기 위해 제출할 법안 초안을 준비하는 것과 관련하여, 법안 초안의 수가 매우 많아서 업무가 매우 무겁습니다. 총리는 장관과 장관급 기관장들에게 자원을 집중하고, 규정에 따라 법안 초안을 완성하도록 주도하고 지시해 줄 것을 요청했습니다.

국무총리는 2024년 1월 국회에서 정부 승인을 받은 공증법안(개정안)과 인신매매 방지 및 퇴치법안(개정안) 등 두 건의 법률안과 관련하여 법무부와 공안부에 관련 부처 및 기관과의 협의를 주재하도록 지시하여, 국회 상임위원회에 기한 내에 제출할 법률안을 작성하도록 했습니다.

도시 및 농촌 계획법 초안과 관련하여, 총리는 건설부에 초안 법률 서류를 긴급히 개정하고 완성하여 규정에 따라 관련 당국에 제출하도록 지시했습니다. 총리는 기관 건설 및 완성에 있어서 몇 가지 중요한 점과 요구 사항을 지적하며, 기관 건설 및 완성 작업을 직접 지휘하고 지휘하는 지도자, 동지, 장관, 장관급 기관장의 역할을 촉진할 것을 요청했습니다. 자원을 집중하고, 법률 업무, 특히 제도를 건설하고 완성하는 업무를 담당하는 간부 및 공무원을 위한 적절한 정책과 제도를 갖추도록 한다. 실질적인 요구에 부응하기 위해 법률문서를 수정, 보완하는 절차를 더욱 단축합니다. 계속해서 국제적 경험을 참고하고, 우리나라의 상황과 여건에 맞는 내용을 흡수합니다. 정책 소통을 강화하고, 특히 법률을 제정하고 공포하는 과정에서의 소통을 강화하며, 법률을 제정하고 공포하고 집행하는 과정에서 합의와 효과를 창출합니다.

팜민친 총리는 당의 지침과 정책, 관련 국가 정책과 법률을 긴밀히 따르고, 실무상의 어려움과 장애물을 제거하고, 이미 규제되었으나 실무상 극복된 문제, 아직 규제되지 않은 새로운 문제를 처리하여 초안 법안의 진행과 질을 개선할 필요성을 강조했습니다. 정책 대응 역량 강화 적절한 절차와 프로세스를 보장합니다.

총리는 정책 설계, 규정 및 표현이 명확하고 간결하며 이해하기 쉽고, 시행하기 쉽고, 점검, 모니터링 및 평가하기 쉬워야 한다고 지적했습니다. 전문가, 과학자, 실무자, 기업 및 사람들의 의견을 듣는 데 중점을 둡니다. 다양한 의견이 있는 사안에 대해서는 구체적인 계획을 수립하고, 유관 당국이 고려하고 결정할 수 있도록 관점을 명확히 제시해야 합니다.

총리는 특히 집단 이익, 부패, 부정성을 방지하고 위반을 예방하기 위해 요청-승인 메커니즘을 폐지해야 한다는 필요성을 강조했습니다. 행정절차와 업무여건을 최소화, 간소화하여 불편을 초래하지 않고, 사람과 기업의 비용과 시간을 절감합니다. 적절한 자원 배분과 함께 권한 분산 및 위임을 촉진하고, 집행 능력을 향상시키며, 검사 및 감독을 강화합니다. 개발을 위해 모든 자원을 동원한다.

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