사회주택 정책으로 인한 이익 편취 방지를 위한 메커니즘 구축

5월 21일 오전 하노이 시 국회 대표단이 논의하는 모습. 사진: Nhu Y

사회주택 입주자 대상 확대 필요

응우옌 후 단( 광트리 대표단) 대표는 이 결의안 초안이 중요한 진전이며, 특히 저소득층과 불우계층의 긴급한 주택 수요를 충족할 수 있는 많은 새로운 기회를 열어준다고 말했습니다. 그러나 새로운 성격과 큰 영향력 때문에 실행 과정에서 허점이 생길 위험에 대해 경고할 필요가 있습니다. 대표는 "정부가 정책적 이익을 위해 예방 및 엄격한 통제 메커니즘을 개발하도록 하는 조항을 결의안 초안에 추가해야 한다고 제안한다. 이는 국가 자산을 보호하고 결의안 이행의 질과 효과를 보장하기 위한 것이다"라고 말했다.

응우옌 후 단(Nguyen Huu Dan) 대표는 또한 행정 단위 합병을 시행하는 지방의 간부, 공무원, 공공 직원을 위한 사회 주택 임대 범위를 확대하는 매우 실용적인 내용을 추가할 것을 제안했습니다. 이를 통해 간부와 공무원은 거주지를 안정시키고, 자신의 헌신에 대한 안정감을 느낄 수 있습니다.

한편, 응우옌 흐우 통( 빈투언 대표단) 대표에 따르면, 대부분의 사회주택 프로젝트는 토지, 재정, 세금, 인프라 등 측면에서 큰 인센티브를 누리고 있습니다. 따라서 매매가와 임대가를 결정할 때는 국가의 명확하고 투명한 책임과 확실한 감독이 필요합니다.

"적절한 가격 책정 메커니즘을 적용하기 위해 프로젝트를 분류하는 방향으로 제8조를 개정 및 보완하고, 투자자가 판매 가격, 임대-구매 가격, 구성 비용, 표준 이익 및 혜택에 대한 자세한 표를 함께 제시하도록 가격 구조를 공개해야 하는 의무를 추가함으로써 주민과 유관 당국이 함께 감독할 수 있도록 제안합니다. 각 성(省) 인민위원회는 투자자가 제시한 가격과 비교할 수 있는 기준으로 표준 가격표를 개발하고, 감사 후 가격 차액 환불 책임을 더욱 엄격하게 규정하며, 가격 모니터링을 위해 디지털 기술을 적용해야 합니다."라고 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원이 제안했습니다.

국민주택기금 규제 보완 안

호앙 반 끄엉 대표(하노이 대표단)는 초안 결의안에 실행 가능한 프로젝트, 사전 타당성 조사 프로젝트, 계획 정책 등에 대한 평가 및 승인에 대한 규정을 철폐하는 등 매우 진보적인 사항이 많이 포함되어 있다고 언급했습니다.

호앙 반 끄엉 대표(하노이 대표단)가 그룹 토론에서 연설했습니다. 사진: Nhu Y

국민주택기금과 관련하여, 황반꾸엉 대표는 이 기금이 설립되어야 한다는 데 강력히 동의했습니다. 이 기금의 자금 출처에 대한 문제를 제기하면서, 대표에 따르면 상업용 주택 프로젝트의 경우 토지 기금의 2%를 사회 주택에 예약해야 한다는 규정이 있다고 합니다. 투자자가 사회주택을 건설하지 않을 경우, 사회주택의 토지 면적에 해당하는 금액을 국민주택기금에 납부할 수 있습니다.

국민주택기금 설립에도 관심을 가진 응우옌 티 레(호치민시 대표단) 대표는 국민주택기금에 관한 규정에는 관리 기관, 조직 모델, 수입원, 지출 업무 등이 명확하게 명시되어 있지 않다고 말했습니다. "따라서 국민주택기금 관련 조항을 보완하고 명확히 할 필요가 있습니다. 결의안은 정부가 세부 시행령을 발표할 수 있는 근거가 될 수 있도록 기본 틀 내용을 충분히 명시해야 합니다."라고 응우옌 티 레 의원은 제안했습니다.

응우옌 티 레(호치민시 대표단) 대표가 그룹 토론에서 연설했습니다. 사진 PV

응우옌 티 레 대표에 따르면, 중앙과 지방 차원에서 모두 기금을 설립하는 경우 각 단계에서 기금의 기능과 업무를 정의하여 각 단계에서 자원 동원과 적절한 지출 집행을 보장해야 합니다. 특히 국민주택기금은 사회주택기금을 조성하는 기능 외에도 사회주택이 아닌 “공무원, 공무원, 공공근로자 등이 임대 또는 매입하는 주택”의 건설 및 조성에 투자하는 기능도 갖고 있습니다. 이 규정을 제정하기 위해서는 공무원, 공공기관 직원, 근로자 등이 임대 또는 구매할 수 있는 주택의 대상을 명확히 할 필요가 있다. 이 규정은 주택법에 따른 주택의 유형을 정하고 있지 않기 때문이다.

이러한 내용에 대해 하노이 대표단의 Vu Thi Luu Mai 대표는 기금의 법적 지위, 자원, 사용 메커니즘, 관리 책임 등을 명확히 할 필요가 있으며, 자원 사용의 효율성을 보장하기 위해 이 기금에 대한 철저한 검사와 감사가 이루어져야 한다고 제안했습니다.

Vu Thi Luu Mai 대표에 따르면, 이 정책은 사회 경제, 특히 국민에게 큰 영향을 미치기 때문에 초안 결의안에는 영향 평가가 포함되어야 한다고 합니다. 또한, 대표는 절차를 간소화하는 것과 함께 그 과정에 대한 구체적인 조건도 정할 필요가 있다고 밝혔습니다. 예를 들어, 사회주택 사업이 입찰을 거치지 않고 직접 계약을 체결하는 등 간소화된 절차를 적용할 경우, 직접 계약 기관의 책임을 추가하는 것이 필요합니다. 수혜자와 관련해서는 수혜자 선정을 위한 명확한 기준과 정책 악용을 방지하기 위한 우선순위가 있어야 합니다. 모든 사회주택 정책은 정확하고 올바르며 혜택을 받을 자격이 있는 사람들에게 도달해야 합니다.

“

또한 5월 21일 오전 토론회에서 국회 의원들은 베트남 조국전선법, 노동조합법, 청년법, 기초민주주의 구현법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 하이퐁시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 제35/2021/QH15호(2021년 11월 13일자)를 대체하는 국회 결의안 초안. 취약계층의 시민권이나 공익을 보호하기 위해 인민검찰원이 민사소송을 제기하는 시범사업에 대한 결의안...

출처: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-ngan-chan-truc-loi-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-702993.html