언론은 2011~2016년 임기 제13대 국회의원 및 각급 인민위원회 선거일에 하노이시 하이바쯩군 응우옌주동 3번 투표소에서 응우옌 푸 쫑 서기장을 인터뷰했다. 사진: VNA
몇 가지 일반적인 이론적 문제
언론은 사람들의 사회생활에 필수적인 수단으로, 정보 제공, 감시, 사회 비판, 여론 형성 등에서 중요한 역할을 합니다. 2016년 베트남 언론법 제4조에 따르면, “베트남 사회주의 공화국의 언론은 사회생활에 필수적인 정보 제공 수단이며, 당 기관, 국가 기관, 사회 정치 조직, 사회정치직업 조직, 사회 조직, 사회직업 조직의 대변인이며, 인민을 위한 토론장이다”(1). 제3조는 “언론은 사회생활에서 일어나는 사건과 쟁점에 대한 정보 생산물로서, 글, 영상, 소리 등으로 표현되며, 정기적으로 제작, 발행, 배포, 인쇄신문, 라디오, 텔레비전, 전자신문 등을 통해 대중에게 전달되는 것이다(2). 따라서 언론은 사회의 시사, 새로운 사건, 또는 긴급한 쟁점 등을 대중에게 제공하여 많은 사람에게 알리고, 이해시키고, 태도와 행동을 변화시키는 것을 목적으로 하는 활동이다.”라고 명시하고 있다.
정보기술의 발전에 적응하고 대중의 요구와 정보 수용 수준을 충족하기 위해 언론사는 전통적인 언론 채널에서 신문, 책, 텔레비전, 라디오, 팟캐스트(인터넷에서 제공되는 디지털 오디오 파일로, 사용자는 컴퓨터, 휴대폰, 태블릿 등의 기기에서 다운로드하여 들을 수 있음)..., 스트리밍 애플리케이션, YouTube 등 디지털 플랫폼을 이용한 새로운 유형의 미디어와 관련된 저널리즘으로 전환해 왔습니다. 따라서 언론사는 단순히 글, 이미지, 사운드로 사건이나 사회 이슈에 대한 정보 제품을 생산하는 데 그치지 않고 디지털 언론 제품도 생산합니다. 디지털 저널리즘은 “ 디지털 기술을 활용하여 디지털 생태계에서 동시에 콘텐츠를 제작하고, 디지털 제품을 생산하고, 사업을 하고, 디지털 플랫폼에 게시하는” 저널리즘의 한 유형으로 이해할 수 있다(3). 인터넷의 성장으로, 개인은 개인 활동을 기반으로 한 정보를 게시하기 위해 소셜 미디어를 자주 이용합니다. 온라인 커뮤니티의 수준, 빈도, 평가 등을 토대로, 많은 개인이 많은 팔로워를 보유한 소셜 미디어 채널에서 "오피니언 리더"와 "인플루언서"가 됩니다.
소셜 미디어 플랫폼의 형성과 발전은 경제, 정치, 보안, 문화, 사회 등 모든 분야에서 다차원적인 변화를 가져왔습니다. 이는 저널리즘 분야에 큰 영향을 미쳤을 뿐만 아니라 저널리스트의 업무에도 직접적인 영향을 미쳤습니다. 많은 저널리스트와 기자들이 효과적으로 저널리즘 업무를 수행하고, 뉴스를 업데이트하고, 독자의 요구를 충족시켜 올바르고 긍정적인 관점으로 여론을 효과적으로 이끌기 위해 소셜 미디어를 적극적으로 활용해 왔습니다. 소셜 미디어 플랫폼은 출처를 추적하고 인용할 수 있는 기능 덕분에 저널리스트의 기술 인프라의 일부가 되었습니다. 오히려 동일한 뉴스 소스가 여러 다른 미디어 채널에서 재사용되고 재방송되기 때문에 해당 정보는 자체 복제되고 새로운 뉴스 생태계에서 더욱 풍부해집니다.
과거에는 인쇄 신문과 잡지의 수익이 주로 신문 판매와 광고라는 두 가지 주요 수입원에 의존했지만, 지금은 정보 기술과 디지털 플랫폼이 언론사의 사업 모델을 바꾸었습니다. 디지털 플랫폼에 게시된 디지털 콘텐츠는 기존 광고부터 프로그래매틱 광고, 네이티브 광고까지 다양한 형태로 수익을 창출합니다. 온라인 사용자 데이터를 활용해 다양한 패키지와 형식으로 개인화된 광고를 제공하고, 더욱 관련성 있는 광고 콘텐츠로 사용자를 타겟팅합니다. 언론사는 정보를 생산, 배포, 전달하는 "확장" 수단으로 소셜 미디어를 활용하고 있습니다. 미디어 생태계의 변화는 제품, 서비스, 정보를 포함한 저널리즘의 전체 비즈니스 모델과 다양한 사업 주체 및 단체에 영향을 미쳤습니다. 사실, 최근 몇 년 동안 인쇄 신문의 수는 감소하는 추세를 보인 반면, 언론사가 출판물을 '전자화'하는 추세에 따라 전자 신문이 점점 더 발전했습니다. 언론사의 활동은 점차 다양한 유형의 언론사를 대상으로 하는 멀티미디어 미디어 에이전시 모델로 전환되는 추세이며, 인쇄 신문, 오디오 신문, 시각 신문, 전자 신문의 장점을 결합한 다양한 플랫폼에서 콘텐츠를 제공하고 있습니다. 디지털 시대의 기술과 서비스의 융합은 라디오, 텔레비전 전송 및 방송 인프라와 통신망 인프라의 융합으로 이어진다. 방송국은 프로그램 콘텐츠 제작에 주력하는 반면, 전송 및 방송 부분은 통신망 인프라와 공유하는 추세입니다.
응우옌 쫑 응이아 당 중앙위원회 서기, 중앙선전부장 동지와 대표단이 2024년 전국언론축제 언론전시관을 방문했다. 사진: baotuyenquang.com.vn
세계 언론 전반, 특히 베트남 언론은 형성 및 발전 과정에서 극적인 변화를 겪었습니다. 베트남에서는 탄니엔 신문이 창간된 지 거의 100년이 지난 지금, 베트남 혁명 언론은 사회생활에 필수적인 정보 제공 수단, 당과 국가의 목소리, 사회 정치 조직의 대변인, 국민의 토론장으로서의 역할을 점차 강화해 왔습니다. 베트남 혁명 언론은 발전 과정을 거치면서 강력한 변혁을 겪었고, 뛰어난 노력을 기울였으며, 유연하게 적응하고 자신의 사명을 계속 잘 수행해 왔으며, 당의 정책과 지침을 보급, 선전, 조사, 학습, 조직 및 집행하는 데 직접적이고 중요한 기여를 했으며 모든 분야에서 근본적이고 포괄적인 성과를 거두었습니다. 베트남 공산당의 지도 하에 우리나라의 언론과 미디어 시스템은 유형, 규모, 수단, 기술, 인력, 자격 면에서 급속히 발전했습니다. 사회주의 베트남 조국의 혁신, 건설, 보호라는 사명에 가치 있는 기여를 하면서 사회 생활에 미치는 중요성과 깊고 광범위한 영향을 점점 더 확신하고 있습니다.
디지털 시대의 전문적이고 인도적이며 현대적인 언론 및 미디어 구축
제13차 전국당대회 문건에서 제시한 전문적이고 인도주의적이며 현대적인 언론·미디어 제도 건설의 목표와 요구를 실현하기 위해서는 다음과 같은 해결 방안에 주목할 필요가 있다.
첫째, 언론·매체에 대한 국가관리를 강화한다.
언론은 정보를 제공하고, 사회를 감시하고 비판하며, 여론을 교육하고 방향을 제시하는 데 중요한 역할을 합니다. 현대 과학기술의 발전과 소셜 미디어의 대중화에 따라, 언론 및 미디어에 대한 국가 관리를 강화하여 "조직 모델 혁신과 연계하여 언론 시스템을 정비하고, 언론 리더십과 관리의 효율성을 제고하며, 인쇄 신문, 텔레비전 신문, 라디오 신문, 전자 신문 시스템을 발전시키고, 핵심 멀티미디어 언론사를 다수 설립하여 여론 형성에 기여"해야 합니다. 언론기술의 발전에 따라 “언론법의 일부 조항은 미비점을 드러내고 언론활동의 실질적인 수요를 충족시키지 못하고 있다”(4). 따라서 언론에 대한 법제도 개선에 주력해야 하며, 이를 위해 가장 중요한 목표는 2016년 언론법을 개정·보완하고, 2025년까지 국가언론발전관리계획을 완성하여 언론사가 최적의 모델을 갖추고 건강하게, 올바른 방향으로 발전할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다. 언론사, 출판사 및 책임자들의 위법행위에 대한 검사, 조사 및 엄격한 처리를 강화할 필요가 있습니다. 규정을 위반하는 언론사 및 언론 출판사의 영업 허가를 처벌하고 정지하거나 취소합니다. 언론사의 연합 및 출판 활동을 검토하고 시정합니다. 또한, 이러한 유형의 정보가 선전 활동에 미치는 긍정적 효과를 촉진하고 부정적 영향을 제한하기 위해 일반 전자 정보 사이트와 소셜 미디어에 대한 관리를 강화하는 데 주의해야 합니다.
둘째, 언론과 미디어 업무에 필요한 현대 기술과 인프라를 개발하는 데 집중합니다.
디지털 미디어 시대는 디지털 언론과 미디어 대행사를 구축하고, 점차 디지털 신문을 인쇄, 배포하여 독자의 요구에 신속하게 부응할 수 있는 자격 있고 역량 있는 정보 기술 인프라를 요구합니다. 2023년 4월 6일자 제348/QD-TTg호 결정은 "2030년 비전을 가지고 2025년까지 저널리즘의 디지털 전환" 전략을 승인하며, 전문적이고 인도적이며 현대적인 방향으로 언론 기관을 구축하는 것을 목표로 합니다. 당의 혁명사업과 국가혁신사업을 위해 정보 및 선전의 사명을 완수한다. 사이버 공간에서 정보 주권을 유지하고 여론을 선도하고 방향을 제시하는 역할을 보장합니다. 독자 경험을 효과적으로 혁신합니다. 새로운 수익을 창출하다 디지털 콘텐츠 산업의 발전을 촉진합니다. 또한, 전국의 언론사가 텔레비전, 라디오, 온라인 신문, 팟캐스트, 소셜 미디어 플랫폼 등 다양한 플랫폼을 활용한 새로운 형태의 커뮤니케이션을 시작할 수 있도록 지원하는 데 투자와 기술 업그레이드를 추진하고 있습니다. 이를 바탕으로 각 언론사에 적합한 언론사의 디지털 전환 프로세스를 촉진하여 운영 및 경영방식의 혁신, 콘텐츠 제작 및 유통과정에서의 기술 적용, 독자 접근방식의 혁신에 기여합니다.
셋째, 디지털 시대에 맞춰 언론인의 전문성을 강화한다.
영화, 라디오, 텔레비전, 온라인 신문, 뉴미디어 등 대중 매체의 발전은 저널리스트들에게 기술, 역량, 전문성을 끊임없이 향상시키도록 요구하고 있습니다. 이는 모든 독자에게 다가갈 수 있는 현대 미디어 플랫폼에서 새로운 보도 상품을 개발해야 하는 요구 사항을 충족시키고, 현대 대중의 매우 다양한 정보 요구를 충족시키기 위한 것입니다. 따라서 새로운 상황에서 언론 발전의 요구에 부응할 수 있는 충분한 자질과 역량을 갖춘 관리자, 기자, 편집자 팀을 구축하는 것이 필요합니다. 특히, 기자와 편집자 팀은 자신에게 할당된 분야에 대한 심층적인 지식과 전문성을 보유해야 합니다. 2025년까지의 국가언론발전관리계획은 과학기술과 세계정보통신의 발전 추세에 맞춰 언론을 결정하고 발전시킨다. 인터넷 정보 서비스와 미디어의 장점을 홍보하고 다양한 유형의 저널리즘을 긴밀히 결합하여 공식적이고 지향적인 정보를 적극적으로 제공하고 국내외적으로 보도 범위를 확대합니다. 따라서 언론인과 언론 종사자들을 대상으로 전문적 역량, 기술적 능력, 언론 윤리를 향상시키기 위한 심층적인 교육이 매우 중요합니다. 디지털 전환 과정에서 언론사는 현대 기술을 능숙하고 효과적으로 적용하여 뉴스룸을 조직하고 운영하며 네트워크 보안을 확보하는 방법을 아는 숙련되고 우수한 기자, 편집자, 정보 기술-커뮤니케이션 엔지니어로 구성된 팀을 교육, 육성하고 활용하는 데 주의를 기울여야 합니다. 동시에 언론사와 기자들 사이에서 정보를 공유하고 서로의 경험으로부터 배우는 것이 매우 필요합니다. 그러나 디지털 정보는 저작권 침해, 사생활 침해, 개인의 명예를 훼손하는 명예훼손, 위장 광고 등 윤리적, 법적 문제를 야기하고 있습니다. 사이버 공간에서 사생활을 보호하고 안전을 보장하는 것은 정보 생산자와 소비자 모두에게 필수적인 요구 사항이며, 이는 베트남만의 문제가 아니라 전 세계 국가의 공통적인 문제입니다.
사진기자들은 가장 가치 있는 이미지를 포착하기 위해 어떤 환경과 지형에서도 일합니다. 사진: VNA
넷째, 언론 및 미디어 정보의 질을 강화하고 향상시키는 데 주력합니다.
언론 및 미디어 정보는 사회 정보의 특수한 형태로, 시사적, 대중적, 전문적 정보를 말하며, 정치와 사회 측면에서 매우 중요하며, 언론과 대중 사이의 '다리' 역할을 합니다. 언론의 정보가 효과적으로 홍보되면 여론 형성에 기여하고, 사회의 지배적 이념을 구축하며, 인식을 긍정적인 방향으로 행동으로 전환하여 더 나은 사회를 개혁하고 건설하는 데 기여하는 데 큰 힘이 될 것입니다. 따라서 언론의 보도는 진실성, 교육성, 대중성, 투쟁성을 갖춰야 하며, 국가와 국민의 이익에 부합해야 합니다. 지식 제공, 국민의 지능 향상, 건전한 여론 형성 및 지향에 중요한 기여를 해야 합니다. 국민들 사이의 연대와 정치적, 정신적 단결을 강화합니다. 새로운 맥락의 요구에 직면하여 언론사는 훌륭한 인물, 훌륭한 행동, 선진 모델, 모범 사례, 새로운 모델을 지속적으로 홍보해야 합니다. 그 밖에도 독자와 청중에게 인류에 대한 귀중한 지식을 제공하는 데 기여하는 기사와 프로그램의 수를 늘리는 것이 필요합니다. 국가의 좋은 가치관, 윤리, 전통문화를 끊임없이 육성, 강화하고 홍보합니다. 제4차 산업혁명은 새로운 미디어 플랫폼, 소셜 미디어, 언론 정보, 커뮤니케이션의 등장으로 강력하게 발전하고 있으며, 이를 통해 긍정적이고 주류를 이루며 강력하게 확산되는 정보 흐름을 만들어내야 하며, 여론을 사회에 좋은 방향으로 이끌고 지향시켜야 합니다. 국가적 정체성이 깃든 선진 베트남 문화를 구축하는 데 크게 기여합니다. 새로운 시대의 베트남인을 위한 국가적 가치체계, 문화적 가치체계, 가족적 가치체계와 기준체계를 구축합니다.
다섯째, 언론과 기자는 사회에 대한 책임감을 높이고, 직업윤리를 견지하며, 당과 국가, 인민의 날카로운 도구와 무기로서의 역할을 다해야 합니다.
디지털 전환의 강력한 추세 속에서 언론인은 역할, 기능, 사회적 과제, 전문적 특성에 따라 윤리를 유지하고 정보를 수신, 처리, 참여하는 데 확고한 입장을 취해야 합니다. 또한 언론관리기관과 언론사는 법과 직업윤리에 어긋나는 내용과 행위를 사전에 예방하고 엄격하게 처리하기 위해 엄격한 규정과 강력한 제재조치를 마련해야 합니다. 모든 언론인은 사회에 대한 책임감을 끊임없이 높이고, 직업적 윤리를 유지하며, 잘못을 저지르는 자들과 싸우고, 소셜 미디어에서 자신의 역할과 책임을 올바르게 보여주어야 합니다. 오직 그럴 때에만 베트남 혁명 언론은 통합되어 "정보 전선의 군인"으로서의 역할을 효과적으로 홍보할 수 있을 것입니다. 지시 및 정보전달을 준수하고, 법률 및 직업윤리 위반사항을 시정하고 처리함에 있어 규율과 질서를 강화합니다. 베트남 언론인 윤리강령 위반 처리위원회의 효과성과 보다 실질적인 운영을 촉진하여 강령을 위반하는 회원에 대한 억제력을 조성하고 엄격하게 처리합니다. 언론 관리 기관과 언론 및 미디어 기관은 디지털 미디어에서의 행동과 상호작용에 대한 일련의 규칙과 규정을 개발하고 보급하여 정보가 정확하고, 정직하고, 객관적이며, 균형 잡히고, 인도적으로 반영되도록 해야 합니다. 저널리스트 팀은 강력한 정치적, 이념적 자질을 갖춰야 하며, 점점 더 현대적이고 전문적이며 국제적으로 통합되어야 합니다. 언론은 당, 국가, 인민의 날카로운 무기이자 수단으로서의 역할을 더욱 강화해야 하며, 동시에 사회를 감독하고 비판하는 효과적인 수단이 되어야 합니다.
조교수 TS 딘티투이항
베트남 언론인 협회 저널리즘 교육 센터 전 소장
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(1) 국회법 제103/2016/QH13호: 언론법
(2) 국회 법률 제103/2016/QH13호: 언론법
(3) 참조: Do Thi Thu Hang: “디지털 저널리즘: 몇 가지 이론 및 실제 문제”, 2023년 7월 17일, https://hoinhabao.vn/Bao-chi-so-Mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien_bv-5381
(4) 정부 전자신문: “2016년 언론법 현실에 맞게 수정 및 보완해야”, https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-luat-bao-chi-2016-phu-hop-thuc-tien-la-can-thiet-102230610174444973.htm
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