입찰법 시행을 위한 여러 조항 및 조치를 세부적으로 기술한 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안 작성

(MPI) - 정부는 제15대 국회 8차 본회의에서 계획법, 투자법, 민관협력형 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률을 국회에 제출하여 승인을 기다리고 있습니다. 이 법률의 시행일로부터 법의 원활한 시행을 보장하기 위해, 계획투자부는 입찰 법 시행을 위한 여러 조항과 조치를 상세히 명시한 시행령의 일부 조항을 개정·보완하는 시행령을 마련했습니다.

정부가 국회에 제출한 의견에 따르면, 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안은 계획, 사업 투자, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰 분야에서 제도상의 긴급한 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고, 행정 절차를 간소화하며, 권한의 분산화와 위임을 촉진하는 것을 목표로 합니다.

특히, 이번 입찰법은 사업 및 입찰 패키지의 시행 기간을 단축하고 속도를 높이기 위한 조항을 개정 및 보완하고, 입찰 과정에서 장애 요소를 제거하고 입찰 경쟁력을 높이며, 입찰 참여자의 권리를 보장하기 위한 여러 조항을 개정 및 보완하며, 특별한 경우에 계약자 선정 방식을 적용하는 입찰 패키지를 추가하고, 약국에서 소매 판매되는 약품의 구매에 직접 조달을 적용하는 규정을 개정하며, 입찰 지정 및 계약자 계획 수립 기준에 대한 규정을 개정합니다.

영어: 시행일부터 법률의 시행을 보장하기 위해 기획투자부는 입찰법을 시행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 설명하는 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 작성했습니다.따라서 초안은 입찰이 부문 및 분야 관리에 관한 법률의 규정에 따라 조직되어야 하는 경우 프로젝트를 시행할 투자자 선정에 관한 입찰법을 시행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 설명하는 정부 의 2024년 2월 27일자 법령 제23/2024/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하도록 규정합니다.계약자 선정에 관한 입찰법을 시행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 설명하는 법령 제24/2024/ND-CP호의 여러 조항의 여러 조항을 개정, 보완, 대체 및 폐지합니다. 토지를 사용하여 투자 프로젝트를 시행하기 위한 투자자를 선정하는 입찰법을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 세부적으로 기술한 정부의 2024년 9월 16일자 법령 115/2024/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완합니다.

초안에 따르면, 입찰법(2024년 개정 및 보완) 제34조 3항 a호 및 b호에 명시된 경우의 특별한 경우 투자자를 선정하기 위한 서류, 절차 및 절차는 다음과 같습니다.

유능한 사람은 총리에게 제출할 서류를 작성하고 동시에 평가를 위해 기획투자부에 보냅니다.

국무총리에게 제출하는 서류에는 다음 내용이 포함됩니다. 프로젝트의 기본 정보; 입찰에 관한 법률 제34조 1항 및 2항에 명시된 투자자 선정 조건을 충족할 수 없는 필요성 및 이유에 대한 설명(국방, 안보, 외교, 영토 경계 보장 요건(입찰에 관한 법률 제34조 3항 a목에 명시된 경우에 해당하는 프로젝트의 경우) 또는 투자 절차, 토지 배정 절차, 토지 임대 및 해역 할당에 대한 특별 요건 및 조건; 투자 및 사업 프로젝트 계약의 방법, 평가 기준 및 내용(입찰에 관한 법률 제34조 3항 a목에 명시된 경우에 해당하는 프로젝트의 경우).

특수한 경우의 투자자 선정 계획에는 투자자 선정 프로세스 및 절차, 프로젝트의 특수하고 고유한 요구 사항을 해결하기 위한 구체적인 솔루션, 사업 투자 계획의 효과성, 프로젝트의 산업, 분야 및 지역 개발을 위한 투자 효과성 등이 포함됩니다.

위에 명시된 유효한 서류를 접수한 날로부터 5영업일 이내에, 기획투자부는 관련 부처 및 기관에 해당 서류를 송부하여 해당 기관의 국가 관리 범위 내 내용에 대한 의견을 수렴해야 합니다(필요한 경우). 기획투자부의 요청을 접수한 날로부터 7영업일 이내에, 협의 대상 기관은 기획투자부에 의견을 제출해야 합니다.

계획투자부는 규정에 따라 유효한 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에, 특별사안 투자자 선정 방식 적용에 관한 총리 결정서 및 평가보고서를 작성하여 총리에게 제출하고, 심사 및 결정을 받아야 합니다. 평가보고서에는 다음 사항을 평가해야 합니다. 필요성, 특별조건 충족 여부, 입찰법 제34조 제1항 및 제2항에 따른 투자자 선정 조건을 충족하지 못하는 사유.

국무총리는 사업담당자가 제출한 서류와 기획투자부의 평가보고서를 토대로 특별한 경우 투자자 선정 적용 여부를 심의하고 결정한다.

국무총리는 특별한 경우의 사업시행자 선정에 관한 결정에는 투자자 선정 과정에서의 담당인 및 관계기관의 책임사항, 사업시행 중 필요한 사항(있는 경우) 등을 포함해야 합니다.

총리의 결정에 따라, 유능한 담당자는 특별한 경우 투자자를 선정하기 위한 계획을 수립하고 승인해야 하며, 여기에는 다음 주요 내용이 포함됩니다. 투자자를 선정하기 위한 프로세스 및 절차, 프로젝트의 특정 조건을 충족하기 위한 계약 체결 및 이행 조건 및 기타 관련 내용을 포함하여 충분한 역량, 경험, 실행 가능하고 효과적인 프로젝트 구현 솔루션을 갖춘 투자자를 선정해야 합니다.

이행 조항과 관련하여, 초안에 따르면, 이 법령의 발효일 전에 관심 표명 초대장, 사전 자격 심사 초대장, 입찰 초대장 및 요청 서류를 승인하고 발행한 계약자를 선정하기 위한 입찰 패키지는 입찰법 제22/2023/QH15호, 법령 제24/2024/ND-CP호 및 세부 규정과 이행 지침의 조항에 따라 최종 후보자 선정, 계약자 선정, 서명 및 계약 이행 관리를 계속 수행해야 합니다.

계약자 선정 계획이 승인되었으나 이 법령의 시행일까지 관심 표명 초대장, 사전 자격 심사 초대장, 입찰 초대장 및 요청 서류가 발급되지 않은 입찰 패키지의 경우, 승인된 계약자 선정 계획이 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 및 입찰법의 여러 조항에 대한 개정 및 추가에 관한 법률과 이 법령을 준수하지 않을 경우, 계약자 선정 계획은 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 및 입찰법의 여러 조항에 대한 개정 및 추가에 관한 법률과 이 법령의 규정을 준수하도록 조정되어야 합니다.

퉁린

기획투자부

출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-22/Xay-dung-Nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cuae76wrm.aspx