새로운 상황에 맞는 새로운 농촌 지역 건설

2021년부터 2025년까지 신농촌 건설 국가목표계획(NTPP)은 많은 중요한 성과를 거두며 농촌의 모습을 변화시켰습니다. 많은 농촌 기반 시설이 투자되고, 신축 및 업그레이드되어 국민의 생산 및 생활 수요를 점차 충족시키고 있습니다. 국민의 교육, 의료, 검진 및 치료의 질, 정신문화 생활이 끊임없이 향상되었고, 정치 안보, 사회 질서 및 안전이 유지되었으며, 문화 및 체육 활동이 유지 및 발전되었습니다. 농촌 환경이 밝고 푸르며 깨끗하고 아름다운 방향으로 개선되었고, 농촌의 모습이 크게 변했습니다.

합병 전 라오까이성(구)에는 신농촌 기준을 충족하는 사단 126개 중 65개, 선진 신농촌 기준을 충족하는 사단 7개, 기준을 충족하고 신농촌 건설 과제를 완수한 구(區)급 단위 2개가 있었습니다. 옌바이 성(구)에는 신농촌 기준을 충족하는 사단 115개 중 146개, 선진 신농촌 기준을 충족하는 사단 39개, 시범 신농촌 기준을 충족하는 사단 13개, 기준을 충족하고 신농촌 건설 과제를 완수한 구(區)급 단위 5개가 있었습니다.

반라우(Ban Lau) 코뮌은 반라우, 반센(Ban Sen), 룽바이(Lung Vai)의 3개 코뮌에서 통합되었습니다. 이 세 코뮌은 이전 단계에서 NTM(비핵심기술개발)의 "최종 목표"에 도달했습니다. 통합 후, 지방 정부는 코뮌의 NTM 기준 시행 결과를 검토하고 재평가했습니다. 그 결과, 반라우는 11/19 NTM 기준을 완료했습니다.

반라우(Ban Lau) 사 인민위원회 부위원장인 레 탄 호아(Le Thanh Hoa) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "통합 이후 행정 단위의 규모가 확대되어 자원을 동원하고, 사단 내 프로그램과 프로젝트를 통합하여 더욱 동시적이고 효과적인 시행을 위한 유리한 조건이 마련되었습니다. 그러나 사단이 크고 지형이 분산되어 있으며, 마을과 촌락 간 교통이 여전히 원활하지 않아 기본 인프라와 필수 사회복지 서비스에 대한 투자 필요성이 증가하고 있는 반면, 투자 자원은 제한적이어서 기준을 동시적으로 시행할 자본이 부족한 상황입니다."

이러한 상황에 직면하여, 지방자치단체는 각 부서, 사무실, 단위에 기준의 현재 상태를 검토하고 업데이트하는 데 주력하도록 지시했으며, 이를 통해 현실에 가깝고 지역 상황에 적합한 구체적인 계획을 개발하도록 했습니다.

새로운 정부 기구를 운영하는 맥락에서 성급 단위의 조정 역할을 강화하고, 코뮌 단위에 보다 적극적인 권한을 부여하여 새로운 농촌 건설 프로그램을 다른 국가 목표 프로그램과 통합하면 자원을 집중하고 중복을 피할 수 있으며, 동시에 보다 동시적이고 포괄적인 실행 방식이 필요합니다.

디지털 전환, 순환 경제 , 전자 상거래 및 도시화에 대한 콘텐츠는 강력한 영향을 미치며 기회를 창출하지만, 개발 사고방식의 혁신, 첨단 기술 적용 및 점점 높아지는 시장 수요 충족에 대한 시급한 요구 사항도 제기합니다.

도쑤언 투이(Do Xuan Thuy) 성 신농촌 지역 조정 사무소 부소장에 따르면, 2026~2030년 기간의 신농촌 지역 건설 프로그램은 지속 가능한 농촌 개발을 목표로 하고 도시화 과정과 연계하여 "국민의 이익을 위해 실질적이고, 심도 있고, 효율적"이어야 합니다.

새로운 농촌 건설 프로그램을 효과적으로 만들기 위해 라오까이는 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 지도 위원회를 계속 강화하고, 주재 기관에 프로그램 시행 내용을 조언, 모니터링, 배치 및 평가하도록 지정할 것입니다.

계획 작업은 특히 신행정본부 계획과 같이 조기에 동시적으로 실행되어야 합니다. 이를 통해 지역 연계 및 연계를 위한 투자 우선순위를 결정하고, 경제·사회 발전에 기여하며, 단편적이고 분산적이며 비효율적인 투자를 방지해야 합니다. 지역의 현 상황과 투자 수요를 검토하고 평가하여 자원을 합리적으로 배분해야 합니다. 특히 국민의 삶에 직접적인 영향을 미치는 긴급한 사안을 우선적으로 처리해야 합니다. 정기적이고 체계적인 모니터링을 통해 제약 사항을 신속하게 파악하고, 이를 해결하기 위한 해결책을 적극적으로 조정 및 적용하여 실행 활동이 설정된 진행 상황, 품질 및 목표를 충족하도록 해야 합니다.

이와 함께, 지방 정부는 농업 부문 구조조정, 농촌 경제 발전, 도시화 과정의 효과적인 이행을 위한 프로그램을 지속적으로 전개하고 있으며, 심층적이고 효과적이고 지속 가능한 방식으로 추진하고 있습니다. 마을과 촌락 단위의 선진 신농촌, 시범 신농촌, 신농촌 건설을 추진하고, 농촌 주민의 물질적·정신적 삶을 개선하며, 양성평등을 증진합니다.

그와 함께 지역 사회는 정치적 안정과 사회적 질서, 안보를 유지해야 하며, 이를 통해 다음 단계의 개발을 위한 튼튼한 기반을 마련해야 합니다.

이원화된 지방정부 모델이 시행되면 업무 집행은 지방으로 강력하게 분산될 것입니다. 중앙 정부는 설계, 기준 설정, 자원 배분 및 성과 모니터링 역할을 담당하고, 지방은 방식 및 집행에 대한 전적인 결정권을 갖게 됩니다. 또한, 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 통합 후 대규모 자치구에 적용되는 NTM 기준을 공동으로 연구하여 발표할 것입니다. 이 기준은 각 지역의 특성에 맞게 지역별(평야 자치구, 교외 자치구, 산간 자치구)로 분류됩니다.

출연자: Khanh Ly

출처: https://baolaocai.vn/xay-dung-nong-thon-moi-phu-hop-voi-tinh-hinh-moi-post885305.html