새로운 시대의 호치민시 건설 및 발전...

정치국 결의안 9호는 호찌민시가 더 이상 메가시티의 특성에 적합하지 않은 일반 관리의 한계에서 벗어날 수 있도록 상위 기관 설립을 허용했습니다.

정치국 결의안 09/NQ-TW는 "획기적인 돌파구" 역할을 하며, 호치민시가 병목 현상을 해소하고 "경제의 견인차"에서 "전국을 위한 제도와 혁신의 견인차"로 변모할 수 있는 역사적인 기회를 제공합니다.

사전에 메커니즘을 구축하세요

결의안 09는 전략적 비전을 바탕으로 우수한 제도를 구축할 수 있도록 했으며, 이를 통해 호치민시는 거대 도시의 특성에 더 이상 적합하지 않은 일반 관리 방식의 한계를 벗어날 수 있었습니다.

결의안 09호가 특별시 제정, 지방분권 확대, 새로운 메커니즘의 시범 운영 허용 문제를 제기했을 때, 이는 호치민시가 현실적인 상황에 기반하여 자체적인 발전 방향을 설계할 수 있도록 권한을 부여받았다는 것을 의미했습니다. 호치민시는 자체 발전을 가속화했을 뿐만 아니라 베트남의 새로운 통치 모델과 정책을 시험하는 장이 되는 임무까지 떠맡게 되었습니다. 이는 국가 발전 사고방식에 있어 매우 중요한 전환점입니다.

이러한 메커니즘은 또한 호찌민시가 전략적 인프라 프로젝트를 위한 사회화 및 공공-민간 파트너십을 통해 국내외 자본, 특히 민간 자원을 보다 효과적으로 동원할 수 있도록 지원합니다.

새로운 발전 단계에서 호치민시는 '요청 후 승인' 방식에서 '선제적 메커니즘 구축' 방식으로 전환해야 합니다. 권한의 분권화와 위임이 강화됨에 따라, 시는 적극적으로 제안하고, 실험하고, 책임을 져야 합니다. 이것이 바로 결의안 09의 핵심 정신입니다. 호치민시는 실수를 두려워하고 책임을 회피하는 사람이 아닌, 혁신적인 사고를 갖고 과감하게 결정을 내리고 공익을 위해 책임을 질 수 있는 공무원들을 육성해야 합니다.

획기적인 분야에 자원을 집중하십시오.

이러한 특별한 메커니즘을 효과적으로 활용하기 위해 호치민시는 자원을 집중 투입할 획기적인 분야를 명확히 파악해야 합니다. 도시는 무분별한 투자를 해서는 안 되며, 시민들의 삶과 경쟁력에 가장 큰 파급 효과를 가져올 분야를 선별해야 합니다.

이러한 특별한 메커니즘을 효과적으로 활용하기 위해 호치민시는 자원을 집중 투입할 돌파구를 명확히 파악해야 합니다. 사진: 호앙 트리에우

무엇보다도 호치민시는 교통 인프라, 특히 지하철 시스템과 교통 중심 개발(TOD) 모델에 획기적인 발전을 우선적으로 추진해야 합니다. 이는 단순히 교통 문제 해결을 넘어 도시 공간 재구성, 교통 혼잡 및 오염 감소, 그리고 새로운 개발 기회 확대를 의미합니다. 지하철과 TOD 모델이 효과적으로 시행된다면 시민들의 삶의 질을 근본적으로 개선하고 도시 경제 에 새로운 성장 동력을 제공할 수 있을 것입니다.

더 나아가 호치민시는 동남아시아 경제 중심지로서의 역할을 확고히 하기 위해 국제 금융 센터 건설에 집중해야 합니다. 이를 위해서는 법률 체계, 조세, 외환, 투자 및 거버넌스 측면에서 우수한 메커니즘이 필요합니다. 이러한 노력이 성공적으로 이루어진다면, 호치민시는 세계 자본을 유치하고 베트남의 국제적 위상을 높이는 데 큰 동력을 얻게 될 것입니다.

모니터링, 피드백 및 협업.

결의안 09는 제도 개선 및 기반 시설 개발 외에도 베트남 조국전선과 기타 정치·사회 조직의 역할을 강조합니다. 조국전선은 국가 단결의 힘을 결집하고 증진할 뿐만 아니라, 시의 특별 조치 시행에 대한 사회적 감시 및 비판의 효과를 높여야 합니다.

호찌민시가 강력한 권한을 행사하며 새로운 모델을 적극적으로 실험하는 상황에서, 베트남 조국전선(VFF)의 감독 역할은 모든 정책이 시민의 이익에 부합하고, 투명하고 개방적이며, 낭비와 부패의 위험을 방지하는 데 더욱 중요해집니다. VFF는 사회 비판을 통해 정부와 시민을 잇는 든든한 가교 역할을 하며, 지역 사회의 의견을 신속하게 수렴하여 실질적이고 사회적 합의가 높은 정책을 수립하는 데 기여합니다.

특히 베트남 조국전선과 기타 대중 조직 운영에 있어 디지털 전환을 가속화해야 할 필요성이 매우 시급하다. 기술을 적용하고 시민들의 의견을 수렴하는 온라인 소통 플랫폼을 구축하는 것은 감독의 효율성을 높이고, 더 신속하고 시민들에게 더 가까이 다가가는 데 도움이 될 것이다.

디지털 전환은 대중 동원 방식을 혁신하고 젊은 세대, 지식인, 기업과의 소통 능력을 향상시키는 데에도 도움이 됩니다. 베트남 조국전선은 감시 역할에 그치지 않고, 호치민시 정부가 현대적이고 투명한 통치 체제를 구축하는 과정을 지원하기 위해 강력한 변화를 겪어야 합니다.

결단력 있는 행동 정신

더욱 강력한 지원이 필요한 분야는 디지털 전환과 디지털 경제입니다. 호치민시가 새로운 시대를 선도하려면 기술, 데이터, 혁신의 국가적 중심지가 되어야 합니다. 이를 위해서는 새로운 기술 모델을 검증할 수 있는 체계적인 테스트 환경(샌드박스)을 마련하는 동시에, 도시가 선제적으로 우수한 기준을 구축하여 대형 기술 기업과 우수한 인재를 유치해야 합니다.

더 나아가 홍수 방지, 환경 개선, 녹지 공간 조성, 청년 및 근로자를 위한 주택 공급 등 사람들의 삶의 질에 직접적인 영향을 미치는 문제들도 전략적 우선순위가 되어야 합니다. 현대 도시는 경제 성장뿐 아니라 지속 가능하고 살기 좋으며 인간적인 생활 환경을 조성하는 데에도 힘써야 합니다.

결의안 09는 호치민시에 거대한 "기법의 문"을 열어주었습니다. 그러나 이러한 메커니즘은 결단력 있는 행동 정신이 수반될 때 비로소 획기적인 발전을 이룰 수 있습니다. 호치민시는 선구자 정신을 가지고 어려운 과제를 선택하고 혁신하며 공익을 위해 책임을 져야 합니다. 그래야만 특별 메커니즘이 진정한 발판이 되어 호치민시가 신속하고 지속 가능한 발전을 이루고 새로운 시대에 전국을 선도하는 도시로서 선구적인 역할을 계속 수행할 수 있을 것입니다.

(계속)

(*) 5월 27일자 응우오이 라오 동 신문을 참조하십시오.

출처: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tphcm-trong-ky-nguyen-moi-tphcm-san-sang-tang-toc-nho-co-che-vuot-troi-196260531195242019.htm