러시아-우크라이나 갈등은 2024년에 끝날 수 있을까?

우크라이나 군인들이 도네츠크 근처에서 포병 사격을 준비하고 있다(사진: 로이터).

거의 2년간의 분쟁 끝에 우크라이나 내전은 교착 상태에 빠진 것으로 보입니다. 전장 상황은 몇 달 동안 크게 변하지 않았으며, 양측 모두 돌파구를 찾을 가능성은 불투명합니다.

이러한 맥락에서 많은 사람들이 평화를 통해 전쟁을 종식시키는 방안을 고려해 왔습니다. 그러나 우크라이나와 러시아 전문가들은 2024년 평화 달성 가능성은 높지 않다고 보고 있습니다.

유럽 안보 연구 센터 GLOBSEC의 키예프 사무소 소장인 율리아 오스몰로프스카 여사는 댄 트리와의 인터뷰에서 "저희의 관찰에 따르면 양측 모두 협상할 '성숙함'이 부족합니다."라고 말했습니다.

우크라이나의 관점

오스몰로프스카 씨는 평화 협상 이론에는 "성숙함"이라는 개념이 있다고 지적했습니다. 따라서 협상은 당사자들이 더 이상 일방적으로 현상 유지를 어떤 식으로든 바꿀 수 없을 때에만 이루어진다고 합니다. 동시에 양측 모두 현상 유지가 자신들에게 불리한 상황임을 인정해야 하며, 이는 당사자들이 문제 해결을 위해 협력할 동기를 부여합니다.

"우리에겐 그런 조건이 없습니다. 우크라이나 국민들은 우리가 승리할 수 있는 군사력 을 갖추고 있다고 확신하고 있습니다."라고 그녀는 말했다.

2022년 10월 갤럽 여론조사에 따르면 우크라이나 국민의 60%가 키예프가 승리할 때까지 싸워야 한다고 답했는데, 이는 2022년 70%에서 감소한 수치입니다. 반면 키예프가 가능한 한 빨리 교전을 종식시키기 위한 협상을 해야 한다고 답한 사람은 31%에 불과했습니다. 끝까지 싸우고 싶다는 응답자 중 91%는 "승리"란 크림반도를 포함한 2014년 이전 국경을 회복하는 것을 의미한다고 답했습니다.

오스몰로프스카 여사에 따르면, 우크라이나 국민들은 이 사태를 국가 생존을 위한 투쟁으로 여기기 때문에 투쟁 의지가 여전히 높을 것으로 예상됩니다. 따라서 볼로디미르 젤렌스키 대통령을 포함한 우크라이나 정치 지도자들의 지지율이 소폭 하락할 수는 있지만, 우크라이나 국민들의 사기에는 큰 영향을 미치지 않을 것입니다.

우크라이나 전문가는 "사람들은 적어도 지금 시점에서는 너무 많은 것을 요구하지 않을 것"이라고 말했습니다.

오스몰로프스카는 러시아도 비슷한 시각을 가지고 있는 것으로 보이며, 계속 싸운다면 승리하거나 적어도 작은 성과를 거둘 수 있다고 믿는다고 말했습니다. "러시아는 미국, EU, 그리고 그 파트너국들이 우크라이나에 제공하는 재정 및 군사 지원의 불투명성으로 인해 상황이 나아지고 있다고 생각합니다."라고 그녀는 말했습니다.

또한, 양측은 정치적, 법적 장벽에도 직면해 있습니다. 미국 애틀랜틱 카운슬(Atlantic Council) 유라시아 센터의 전문가인 마크 템니키 씨는 우크라이나 정부가 한때 러시아가 우크라이나 영토에서 완전히 철수한 후에야 평화 협상을 시작하겠다고 선언했지만, 현재는 그렇지 않다고 지적했습니다.

오스몰로프스카 여사에 따르면, 젤렌스키 대통령이 (협상을) 결정한다면 먼저 우크라이나 여론을 위해 "길을 열어줘야" 할 것입니다. 그렇지 않으면 우크라이나 여론은 반드시 "반발"할 것입니다.

"그는 이 점을 잘 알고 있습니다. 사회(우크라이나)는 아직 준비가 안 됐어요. 이 상황이 2024년까지 지속될 거라고 확신합니다."라고 그녀는 말했습니다.

"그렇지 않으면 우크라이나와 러시아 간의 강제적인 합의는 러시아가 군사력을 재건할 시간을 더 벌게 할 뿐입니다. 국제 사회는 우크라이나가 어떤 평화 회담에도 참석하지 못하도록 강요할 수 없습니다. 우크라이나 없이는 어떤 회담도 열릴 수 없습니다."라고 템니키 씨는 말했습니다.

러시아에서 본 풍경

우크라이나 전문가와 마찬가지로 러시아 전문가도 가까운 미래에 전쟁이 평화롭게 끝날 가능성은 상대적으로 낮다고 생각합니다.

러시아 국제 문제 위원회(RIAC) 웹사이트에 게재된 기사에서 모스크바 국립 국제 관계 대학(MGIMO)의 전문가인 알라 레브첸코 여사는 일부 국가들이 이니셔티브와 평화 계획을 제안했음에도 불구하고 평화의 전망은 불안정하다고 지적했습니다.

레브첸코 씨는 "제3자가 제안한 우크라이나 분쟁 해결을 위한 모든 초안은 당사자 간의 깊이 뿌리박힌 모순을 해결하는 방법을 실제로 제안한 것이 아니라 외교적 선의를 보여준 것일 뿐입니다."라고 말했습니다.

레브첸코 여사에 따르면, 갈등 당사자들의 이해관계가 완전히 상반되기 때문에 제3자가 이러한 이해관계를 조화시키는 것이 어렵다고 합니다.

게다가 신뢰의 부족은 협상의 전망에도 영향을 미칩니다.

"전쟁의 어느 쪽도 평화 조약의 조건이 자신들의 욕구를 충족시켜 줄 것이라고 믿지 않습니다. 따라서 그들은 계속 싸울 것입니다."라고 그녀는 말했습니다.

러시아 전문가들은 키이우가 모스크바와의 협상을 거부하는 공식 입장을 고수하고, 여전히 강력한 성명을 발표하며 서방으로부터 무기를 받는 현 상황에서 협상의 전망은 상대적으로 모호하다고 보고 있습니다.

"모든 전쟁은 평화로 끝난다는 말이 있습니다. '평화 공식' 자체는 군사적 갈등 종식 시 세력 균형에 달려 있다는 점을 덧붙이고 싶습니다. 협상의 조건은 주로 전장에서 결정됩니다."라고 레브첸코 씨는 말했습니다.

러시아인들 역시 분쟁이 곧 끝날 것이라는 데 회의적인 것으로 보입니다. 레바다 센터가 2023년 10월에 실시한 설문 조사에 따르면, 설문에 참여한 러시아인의 46%는 분쟁이 1년 이상 지속될 것이라고 예상했습니다. 22%는 의견이 없었고, 분쟁이 12개월 이내에 끝날 것이라고 생각하는 사람은 약 32%에 불과했습니다.

레바다 센터에 따르면, 응답자의 56%는 러시아가 우크라이나와 평화 회담을 진행해야 한다고 답했고, 27%는 러시아가 군사 작전을 계속해야 한다고 답했습니다.

원천: https://dantri.com.vn/the-gioi/xung-dot-nga-ukraine-co-the-di-den-hoi-ket-trong-nam-2024-20240118102315273.htm