ຕາມມະຕິເລກທີ 81 ຂອງຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງສານຄືນໃໝ່, ມີສານຂັ້ນແຂວງ 34 ແຫ່ງ ແລະ ສານພາກພື້ນ 355 ແຫ່ງໃນທົ່ວປະເທດ.
ໃນນັ້ນ, ຮ່າໂນ້ຍ , ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ນະຄອນດ່ານັງ ແມ່ນ 3 ທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງ, ແຕ່ລະສານພາກພື້ນແບ່ງອອກເປັນເຂດເພື່ອຮັບມືກັບຄະດີລົ້ມລະລາຍ ແລະ ຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງ 34 ແຂວງ, ນະຄອນ.
ນີ້ແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສານຂັ້ນພາກພື້ນທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ - ຍັງບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນແຜນທີ່ຕຸລາການຂອງຫວຽດນາມ.
ການຈັດຕັ້ງທັດສະນະຂອງພັກກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງດ້ານຕຸລາການ
ສາດສະດາຈານ ດຣ ຟານວັນຢາງ (ອະດີດປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມະຕິເລກທີ 81 ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເອກະສານບໍລິຫານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງລະບົບສານຄືນໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໂດຍກົງໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງບັນດາທິດທາງຕົ້ນຕໍຂອງພັກກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນອຳນາດຕຸລາການ.
ທ່ານຟານຈູງລີເຊື່ອໝັ້ນວ່າສາມາດກຳນົດສາມແງ່ມຸມ “ເປີດປະຕູ” ທີ່ມະຕິ 81 ສ້າງຂຶ້ນ.
ພິເສດ, ມະຕິເລກທີ 81 “ປູທາງໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງອຳນາດຕຸລາການຕາມທິດທັນສະໄໝ ແລະ ເປັນມືອາຊີບ” ໂດຍອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດລະບົບສານຕາມບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່, ຕິດພັນກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປັບປຸງຂັ້ນກາງ, ມຸ່ງໄປເຖິງຮູບແບບຂອງສານເຂດ ແທນສານຂັ້ນສູນກາງ.
ອົງການນີ້ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງຊັບພະຍາກອນ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຊ່ຽວຊານ ແລະ ເອກະລາດໃນການເຄື່ອນໄຫວຕັດສິນ, ຜ່ານຜ່າການແບ່ງແຍກ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ - ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານຂອງລະບົບຕຸລາການ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ມະຕິເລກທີ 81 ຍັງ “ປູທາງໃຫ້ກົນໄກປະຕິບັດອຳນາດຕຸລາການຕິດພັນກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ” ດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານຕາມພາກພື້ນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງການພົວພັນຄວບຄຸມລະຫວ່າງຂັ້ນສານບົນພື້ນຖານອຳນາດຢ່າງມີຫຼັກແຫຼມ, ຫຼຸດຜ່ອນການຊ້ອນແຝງກັນໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນກົນໄກມອບໝາຍ-ປະສານງານ-ຄວບຄຸມອຳນາດຕຸລາການບົນພື້ນຖານມະຕິເລກທີ 7/ນຍ. ແລະສ້າງລັດປົກຄອງສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບ.
ນີ້ແມ່ນຈຸດໝາຍກໍ່ສ້າງອົງການຕຸລາການທີ່ສະອາດ ແລະ ຊື່ສັດ, ບໍ່ໃຫ້ “ອຳນາດຕຸລາການຖືກບິດເບືອນ” ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ຫລື ການພົວພັນທ້ອງຖິ່ນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ມະຕິສະບັບເລກທີ 81 ຍັງຊ່ວຍປູທາງໃຫ້ແກ່ການສ້າງຕົວແບບຂອງສານ e-Court, ສານດິຈິຕອນ ແລະ ຄວາມຍຸດຕິທຳທີ່ສະຫຼາດ.
ເມື່ອຈັດຕັ້ງອົງການສານໃຫ້ສົມທົບກັບຂັ້ນບໍລິຫານໃໝ່, ມະຕິ 81 ຍັງສ້າງແລວທາງດ້ານການນຳໃຊ້ ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ ເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງ, ພິພາກສາ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງສານ.
ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ສຳຄັນໃນການນຳໃຊ້ e-Court, ການທົດລອງອອນໄລນ໌, ການບັນທຶກການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ກໍ່ສ້າງລະບົບຕຸລາການດີຈີຕອນ, ເພື່ອຄວາມຍຸດຕິທຳ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ.
ສາມເດືອນ - ຫຼາຍກວ່າ 300 ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກສໍາລັບການດໍາເນີນຄະດີລົ້ມລະລາຍ
ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານສົມທົບກັບອະດີດສານປະຊາຊົນເຂດ ດົ່ງດາ ແລະ ອະດີດສານປະຊາຊົນເຂດ ແທງຊວນ (ຮ່າໂນ້ຍ).
ຕາມມະຕິເລກທີ 81, ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ແກ້ໄຂຄະດີລົ້ມລະລາຍໃຫ້ແກ່ 18 ແຂວງ, ນະຄອນພາກເໜືອ; ແກ້ໄຂຄະດີແພ່ງ, ທຸລະກິດ, ການຄ້າ, ບໍລິຫານກ່ຽວກັບຊັບສິນທາງປັນຍາ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ໃຫ້ 20 ແຂວງ, ນະຄອນໃນທົ່ວປະເທດ.
ນີ້ແມ່ນສອງຂົງເຂດໃໝ່, ສັບສົນທີ່ນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນພ້ອມກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງປະເທດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການແກ້ໄຂຄະດີເຫຼົ່ານີ້ມັກຈະຜ່ານຫຼາຍຂັ້ນຕອນ ແລະ ໃຊ້ເວລາດົນກວ່າກໍລະນີເສດຖະກິດ ແລະ ການຄ້າອື່ນໆ, ບັງຄັບໃຫ້ສານພິເສດກະກຽມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ວັດຖຸໃຫ້ພຽງພໍເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮັບຜິດຊອບນີ້.

ຜູ້ພິພາກສາ Hoang Ngoc Thanh (ຫົວໜ້າສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ) ຕີລາຄາວ່າ ມະຕິເລກທີ 81 ມອບສິດພິເສດໃຫ້ສານປະຊາຊົນເຂດ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຊ່ຽວຊານສູງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາມີຄວາມຮູ້ເລິກເຊິ່ງ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີພິເສດນີ້.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການທົດລອງຄະດີພິເສດເຫຼົ່ານີ້ຢູ່ສານດຽວກັນຈະຊ່ວຍສ້າງຄວາມເປັນເອກະພາບໃນການຈັດການຄະດີ, ແກ້ໄຂຄະດີທີ່ມີລັກສະນະດຽວກັນຢ່າງວ່ອງໄວ. ລະບຽບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງນີ້ຍັງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກສານອື່ນໆໃນພາກພື້ນ.
ຕາມຜູ້ພິພາກສາ ຫງວຽນຫາຍບັງ, ຮອງຜູ້ພິພາກສາຂອງສານປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ, ມອບໝາຍໃຫ້ສານພາກພື້ນນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ, ຮ່າໂນ້ຍ, ດ່ານັ້ງ ເປັນເຈົ້າການພິຈາລະນາຄະດີລົ້ມລະລາຍ ແລະ ຊັບສິນທາງປັນຍາ ໄດ້ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນວຽກງານໃຫ້ສານປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ.
ດ້ວຍເຫດນີ້, ສານປະຊາຊົນນະຄອນ ຫາຍຟ່ອງ ແລະ ສານພາກພື້ນຈະມີເງື່ອນໄຂເພື່ອແນໃສ່ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂຄະດີອື່ນໆ, ເພີ່ມທະວີວິຊາຊີບຂອງພະນັກງານສານ.
ດ້ວຍຂະໜາດໃຫຍ່ດັ່ງກ່າວ, ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ ຈະຕ້ອງຮັບມືກັບຄະດີເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ.
ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 (ເມື່ອມະຕິເລກທີ 81 ມີຜົນສັກສິດ) ຮອດເດືອນຕຸລາ 2025, ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ພວມດຳເນີນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງວິສາຫະກິດລົ້ມລະລາຍກວ່າ 300 ສະບັບ ແລະ ຄຳຮ້ອງຟ້ອງ 30 ສະບັບ ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງກ່ຽວກັບສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ.
ປະຈຸບັນ, ໜ່ວຍງານພວມປະຕິບັດຄຳຮ້ອງຂໍເປີດດຳເນີນຄະດີລົ້ມລະລາຍໃຫຍ່ພິເສດຂອງວິສາຫະກິດກໍ່ສ້າງກຳປັ່ນ (SBIC), ລັດວິສາຫະກິດ 100% ໂດຍກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ (ປະຈຸບັນແມ່ນກະຊວງກໍ່ສ້າງ) ໂດຍມີຍອດຈຳນວນທຶນ 9.520 ຕື້ດົ່ງ, ແຫຼ່ງທຶນຂອງເຈົ້າຂອງກວ່າ 6.500 ຕື້ດົ່ງ ແລະ ຊັບສິນຂອງບັນດາແຂວງ ແລະ SBIC ໃນປະຈຸບັນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຈຸບັນບໍລິສັດພວມປະສົບກັບຄວາມເສຍຫາຍທີ່ມີມູນຄ່າເຖິງ 78.000 ຕື້ດົ່ງ. ອີງຕາມບົດລາຍງານການເງິນຂອງວິສາຫະກິດຕໍ່ສານ, ຈໍານວນເຈົ້າຫນີ້ແລະຫນີ້ສິນແມ່ນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງຫຼາຍຮ້ອຍຫົວຫນ່ວຍແລະບຸກຄົນ, ແຜ່ຂະຫຍາຍໃນທົ່ວປະເທດ.
ຜູ້ພິພາກສາ ຮ່ວາງງ່າຫາຍ (ມອບໝາຍໃຫ້ຮັບຜິດຊອບການດຳເນີນຄະດີລົ້ມລະລາຍຂອງ SBIC) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຄະດີນີ້ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງໃຫຍ່ ແລະສັບສົນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ດ້ວຍປະສົບການໃນການດຳເນີນຄະດີລົ້ມລະລາຍຕໍ່ບໍລິສັດ Vinashinlines Ocean Shipping ຈຳກັດກ່ອນທີ່ສານປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ, ຜູ້ພິພາກສາຮ່ວາງງ່າຫາຍ ພ້ອມດ້ວຍຄະນະມີຄວາມໝັ້ນໃຈໃນການຈັດການ ແລະ ສຶກສາບັນດາຄະດີຂອງ SBIC.
“ຄຽງຄູ່ກັບການແກ້ໄຂການດຳເນີນຄະດີລົ້ມລະລາຍຂອງບໍລິສັດແມ່ SBIC, ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງດຳເນີນຄະດີລົ້ມລະລາຍໃຫ້ແກ່ບັນດາບໍລິສັດຍ່ອຍຂອງພວກເຮົາ. ສະນັ້ນ, ບັນຫາດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບຂະບວນການແກ້ໄຂການລົ້ມລະລາຍຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຈະແກ່ຍາວເປັນເວລາຫຼາຍປີຕໍ່ໜ້າ”.
ຕ້ອງການການແກ້ໄຂ synchronized ສໍາລັບການດໍາເນີນງານກ້ຽງ
ດ້ວຍຜູ້ພິພາກສາ 34 ຄົນ, ນັບແຕ່ຕົ້ນປີ, ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບມືກັບບັນດາຄະດີທຸກປະເພດກວ່າ 7.000 ຄະດີ.
ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ຜູ້ພິພາກສາແຕ່ລະໜ່ວຍຕ້ອງຮັບມືກັບຫຼາຍກວ່າ 200 ກໍລະນີທຸກປະເພດ. ພິເສດ, ອຳນາດການປົກຄອງພິເສດກ່ຽວກັບການລົ້ມລະລາຍ ແລະ ສິດຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງ 18 ແຂວງ, 20 ແຂວງ, ນະຄອນພາກເໜືອກໍ່ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ ໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່.
ຕາມທ່ານຜູ້ພິພາກສາສານ Hoang Ngoc Thanh ແລ້ວ, ສຳລັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງທົ່ວໄປ, ບັນດາຜູ້ພິພາກສາລ້ວນແຕ່ຕ້ອງແກ້ໄຂຄວາມສຳພັນທາງກົດໝາຍ 1 ຫາ 3 ເທົ່ານັ້ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສໍາລັບກໍລະນີການລົ້ມລະລາຍແລະຊັບສິນທາງປັນຍາ, ຜູ້ພິພາກສາຕ້ອງແກ້ໄຂຄວາມສໍາພັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍໃນເວລາດຽວກັນເຊັ່ນ: ການເງິນຂອງບໍລິສັດ, ພາສີ, ໜີ້ສິນ, ສັນຍາແຮງງານ, ຄ່າຈ້າງ, ເງິນປະກັນໄພ, ແລະຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂອງບໍລິສັດປະເພດອື່ນໆ.
ເພື່ອແກ້ໄຂຄະດີເຫຼົ່ານີ້ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາມີປະສົບການຫຼາຍປີໃນດ້ານເສດຖະກິດ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາມີເວລາທີ່ຈະສຸມໃສ່ຄະດີພິເສດເຫຼົ່ານີ້, ໂດຍບໍ່ມີການລົບກວນຫຼືອິດທິພົນຂອງກໍລະນີອື່ນໆ.
“ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງພວກເຮົາໃນປັດຈຸບັນແມ່ນຂາດພະນັກງານ, ອຸປະກອນ, ອຸປະກອນການເຮັດວຽກ… ເພື່ອໃຫ້ພວກເຮົາກວດສອບ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ຫຼັກຖານ, ຕີລາຄາ, ມູນຄ່າ, ຍຶດຊັບສິນ… ຢູ່ແຂວງ, ນະຄອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການປະຕິບັດວຽກງານໃໝ່”.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ນອກຈາກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອື່ນໆ, ຍັງມີບັນຫາໃນລະບົບກົດໝາຍ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົ້ມລະລາຍທີ່ໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2014 ແມ່ນມີຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດທີ່ລ້າສະໄໝ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາ ຍັງມີຫຼາຍບົດບັນຍັດທີ່ບໍ່ເຂົ້າກັນໄດ້ກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ.
ຜູ້ພິພາກສາ ຫງວຽນທິທູຮັ່ງ (ສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂະບວນການດໍາເນີນຄະດີເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີລົ້ມລະລາຍພົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
ໂດຍປົກກະຕິ, ນີ້ແມ່ນສໍາລັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຜູ້ບໍລິຫານ (ບຸກຄົນທີ່ປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງແລະການຊໍາລະຊັບສິນຂອງວິສາຫະກິດແລະສະຫະກອນທີ່ລົ້ມລະລາຍໃນລະຫວ່າງຂະບວນການລົ້ມລະລາຍ).
“ຕາມດຳລັດເລກທີ 22 ຂອງລັດຖະບານ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ບໍລິຫານແມ່ນສູງຫຼາຍ, ໃນຂະນະທີ່ວິສາຫະກິດລົ້ມລະລາຍພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ, ມັນຍາກທີ່ຈະຈ່າຍເງິນຈຳນວນນີ້ໃຫ້ຜູ້ບໍລິຫານ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍ້ອນຂາດລະບຽບການສະເພາະ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າກໍ່ສັບສົນເມື່ອປະຕິບັດລະດັບການຊຳລະຕົ້ນທຶນລ່ວງໜ້າເພື່ອແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂກໍລະນີລົ້ມລະລາຍ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ດ້ວຍປະສົບການອັນກວ້າງຂວາງຂອງຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນເຂດ 2 - ຮ່າໂນ້ຍ ໃນການແກ້ໄຂຫຼາຍຄະດີເສດຖະກິດ, ການແກ້ໄຂຄະດີລົ້ມລະລາຍ ແລະ ຊັບສິນທາງປັນຍາຈະສະດວກ ແລະ ຕັ້ງໜ້າກ່ວາບັນດາສານໃນພາກພື້ນອື່ນທີ່ບໍ່ມີວິຊາສະເພາະນີ້.
ນັ້ນແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ມະຕິ 81 ມອບສິດອຳນາດພິເສດໃຫ້ສານທ້ອງຖິ່ນຈຳນວນໜຶ່ງ, ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດໃນການປະຕິຮູບລະບົບຕຸລາການ./.
ບົດຮຽນທີ 1: “ການສ້ອມແປງເສັ້ນທາງ” - ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຄວາມຍຸຕິທຳຮາກຖານ.
ບົດຮຽນທີ 3: ການຈັດຕັ້ງວິໄສທັດການປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການ
ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/bai-2-mo-duong-dinh-hinh-lai-ban-do-tu-phap-viet-nam-post1075888.vnp






(0)