ໂດຍບໍ່ຄາດຄິດ 'ຕິດຢູ່' ກັບພາລະທາງດ້ານການເງິນໃນເວລາທີ່ການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ

ການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນບາງກໍລະນີແມ່ນປະສົບກັບຄວາມບົກຜ່ອງ, ສ້າງພາລະດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ແລະ ລະບຽບການຕ່າງໆ ເພື່ອສະກັດກັ້ນຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ.

Báo Tuổi Trẻ•31/07/2025

Bất ngờ 'mắc kẹt' với gánh nặng tài chính khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất - Ảnh 1. — ວິສາຫະກິດສະເໜີດັດແກ້ລະບຽບການຄິດໄລ່ຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນເປັນບາງກໍລະນີພິເສດເພື່ອປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະທາງດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ - ພາບ: NGOC HIEN

ກ່າວຄຳເຫັນກັບ ທ່ານ Tuoi Tre , ທ່ານ ຫງວຽນເຟືອງນາມ, ອະດີດປະທານສະມາຄົມນັກທຸລະກິດໜຸ່ມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອບໍ່ແມ່ນດິນ ກະສິກຳ ທີ່ໄດ້ເຊົ່າດ້ວຍຄ່າຈ້າງປະຈຳປີ, ແຕ່ຕົ້ນກຳເນີດກ່ອນການເຊົ່າແມ່ນດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນທີ່ມີໜັງສືແດງ (ບໍ່ແມ່ນດິນສາທາລະນະ) ແມ່ນມີບັນຫາກ່ຽວກັບລະບຽບການຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມ.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ບໍ່ຄາດຄິດໃນການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ

ທ່ານ ຫງວຽນເຟືອງນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດຳລັດ 103 ວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມການຫັນປ່ຽນນຳໃຊ້ທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ແຍກອອກຢ່າງຈະແຈ້ງ ຫຼື ຍົກເວັ້ນກໍລະນີຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ (ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນສາທາລະນະໃຫ້ເຊົ່າ) ກ່ອນຈະປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ ແລະ ຈ່າຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີ. ເມື່ອພວກເຂົາຕ້ອງການປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ພັນທະທາງດ້ານການເງິນຂອງພວກເຂົາຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ໂດຍສະເພາະໃນກໍລະນີນີ້, ປະຊາຊົນຕ້ອງຈ່າຍ 100% ຂອງຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ລາຄາທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໃນເວລາທີ່ຕັດສິນໃຈອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງ. ນະໂຍບາຍການຄິດໄລ່ຕາມລາຄາທີ່ດິນກະເສດ ຕໍ່ກັບທີ່ດິນກະສິກໍາຂອງຕົນເອງທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນກ່ອນການເຊົ່າແມ່ນບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້.

ນອກນີ້, ຍັງຫ້າມບໍ່ໃຫ້ປະຊາຊົນຫັກມູນຄ່າທີ່ຈ່າຍໃຫ້ເມື່ອເຊົ່າທີ່ດິນເປັນແຕ່ລະປີ, ເຖິງແມ່ນວ່າດິນດັ່ງກ່າວເປັນດິນເອກະຊົນ, ບໍ່ແມ່ນດິນທີ່ລັດເຊົ່າຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນ.

ຕາມທ່ານນາມແລ້ວ, ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງອັນໃຫຍ່ຫຼວງເຊັ່ນ: ສ້າງຄວາມບໍ່ຍຸຕິທຳ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນແຮງຈູງໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ນອກຈາກນີ້, ກົດໝາຍປັດຈຸບັນຍັງບໍ່ມີລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບການຍົກເລີກສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ທັນເວລາ ແລະ ກ່ອນກຳນົດ ໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນບໍ່ຈຳເປັນນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ເຊົ່າແລ້ວສຳລັບທີ່ດິນທີ່ມີແຫຼ່ງກຳເນີດໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກ່ອນການໃຫ້ເຊົ່າ.

ສະນັ້ນ, ປະຊາຊົນບໍ່ສາມາດຊຳລະສັນຍາເຊົ່າໄດ້ໄວ ແລະ ບໍ່ສາມາດອອກໃບທະບຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄືນໃໝ່ໄດ້ຄືເກົ່າ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບຊັບສິນ, ການລົງທຶນ, ການຈຳນອງ, ທຸລະກຳ ແລະ ອື່ນໆ.

ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດເອົາທີ່ດິນເຂົ້າສູ່ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ທ່ານ ນາມ ກ່າວວ່າ: ໃນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ແລະ ດຳລັດ ເລກທີ 103 ຄັ້ງນີ້ ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາເຖິງກໍລະນີ “ຂາດ” ຂ້າງເທິງ.

ສະເໜີເພີ່ມບົດບັນຍັດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ

ກ່ຽວກັບພັນທະດ້ານການເງິນ ເມື່ອມີການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ທ່ານ ນາມ ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກໍລະນີທີ່ດິນການຜະລິດທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ໃຫ້ເຊົ່າດ້ວຍການຈ່າຍລາຍປີ, ແຕ່ເດີມແມ່ນດິນຂອງປະຊາຊົນ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບໃບຮັບຮອງກ່ອນສຳເລັດຂັ້ນຕອນການເຊົ່າ (ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນສາທາລະນະ) ຈາກນັ້ນເມື່ອປ່ຽນຈຸດປະສົງມາເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຂົາເຈົ້າຈະນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍ.

ນະໂຍບາຍລວມມີ: ບໍ່ຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນ 100% ຄືກັບທີ່ດິນສາທາລະນະທີ່ລັດໃຫ້ເຊົ່າ, ແລະ ຄິດໄລ່ແບບດຽວກັນກັບທີ່ດິນກະສິກຳທີ່ປ່ຽນໄປເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນ.

ຕາມທ່ານນາມແລ້ວ, ເພາະວ່າຕົ້ນກຳເນີດແມ່ນດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນ, ດຳລັດ 103 ບໍ່ມີກໍລະນີນີ້.

ສະເພາະປະຊາຊົນທີ່ມີດິນດຽວກັນໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ ແຕ່ໄດ້ປ່ຽນທີ່ດິນກະສິກຳສ່ວນໜຶ່ງເປັນເນື້ອທີ່ທຳການຜະລິດບໍ່ກະສິກຳ, ເຂົາເຈົ້າໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນຮູບແບບການເຊົ່າທີ່ດິນດ້ວຍການຈ່າຍເປັນລາຍປີ, ເມື່ອມີການປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນນີ້ດ້ວຍການຈ່າຍເງິນລາຍປີແມ່ນຄິດໄລ່ເປັນ 0, ສ່ວນທີ່ດິນກະສິກຳທີ່ຍັງເຫຼືອເມື່ອປ່ຽນປະເພດທີ່ດິນກະສິກຳແມ່ນຄິດໄລ່ຕາມຈຸດປະສົງ.

ກ່ຽວກັບສິດຍົກເລີກສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ, ທ່ານ ນາມ ກ່າວວ່າ: ຈະຕ້ອງເພີ່ມລະບຽບການໃຫ້ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຈ່າຍຄ່າເຊົ່າເປັນປີ, ແຕ່ທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບໃບຮັບຮອງມາກ່ອນ, ມີສິດຍົກເລີກສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນກ່ອນກຳນົດ ຖ້າບໍ່ຈຳເປັນອີກຕໍ່ໄປ; ແລະ ໃຫ້ອອກໃບທະບຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄືນໃໝ່ ຕາມສະພາບການນຳໃຊ້ກ່ອນການເຊົ່າ ຖ້າບໍ່ມີການລະເມີດກົດໝາຍທີ່ດິນ.

ເມື່ອປັບປຸງລະບຽບການສະບັບນີ້, ຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການຍຸຕິທຳ, ໂປ່ງໃສ, ສົມເຫດສົມຜົນ, ທັງຈຳແນກໃຫ້ຊັດເຈນລະຫວ່າງດິນທີ່ລັດໃຫ້ເຊົ່າແລະດິນເອກະຊົນທີ່ປະຊາຊົນ/ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້, ແລ້ວນຳເຂົ້າສູ່ການເຊົ່າປະຈຳປີພ້ອມຈ່າຍເງິນໂດຍບໍ່ມີການກະທົບເຖິງສິດປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງປະຊາຊົນ.

“ພວກເຮົາເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຖ້າຫາກບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະຂ້າງເທິງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ ແລະ ຈັດຕັ້ງຂຶ້ນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ, ຈະປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ປະຊາຊົນທີ່ມີເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳມີຄວາມພ້ອມເຂົ້າໃນການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ- ສັງຄົມ ”.

ສະເໜີຍົກເລີກການຂຶ້ນທະບຽນນຳໃຊ້ທີ່ດິນປະຈຳປີ

ທ່ານ ນາມ ກ່າວວ່າ: ລະບຽບການທີ່ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນປະຈຳປີ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຂັ້ນແຂວງ ຫຼື ນະຄອນກ່ອນຈຶ່ງສາມາດປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມແຜນການແມ່ນເສຍເງິນຫຼາຍ ແລະ ໃຊ້ເວລາ 1-2 ປີ.

ທ່ານຍັງກ່າວອີກວ່າ ບໍ່ຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງດຳເນີນຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ເມື່ອມີຄວາມຈຳເປັນໃນການປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງຖືກກົດໝາຍ.

ທັງນີ້, ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດບໍ່ສູນເສຍໂອກາດໃນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນລາຍຮັບງົບປະມານ, ທັງເປັນການປະຢັດເວລາ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບທີ່ດິນ.

ກັບໄປທີ່ຫົວຂໍ້

NGOC HIEN

ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/bat-ngo-mac-ket-voi-ganh-nang-tai-chinh-khi-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-20250731085956087.htm