ເປີດ pad ສໍາລັບການສົ່ງອອກ

ທ້າຍເດືອນຕຸລາຜ່ານມາ, ອາເມລິກາໄດ້ພິມເຜີຍແຜ່ແຈ້ງການໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໄດ້ເລີ່ມດຳເນີນການກວດກາຄືນການປ່ຽນແປງສະພາບການເພື່ອພິຈາລະນາບັນຫາ ເສດຖະກິດ ຕະຫຼາດ (ME) ຂອງຫວຽດນາມ.

PV. VietNamNet ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດຕໍ່ທ່ານ Trinh Anh Tuan, ຫົວໜ້າກົມປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ ( ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ) ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້.

ສະພາບການທີ່ເອື້ອອໍານວຍແລະການເຄື່ອນໄຫວໃນທາງບວກຂອງສະຫະລັດ

- ທ່ານສາມາດບອກພວກເຮົາໄດ້ວ່າ ຂະບວນການທີ່ອາເມລິກາລິເລີ່ມດຳເນີນການກວດກາເພື່ອປ່ຽນສະພາບການຮັບຮູ້ຫວຽດນາມເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດຕະຫຼາດຈະດຳເນີນໄປແນວໃດ, ແລະຈະມີກຳນົດເວລາໃດທີ່ຈະອອກບົດສະຫຼຸບສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບບັນຫາເສດຖະກິດຕະຫຼາດຂອງຫວຽດນາມ?

ທ່ານ Trinh Anh Tuan:

ວັນທີ 8 ກັນຍາ 2023, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ຍື່ນຄຳຮ້ອງຕໍ່ກະຊວງການຄ້າ ອາເມລິກາ (DOC) ເພື່ອລິເລີ່ມການກວດກາການປ່ຽນແປງສະພາບການ (CCR) ເພື່ອຮັບຮູ້ຫວຽດນາມ ເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດຕະຫຼາດໃນຂອບເຂດການກວດກາບໍລິຫານຄັ້ງທຳອິດກ່ຽວກັບພາສີຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ (CBPG) ກ່ຽວກັບນ້ຳເຜິ້ງ ໃຫ້ແກ່ປະຕູບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂການຄ້າຂອງ ອາເມລິກາ (ACCESS). ຕາມກົດລະບຽບຂອງສະຫະລັດ, DOC ມີເວລາ 45 ວັນເພື່ອພິຈາລະນາລິເລີ່ມ CCR.

ວັນທີ 23/10/2023, DOC ໄດ້ລິເລີ່ມຢ່າງເປັນທາງການ CCR ເພື່ອທົບທວນຄືນບັນຫາ KTTT ສຳລັບຫວຽດນາມ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ຈະຂະຫຍາຍອອກໄປ, ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈະມີເວລາ 30 ວັນນັບຈາກວັນທີ່ພິມເຜີຍແຜ່ໃນທະບຽນລັດຖະບານກາງ (ວັນທີ 30 ຕຸລາ) ເພື່ອສົ່ງຄຳເຫັນ (ກຳນົດໃຫ້ຮອດວັນທີ 29 ພະຈິກ 2023), ແລະ 14 ວັນຕໍ່ໄປນີ້ເພື່ອສະເໜີຄຳຄິດເຫັນປະຕິສັງຂອນ (ກຳນົດໃຫ້ຮອດວັນທີ 13 ທັນວາ 2023). ອີງຕາມຂັ້ນຕອນ CCR, ເວັ້ນເສຍແຕ່ກໍລະນີຈະຖືກຂະຫຍາຍອອກ, DOC ຈະມີເວລາ 270 ວັນນັບຈາກວັນທີເລີ່ມຕົ້ນເພື່ອເຮັດການທົບທວນນີ້ ແລະອອກບົດສະຫຼຸບສຸດທ້າຍ (ຄາດວ່າຈະມີໃນວັນທີ 26 ກໍລະກົດ 2024).

ພົງ ve.jpg — ທ່ານ Trinh Anh Tuan, ຫົວໜ້າກົມປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ

- ທ່ານຄິດແນວໃດຕໍ່ການກະທຳນີ້ຂອງອາເມລິກາ, ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ບັນດາການນຳຂັ້ນສູງຂອງພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສະແດງຄວາມຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອາເມລິກາຮັບຮູ້ຫວຽດນາມເປັນປະເທດທີ່ມີເສດຖະກິດຕະຫຼາດໂດຍໄວ?

ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ, ບັນຫາ KTTT ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາບັນຫາສຳຄັນທີ່ສອງປະເທດມີຄວາມສົນໃຈ ແລະ ໄດ້ຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນຖະແຫຼງການຮ່ວມກ່ຽວກັບການຍົກລະດັບການພົວພັນ ຫວຽດນາມ - ອາເມລິກາ. ສະນັ້ນ, ການລິເລີ່ມຂອງອາເມລິກາໃນການທົບທວນຄືນສະພາບການເພື່ອພິຈາລະນາບັນຫາ KTTT ສຳລັບຫວຽດນາມ ແມ່ນຖືວ່າເປັນການເຄື່ອນໄຫວໃນແງ່ດີ ແລະ ເຈດຕະນາດີ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເພື່ອພິຈາລະນາບັນຫາ KTTT ຢູ່ ຫວຽດນາມ, ຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາລະບຽບກົດໝາຍຂອງອາເມລິກາ. ຂະບວນການນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ລັດຖະບານ ຫວຽດນາມ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ, ສະມາຄົມ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວິສາຫະກິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຂົ້າຮ່ວມ, ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເສັ້ນຕາຍຂອງ ອາເມລິກາ. ປະຈຸບັນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳການຄ້າພວມສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຂົ້າຮ່ວມຂະບວນການສືບສວນຂອງອາເມລິກາ.

ສະພາບການປະຈຸບັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາມີທ່າໄດ້ປຽບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຮັບຮູ້ພື້ນຖານເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມຂອງຫຼາຍປະເທດ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສັນຍາການຄ້າເສລີສອງຝ່າຍ ແລະ ຫຼາຍຝ່າຍ. ປະຈຸບັນ, 72 ປະເທດໄດ້ຮັບຮູ້ຫວຽດນາມ ແມ່ນດຳເນີນທຸລະກິດຕາມກົນໄກເສດຖະກິດການຕະຫຼາດ, ໃນນັ້ນມີ ອັງກິດ, ການາດາ, ອົດສະຕາລີ, ຍີ່ປຸ່ນ.

ຫວຽດນາມ ກໍ່ໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາການຄ້າສອງຝ່າຍ 90 ກວ່າສະບັບ, ສັນຍາສົ່ງເສີມ ແລະ ປົກປ້ອງການລົງທຶນປະມານ 60 ສະບັບ. ມາຮອດເດືອນສິງຫາ 2023, ຫວຽດນາມ ແມ່ນສະມາຊິກຂອງ 16 ສັນຍາການຄ້າເສລີ (FTA) ດ້ວຍການເຂົ້າຮ່ວມປະມານ 60 ພື້ນຖານເສດຖະກິດ, ໃນນັ້ນ 15 FTA ໄດ້ມີຜົນສັກສິດ ແລະ 1 FTA ໃໝ່ໄດ້ລົງນາມຢ່າງເປັນທາງການ. ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມ ພວມເຈລະຈາ 3 ສັນຍາ FTA ອື່ນໆ.

ໃນນັ້ນມີ FTA ຮຸ່ນໃໝ່ຫຼາຍສະບັບຄື CPTPP ແລະ EVFTA ບັນລຸໄດ້ມາດຕະຖານສູງໃນຂົງເຂດພື້ນເມືອງເຊັ່ນ: ການຄ້າສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ແລະ ຂົງເຂດໃໝ່ຄື: ແຮງງານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຈັດຊື້ຂອງລັດຖະບານ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ກົນໄກແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານການລົງທຶນ, ລັດວິສາຫະກິດ.

"ພາລະກິດແມ່ນຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ"

- ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ມີບັນດາບາດກ້າວ ແລະ ກະກຽມສະເພາະໃດແດ່ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ຂະບວນການ ອາເມລິກາ ຮັບຮູ້ຫວຽດນາມ ເປັນປະເທດທີ່ມີເສດຖະກິດຕະຫຼາດໂດຍໄວ?

ຕາມລະບຽບການຂອງອາເມລິກາ, ການຮັບຮູ້ປະເທດໜຶ່ງທີ່ມີເສດຖະກິດຕະຫຼາດແມ່ນຂະບວນການກວດກາຢ່າງໃກ້ຊິດ 6 ມາດຖານຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງປະເທດນັ້ນ, ລວມມີ: ລະດັບການຫັນເງິນຕາ; ບັນຫາການເຈລະຈາກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າຈ້າງລະຫວ່າງພະນັກງານ ແລະ ນາຍຈ້າງ; ລະດັບການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດໃນການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດ; ບັນຫາກຳມະສິດຂອງລັດ ແລະ ການເປັນເຈົ້າຂອງເອກະຊົນ; ລະດັບການຄວບຄຸມຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບບາງຊັບພະຍາກອນແລະລາຄາ; ປັດໃຈອື່ນໆ.

ນັບແຕ່ປີ 2008 ເປັນຕົ້ນມາ, ຫວຽດນາມ ແລະ ອາເມລິກາ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຄະນະປະຕິບັດງານກ່ຽວກັບບັນຫາໂຄງສ້າງ (SIWG) ແລະ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມວິຊາການ 10 ຄັ້ງເພື່ອແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນຂ່າວສານຕາມ 6 ມາດຖານຂອງອາເມລິກາ, ຊ່ວຍໃຫ້ ອາເມລິກາ ປັບປຸງຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງແຂງແຮງຂອງເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາທ່ານມີພື້ນຖານຮັບຮູ້ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາບັນຫາເສດຖະກິດຕະຫຼາດໃຫ້ຫວຽດນາມ.

ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໄດ້ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ສະມາຄົມ ແລະ ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດທັງຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອວິເຄາະ ແລະ ສັງເຄາະຂໍ້ມູນຂ່າວສານຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງ DOC ກ່ຽວກັບບັນດາການຜັນແປຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຫວຽດນາມ, ເນັ້ນໜັກເຖິງລະດັບເປີດກວ້າງເສດຖະກິດ, ນະໂຍບາຍການຄ້າ, ນະໂຍບາຍເງິນຕາ, ການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າໃນວຽກງານເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບ 6 ມາດຖານຂອງອາເມລິກາ.

ມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ ແລະ ກຽມພ້ອມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມຂະບວນການດຳເນີນຄະດີ ເພື່ອກວດກາຄືນ ແລະ ປ່ຽນແປງສະພາບການຂອງຄະດີປ້ອງກັນການຄ້າເພື່ອພິສູດວ່າພວກເຮົາແມ່ນປະເທດທີ່ມີເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ມີບັນດາການໂຕ້ຖຽງເພື່ອຕອບໂຕ້, ຊີ້ແຈງ, ຊີ້ແຈ້ງ ຫຼື ປະຕິເສດຄຳເຫັນຂອງບັນດາພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ຽວກັບບັນຫາເສດຖະກິດຕະຫຼາດຂອງຫວຽດນາມ.

ວຽກງານເຊີດຊູເລື່ອງອາເມລິກາຮັບຮູ້ຫວຽດນາມເປັນປະເທດເສດຖະກິດການຕະຫຼາດແມ່ນວຽກງານທີ່ຮີບດ່ວນ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດໃນສະພາບການປະຈຸບັນ. ເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງກ່າວຢ່າງເປັນລະບົບ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ຮອບດ້ານ, ຕ້ອງມີການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳ, ວິສາຫະກິດ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ.

- ປະຈຸບັນ, ອາເມລິກາຍັງຄົງແມ່ນປະເທດສືບສວນ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂດ້ານການຄ້າໃຫ້ແກ່ສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມຫລາຍທີ່ສຸດ. ສະນັ້ນ ຖ້າໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ວ່າເປັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ຈະມີທ່າໄດ້ປຽບອັນໃດ?

ໃນສະພາບການເພີ່ມທະວີການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມໄປອາເມລິກາ (ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກສິນຄ້າບັນລຸ 109,39 ຕື້ USD ໃນປີ 2022), ການຮັບຮູ້ບັນຫາ KTTTT ແມ່ນມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຕໍ່ຂະແໜງການຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກຂອງພວກເຮົາ, ສ້າງທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນທີ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງສິນຄ້າຂອງພວກເຮົາ ແລະ ສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງປະເທດອື່ນເມື່ອປະຕິບັດອັດຕາພາສີ PVTM ຢູ່ ຫວຽດນາມ. ບັນຫາ KTTTT ແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນໂດຍສະເພາະໃນການຈັດການກໍລະນີ PVTM.

ສະເພາະໃນກໍລະນີຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ: ຖືກພິຈາລະນາເປັນເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ ໝາຍຄວາມວ່າ ຫຼັກການຄິດໄລ່ລາຄາປົກກະຕິຈະບໍ່ຖືກນຳໃຊ້, ປະເທດທີ່ສືບສວນຈະນຳໃຊ້ປະເທດທີ 3 ມາຄິດໄລ່ລາຄາທົດແທນ ເມື່ອຄິດໄລ່ຂອບຂະໜາດການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ເຮັດໃຫ້ຂອບການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອມັກຈະສູງຫຼາຍ, ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງການປະຕິບັດການຜະລິດຂອງຫວຽດນາມ. ອັນນີ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ສິນຄ້າສົ່ງອອກເມື່ອບໍ່ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບສິນຄ້າສົ່ງອອກຈາກປະເທດອື່ນ. ຕົວຢ່າງ, ໃນກໍລະນີສືບສວນຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອກ່ຽວກັບຜະລິດຕະພັນນໍ້າເຜິ້ງ, ອັດຕາຂີ້ເຫຍື້ອສູງທີ່ອາເມລິກາ ຄິດໄລ່ໃຫ້ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ມີອັດຕາພາສີເບື້ອງຕົ້ນເຖິງ 410% ແລະ ສຸດທ້າຍແມ່ນຂຶ້ນເຖິງ 60%.

ໃນກໍລະນີທີ່ອາເມລິກາສືບສວນການຍົກເວັ້ນພາສີຕ້ານການເສຍເງິນ/ຕ້ານການເສຍພາສີຕໍ່ສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ, ອາເມລິກາໄດ້ນຳໃຊ້ວິທີໃຫ້ບັນດາປະເທດເສດຖະກິດບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດຄິດໄລ່ຕົ້ນທຶນການຜະລິດຢູ່ຫວຽດນາມ ເພື່ອກຳນົດວ່າການປະກອບຫຼືເຄື່ອງສຳເລັດຮູບຢູ່ຫວຽດນາມມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຫຼືບໍ່.

ນອກນີ້, ອັດຕາພາສີໃນທົ່ວປະເທດກໍ່ກີດຂວາງການຍົກເລີກຄຳສັ່ງພາສີອາກອນ. ພິເສດ, ຖືຫວຽດນາມເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດບໍ່ຕະຫຼາດ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ DOC ນຳໃຊ້ອັດຕາພາສີທົ່ວປະເທດ - ອັດຕາພາສີສຳລັບບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ຮ່ວມມື ຫຼື ບໍ່ສາມາດຢັ້ງຢືນໄດ້ວ່າບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມຂອງລັດຖະບານ. ອັດຕາພາສີທົ່ວປະເທດມັກຈະຖືກຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່, ດັ່ງນັ້ນມັນໄດ້ຖືກຊຸກຍູ້ໃຫ້ສູງຫຼາຍ, ເທົ່າກັບການຫ້າມ, ແລະຖືກຮັກສາໄວ້ໃນການທົບທວນຄືນທັງຫມົດ, ຂັດຂວາງການພິຈາລະນາການຍົກເລີກຄໍາສັ່ງພາສີ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການປ່ຽນແປງປະເທດເປັນຄ່າຕົວແທນຂອງຫວຽດນາມ ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດສາມາດຄວບຄຸມອັດຕາພາສີຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມັກຈະໄດ້ຮັບອັດຕາພາສີສູງ. ໂດຍປົກກະຕິ, ໃນຫຼາຍກໍລະນີເຊັ່ນ: ປາ, ປາບາຊາ ຫຼືກຸ້ງ, ສະຫະລັດໄດ້ໃຊ້ຄ່າປົກກະຕິຂອງບາງປະເທດເຊັ່ນ: ບັງກະລາເທດ, ອິນໂດເນເຊຍ, ອິນເດຍ, ຟີລິບປິນ ແລະ ຟີລິບປິນ ເປັນຄ່າຕົວແທນເມື່ອຄິດໄລ່ຂອບການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອຂອງຫວຽດນາມ. ໂດຍການປ່ຽນແປງປະເທດຕົວແທນເປັນປະຈຳໃນລະຫວ່າງການກວດກາ, ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ tra, ປາ ແລະ ກຸ້ງ ໄດ້ຮັບອັດຕາພາສີສູງຫຼາຍຄັ້ງ.

ຂອບໃຈ!

ທຸລະກິດຄວນເຮັດແນວໃດເພື່ອຕອບສະຫນອງຕໍ່ການຟ້ອງຮ້ອງດ້ານການຄ້າຈາກອັງກິດ? ສິນຄ້າສົ່ງອອກກາຍເປັນຫົວຂໍ້ຂອງການສືບສວນດ້ານປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ (TIDs) ຈາກບັນດາຕະຫຼາດນຳເຂົ້າຄື EU/UK ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ.

ທີ່ມາ