ການແກ້ໄຂພື້ນຖານແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມວຸ່ນວາຍໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ.

ວັນທີ 3 ພະຈິກນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມດ້ວຍຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ນີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນດິ່ງແທ່ງ (ຄະນະຜູ້ແທນ ກ່າເມົາ ) ຕີລາຄາສູງຈິດໃຈຂອງການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍນີ້.

ທ່ານ Thanh ເນັ້ນໜັກວ່າ ທີ່ດິນໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຢ່າງແທ້ຈິງ ດ້ວຍບັນດາລະບຽບການສະເພາະ ເພື່ອແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ດິນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຊັບສິນເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ທຶນຮອນ ດ້ວຍທຳມະຊາດເປັນຕະຫຼາດຫຼາຍກວ່າ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງທັງປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດ.

Dialogue - ການແກ້ໄຂພື້ນຖານທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມວຸ່ນວາຍໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ — ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກແທ່ງ.

ແມ່ນການພັດທະນາກອງທຶນທີ່ດິນດ້ວຍກົນໄກສາທາລະນະແລະໂປ່ງໃສຂອງລັດເພື່ອສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນ, ຄຸ້ມຄອງການສະໜອງແລະຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແລະປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ມັນເປັນຕະຫຼາດສິດທິການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຫຼາກຫຼາຍທີ່ສາມາດປ່ຽນເປັນເງິນສົດໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ທ່ານຜູ້ແທນຊີ້ອອກວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດຈຳນອງ ແລະ ສິດໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ ໃນກໍລະນີຈ່າຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີ ແລະ ຂາຍຊັບສິນຕິດກັບທີ່ດິນ.

ໃນຂົງເຂດທີ່ດິນ ກະສິກຳ , ດ້ວຍຮ່າງກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ນີ້, ທ່ານແທງຮວາກ່າວວ່າ, ປະຊາຊົນທີ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະເສດຍັງສາມາດປ່ຽນແປງໂຄງປະກອບການປູກພືດ, ລ້ຽງສັດເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳຂອງຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນໃຫ້ບໍ່ເກີນ 15 ເທົ່າຂອງຂອບເຂດການຈັດສັນທີ່ດິນກະສິກຳ; ຂະຫຍາຍວິຊາທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການໂອນດິນປູກເຂົ້າໃຫ້ບັນດາອົງການເສດຖະກິດ, ຄອບຄົວ, ບຸກຄົນທີ່ບໍ່ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຜະລິດກະສິກຳໂດຍກົງ.

Dialogue - ການແກ້ໄຂພື້ນຖານແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມວຸ່ນວາຍໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ (ຮູບ 2). — ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຜ່ານຜ່າຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງໃນເນື້ອທີ່ກະສິກຳ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ຕັດສິນລາຄາທີ່ດິນສະເພາະຕາມອຳນາດການປົກຄອງຕົນໃນການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ສິດຂອງຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນໃນເຂດວາງແຜນການຍັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບນີ້...

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນດິ່ງແທ່ງ ກ່າວວ່າ: “ສຳລັບປະເທດທີ່ມີການພັດທະນາຈາກກະສິກຳ, ສະສົມການພັດທະນາ, ເປີດກວ້າງການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ການປັບປຸງຊີວິດທີ່ໃກ້ຊິດກັບດິນແດນຄືພວກເຮົາ, ການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານັ້ນແມ່ນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດແທ້ໆ.

ຍ້ອນມີຄວາມໝາຍຄວາມສຳຄັນ ແລະ ຄວາມສຳຄັນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຕໍ່ປະຊາຊົນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ການປັບປຸງຄັ້ງນີ້ຄວນກຳນົດມະຕິເລກທີ 18 ຕື່ມອີກ.

“ຕ້ອງມີມາດຕະການແກ້ໄຂໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ໃນໄລຍະຍາວ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນກະທົບຫຼາຍເກີນໄປ, ການຜັນແປ, ຫຼື ແມ່ນແຕ່ຄວາມວຸ່ນວາຍໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຄືໃນອະດີດ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຮ້າຍແຮງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມຢູ່ລອດຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຄືໃນອະດີດ.

ສະເພາະຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ສືບຕໍ່ມີການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ. ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 33 ໄດ້ຍົກອອກເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ, ຄ່ອຍໆລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານນິຕິກຳຂອງບັນດາໂຄງການ, ພັນທະບັດ ແລະ ທຶນຮອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມທ່ານແທງຮ່ວາແລ້ວ, ນີ້ຍັງແມ່ນມາດຕະການສະຖານະການເພື່ອແຊກແຊງເຂົ້າຕະຫຼາດ.

ທ່ານແທັງເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ຖ້າຫາກພວກເຮົາຢາກໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບພັດທະນາຢ່າງໝັ້ນທ່ຽງ, ຕ້ອງມີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ກົດໝາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ... ທີ່ສອດຄ່ອງ, ໝັ້ນຄົງ, ສອດຄ່ອງ, ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການຕະຫຼາດ.

Dialogue - ການແກ້ໄຂພື້ນຖານແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມວຸ່ນວາຍໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ (ຮູບ 3). — ຕອນບ່າຍວັນທີ 3 ພະຈິກນີ້, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ.

ທີ 2, ທ່ານ ແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນມະຕິ 18 ພາກທີ 2.5 ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃນຄັ້ງນີ້, ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດກ່ຽວກັບຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ, ເໝາະສົມກັບເຂດຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ທັງນີ້ກໍ່ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງມະຕິເລກທີ 19 ວ່າດ້ວຍກະສິກຳຊົນນະບົດ ແລະ ຊາວກະສິກອນ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ລວມເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ທີສາມ, ກ່ຽວກັບການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ມາດຕາ 64 ແລະ 67 ກໍາລັງຖືກຮ່າງ, ການວາງແຜນຍັງປະກອບມີຕົວຊີ້ວັດການຈັດສັນທີ່ດິນສໍາລັບທ້ອງຖິ່ນ.

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຊິ່ງຈະຕ້ອງໄດ້ມີການດັດສົມການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຫຼາຍຄັ້ງໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເພາະວ່າເມື່ອວາງແຜນຜັງແລ້ວ, ນັກລົງທຶນຍັງບໍ່ທັນປະກົດຕົວ ແລະ ຕາມມະຕິເລກທີ 18 ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການວາງແຜນກຳນົດພຽງແຕ່ເຂດພື້ນທີ່ເທົ່ານັ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການວາງແຜນທີ່ກໍານົດເປົ້າຫມາຍສະເພາະສໍາລັບປະເພດທີ່ດິນແມ່ນບໍ່ແນ່ນອນແລະບໍ່ສອດຄ່ອງແລະເຊື່ອຖືໄດ້.

“ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ແບ່ງແຜນການ ແລະ ແຜນການອອກເປັນ 2 ເນື້ອໃນ, ຄາດໝາຍແມ່ນຢູ່ໃນແຜນການ”.

ສີ່, ກ່ຽວກັບການແບ່ງປະເພດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ (ມາດຕາ 9), ຜູ້ແທນເຫັນວ່າການຈັດປະເພດທີ່ດິນກະສິກໍາຫຼາຍປະເພດຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຕົວຢ່າງ, ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນແບ່ງທີ່ດິນປູກພືດລົ້ມລຸກ, ປູກພືດປະຈຳປີ, ເນື້ອທີ່ລ້ຽງປາ, ແຕ່ຢູ່ກ່າເມົາ, ທີ່ດິນປູກຕົ້ນໝາກກ້ຽງ, ລ້ຽງກຸ້ງ, ກະປູ, ປາ, ເນື້ອທີ່ປູກບົວ ແລະປາ ລ້ວນແຕ່ແມ່ນດິນປະເພດດຽວກັນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນດິ່ງແທ່ງ ກ່າວວ່າ: “ສະເໜີຈັດແບ່ງທີ່ດິນຕາມຈຸດປະສົງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ, ບໍ່ແມ່ນຕາມຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ຂອງປະຊາຊົນ.

ຫຼີກລ້ຽງການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍການຄາດຄະເນທີ່ດິນກະສິກໍາ

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຄວາມເຂັ້ມແຂງທີ່ດິນເພື່ອຜະລິດກະສິກຳ ແລະ ເປັນສິນຄ້າຂະໜາດໃຫຍ່, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນວັນຮ່ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບລະບຽບການໃຫ້ບຸກຄົນທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຜະລິດກະສິກຳໂດຍກົງໄດ້ຮັບການຍົກຍ້າຍທີ່ດິນປູກເຂົ້າ, ຕາມຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 7, ມາດຕາ 45 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ປະຈຸບັນມີ 3 ທາງເລືອກ. ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນວັນຮຸຍ ໄດ້ເລືອກເຟັ້ນ 3 ເຊິ່ງກຳນົດວ່າ: ບຸກຄົນທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດກະສິກຳໂດຍກົງ ແລະ ໄດ້ຮັບການໂອນດິນປູກເຂົ້າ ຕ້ອງສ້າງຕັ້ງອົງການເສດຖະກິດ ແລະ ມີແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປູກເຂົ້າ ເມື່ອບຸກຄົນທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຜະລິດກະສິກຳໂດຍກົງໄດ້ຮັບການໂອນດິນເກີນກຳນົດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 177.

ຍ້ອນວ່າແຜນການນີ້ໄດ້ສົມທົບກັນທັງສອງປັດໄຈ, ຮັບປະກັນການຄວບຄຸມເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍການຄາດຄະເນທີ່ດິນກະສິກຳ, ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດກະສິກຳ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຜະລິດກະສິກຳຂະໜາດໃຫຍ່ຕາມນະໂຍບາຍໃນມະຕິ 18 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ .

ທີ່ມາ