ຕ້ອງການຂະບວນການເຊື່ອມຕໍ່ກັນເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານກົດໝາຍໃນສວນອຸດສາຫະກຳ

DNVN - ຕາມທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ, ຮອງປະທານ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມການເງິນຂອງສວນອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VIPFA) ແລ້ວ, ຫລັງບັນດາຕົວເລກທີ່ປະທັບໃຈໃນການດຶງດູດ FDI, ບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ສວນອຸດສາຫະກຳ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫລາຍຢ່າງ...

Tạp chí Doanh Nghiệp•21/07/2025

ໃນສະພາບການທີ່ ລັດຖະບານ ໄດ້ພະຍາຍາມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳ (IPs) ຍັງປະເຊີນໜ້າກັບບັນຫາກົດໝາຍຫຼາຍຢ່າງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງນັກລົງທຶນ.

ວາລະສານທຸລະກິດຫວຽດນາມ ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດກັບ ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ, ຮອງປະທານ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມການເງິນສວນອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VIPFA), ຊ່ຽວຊານທີ່ມີປະສົບການຫຼາຍປີຮ່ວມກັບບັນດານັກລົງທຶນ, ເພື່ອຊີ້ແຈງບັນດາ “ຂໍ້ບົກຜ່ອງ” ແລະ ຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂ.

Sir, ຈາກທັດສະນະຂອງທະນາຍຄວາມແລະຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງນັກລົງທຶນທາງດ້ານການເງິນໃນສວນອຸດສາຫະກໍາ, ທ່ານປະເມີນສະພາບການຂອງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນທຸລະກິດໃນປະຈຸບັນ, ໂດຍສະເພາະໃນສວນອຸດສາຫະກໍາ?

ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ: ປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານພວມມານະພະຍາຍາມປະຕິຮູບຢ່າງແຂງແຮງ, ໂດຍປົກກະຕິມະຕິມະຕິເລກທີ 66. ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເປັນຫ່ວງຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງລັດທີ່ມີຕໍ່ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຖານະທີ່ເປັນທີ່ປຶກສາ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືກັບບັນດານັກລົງທຶນໂດຍກົງ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຮັບຮູ້ວ່າ, ໃນເບື້ອງຫລັງບັນດາຕົວເລກທີ່ໜ້າປະທັບໃຈໃນການດຶງດູດ FDI, ບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳຍັງຕ້ອງ “ຜ່ານຜ່າອຸປະສັກ” ຜ່ານຫລາຍບັນຫາດ້ານກົດໝາຍ. ສິ່ງທ້າທາຍເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເວລາເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງທຳລາຍຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ຈັງຫວະການພັດທະນາຊ້າລົງ.

ທ່ານສາມາດອະທິບາຍຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບ "ຄໍຂອດ" ທີ່ນັກລົງທຶນກໍາລັງປະເຊີນ, ໂດຍສະເພາະໃນຂັ້ນຕອນການລົງທຶນເບື້ອງຕົ້ນບໍ?

ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ, ຮອງປະທານ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມການເງິນສວນອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VIPFA).

ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ: ສິ່ງກີດຂວາງໃຫຍ່ທີ່ສຸດ ແລະ ຄົງຕົວທີ່ສຸດແມ່ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຂາດການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງບັນດາກົດໝາຍຫຼັກຄື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ຂັ້ນຕອນການປະເມີນນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ການປະເມີນຄວາມຕ້ອງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການປະເມີນການອອກແບບ, ຫຼືການອະນຸມັດການລົງທຶນໃຫມ່ໃນປັດຈຸບັນແມ່ນດໍາເນີນຂະຫນານ, ຂາດການປະສານງານ. ນັກລົງທຶນຕ້ອງຍື່ນເອກະສານຊໍ້າຊ້ອນ, ລໍຖ້າຂັ້ນຕອນຫນຶ່ງໃຫ້ສໍາເລັດກ່ອນທີ່ຈະດໍາເນີນການຕໍ່ໄປ, ຊ້າລົງຄວາມຄືບຫນ້າຂອງໂຄງການທັງຫມົດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເວລາປຸງແຕ່ງຕົວຈິງມັກຈະຍາວກວ່າລະບຽບການ. ຂ້າພະເຈົ້າຢາກເນັ້ນຫນັກເຖິງສາມ "ຄໍຂວດ" ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ. ໃນບັນດາພວກເຂົາ, ການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນແມ່ນສະເຫມີເປັນອຸປະສັກທີ່ສໍາຄັນ.

ອັນທີສອງ, ຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຍັງສັບສົນ. ທຸລະກິດມັກຈະຕ້ອງຕື່ມເອກະສານຂອງເຂົາເຈົ້າຫຼາຍຄັ້ງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການລໍຖ້າດົນນານ.

ອັນທີສາມ, ກົດລະບຽບຄວາມປອດໄພຂອງໄຟແມ່ນມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງແລະບາງຄັ້ງກໍ່ບໍ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການປະຕິບັດ. ຂັ້ນຕອນການອອກແບບຄວາມປອດໄພຂອງໄຟໄຫມ້ແລະການອະນຸມັດການກໍ່ສ້າງມັກຈະຂາດຄໍາແນະນໍາທີ່ເປັນເອກະພາບ, ບັງຄັບໃຫ້ທຸລະກິດທົບທວນການອອກແບບຫຼາຍຄັ້ງ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການປະຕິບັດໂຄງການຊ້າລົງ.

ນອກຈາກຂັ້ນຕອນການລົງທືນແລ້ວ, ບັນຫາພາສີ ແລະພາສີຍັງເບິ່ງຄືວ່າເປັນຄວາມກັງວົນອັນໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບທຸລະກິດ. ທ່ານສາມາດແບ່ງປັນເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂົງເຂດເຫຼົ່ານີ້ບໍ?

ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ: ກ່ຽວກັບພາສີ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາໂຄງການເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ບາງເທື່ອຍັງບໍ່ທັນຊັດເຈນ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການນຳໃຊ້. ແຕ່ບັນຫາທີ່ກົດດັນທີ່ສຸດແມ່ນອາດຈະເປັນຂັ້ນຕອນການຄືນເງິນ VAT ສໍາລັບໂຄງການລົງທຶນໃຫມ່. ໄລຍະເວລາການປຸງແຕ່ງທີ່ຍາວນານເຮັດໃຫ້ເກີດການຫມຸນວຽນຂອງທຶນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ຜົນກະທົບຕໍ່ການໄຫຼວຽນຂອງເງິນສົດຂອງທຸລະກິດຢ່າງຮ້າຍແຮງໃນຂັ້ນຕອນໃນເວລາທີ່ທຶນແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ສຸດ.

ອີງຕາມນັກຊ່ຽວຊານ, ການກະຕຸກໃຫຍ່ທີ່ສຸດແລະປະຈຸບັນຫຼາຍທີ່ສຸດສໍາລັບນັກລົງທຶນແມ່ນການທັບຊ້ອນແລະຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງກົດຫມາຍຫຼັກ.

ກ່ຽວກັບພາສີ, ເຖິງວ່າຈະມີການປະຕິຮູບຫຼາຍ, ທຸລະກິດຍັງປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງຈາກການຈັດປະເພດສິນຄ້າທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງແລະການກໍານົດລະຫັດ HS, ຊຶ່ງສາມາດນໍາໄປສູ່ການຂັດແຍ້ງແລະການຄ້າງພາສີໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ. ພິເສດ, ການກວດກາວິຊາສະເພາະຍັງຊ້ອນແຝງ, ເຮັດໃຫ້ສິນຄ້າຕິດຢູ່ຕາມດ່ານຊາຍແດນ, ເພີ່ມຕົ້ນທຶນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງບັນດາວິສາຫະກິດໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ.

ຈາກການກໍານົດບັນຫາດັ່ງກ່າວຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ເປັນສຽງຕົວແທນຂອງນັກລົງທຶນ, ຄໍາແນະນໍານະໂຍບາຍສະເພາະໃດທີ່ VIPFA ມີເພື່ອກໍາຈັດ "ຄໍຂວດ", ທ່ານ?

ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຈຸງ: ເພື່ອປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນຢ່າງແທ້ຈິງ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຢາກສະເໜີ 4 ບັນດາວິທີແກ້ໄຂສຳຄັນ:

ຫນ້າທໍາອິດ, ທີ່ສົມບູນແບບແລະ synchronize ລະບົບກົດຫມາຍ. ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອສ້າງຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແທ້ຈິງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງ, ກົດໝາຍສິ່ງແວດລ້ອມ. ຈິນຕະນາການກົນໄກທີ່ນັກລົງທຶນພຽງແຕ່ຕ້ອງຍື່ນເອກະສານຫນຶ່ງຊຸດແລະໃຫ້ພວກເຂົາດໍາເນີນການພ້ອມໆກັນ, ແທນທີ່ຈະຕ້ອງຜ່ານຫຼາຍປະຕູຄືໃນປະຈຸບັນ.

ສອງ, ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ຕ້ອງຫຍໍ້ເວລາການດຳເນີນການບັນທຶກທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. digitizing ຂະບວນການທັງຫມົດແລະການສ້າງກົນໄກ "ຮ້ານດຽວ" ທີ່ມີປະສິດທິຜົນຢູ່ໃນຄະນະກໍາມະການສວນອຸດສາຫະກໍາແມ່ນກະແຈເພື່ອເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສແລະການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍບໍ່ເປັນທາງການ.

ທີສາມ, ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງນະໂຍບາຍພາສີ ແລະ ພາສີ. ການຄືນເງິນ VAT ຈະຕ້ອງເຮັດໃຫ້ງ່າຍດາຍ ແລະຫຍໍ້ລົງເພື່ອຮອງຮັບກະແສເງິນສົດສໍາລັບທຸລະກິດ. ກ່ຽວກັບດ້ານພາສີຕ້ອງກ້າວໄປເຖິງອົງການກວດກາພິເສດຫຼືການຮັບຮູ້ເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ຍົກອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບການນຳເຂົ້າເຄື່ອງຈັກທີ່ໃຊ້ແລ້ວຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ.

ທ້າຍສຸດແມ່ນເພີ່ມທະວີການສົນທະນາ ແລະ ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ. ຕ້ອງຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສົນທະນາພາກລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ພະນັກງານລັດຖະກອນຕ້ອງປັບປຸງຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບ ແລະ ຈິດໃຈບໍລິການ, ເບິ່ງວິສາຫະກິດເປັນວັດຖຸເພື່ອໜູນຊ່ວຍ, ບໍ່ແມ່ນບໍລິຫານ.

ພວກຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ການແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງລັດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການວິຈານຢ່າງຕັ້ງໜ້າຈາກວົງຄະນາຍາດວິສາຫະກິດ. VIPFA ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຈະສືບຕໍ່ເປັນຂົວຕໍ່ທີ່ແຂງແຮງ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຢູ່ບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳ.

ຂອບໃຈ!

ແສງເດືອນ

ທີ່ມາ: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872