ການດັດແກ້ແລະການເສີມທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ

ພາກທີ 1: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ເປັນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບ ຂອງການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດ.

(TN&MT) - ພາຍຫຼັງ 13 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່, ກວາງນາມ ບັນລຸໄດ້ຫຼາຍໝາກຜົນທີ່ສຳຄັນ, ຄ່ອຍໆນຳເອົາການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດເປັນລະບຽບ, ເພີ່ມລາຍຮັບງົບປະມານ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການກໍ່ສ້າງບັນດາໂຄງການສຳຄັນ.

ຈາກ spontaneous ກັບໂຄງສ້າງ

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນດຶກຈູງ, ຮັກສາການຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງ ກວາງນາມ ແລ້ວ, ແຂວງ ກວາງນາມ ຕົ້ນຕໍແມ່ນພັດທະນາແຮ່ທາດເປັນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ, ສະໜອງໃຫ້ແກ່ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ບັນດາການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໄດ້ຮັບຖືວ່າເປັນໜຶ່ງໃນບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງທີ່ມີຜົນດີຕໍ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ກ່ອນທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ຈະຖືກປະກາດໃຊ້, ກິດຈະກໍາຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນເປັນໄປເອງ ແລະ ເກືອບບໍ່ມີການຈັດການເປັນເອກະພາບ. ພິເສດ, ຫຼາຍແຫ່ງຍັງຖືວ່າບໍ່ແຮ່ເປັນຊັບສິນສ່ວນຕົວຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດສໍາລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນເຮັດດ້ວຍມືແລະ spontaneous.

ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ໄດ້ຖືກປະກາດໃຊ້ ແລະ ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນເດືອນກໍລະກົດ ປີ 2011, ແທນທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 1996 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2005, ໄດ້ມີການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຫຼາຍສະບັບ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດຂອງລັດ. ຕັ້ງແຕ່ນັ້ນມາ, ການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດໄດ້ມີການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກຫຼາຍຢ່າງ, ແລະການວາງແຜນແຮ່ທາດໄດ້ຖືກປັບປຸງໃຫ້ທັນເວລາແລະຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນຫາປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການໃຫ້ອະນຸຍາດໃຫ້ສຳຫຼວດຂຸດຄົ້ນ, ອະນຸມັດການສະຫງວນແຮ່ທາດ ແລະ ອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມແຜນການ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່.

ຮູບພາບ-4.jpg — ກວາງຫງາຍ ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານອຸປະກອນການກໍ່ສ້າງແຮ່ທາດ.

ພິເສດແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໄດ້ຕິດພັນກັບທີ່ຢູ່ການນຳໃຊ້, ການປຸງແຕ່ງແຮ່ທາດ, ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ທັດສະນີຍະ ພາບທ່ອງທ່ຽວ , ອະນຸລັກທຳມະຊາດ, ມໍລະດົກທໍລະນີສາດ ແລະ ປ້ອງກັນປະເທດ-ຄວາມໝັ້ນຄົງ. ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານການເກັບລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດປະຈຳປີ, ສະໜອງວັດຖຸທົ່ວໄປໃຫ້ແກ່ວຽກງານກໍ່ສ້າງ, ໂຄງການ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການກໍ່ສ້າງພາຍໃນແຂວງ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ການຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າຊັບພະຍາກອນ

ປະຈຸບັນ, ແຂວງ ກວາງຫງາຍ ມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ສຳຄັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການທາງດ່ວນ ກວາງງາຍ - ໂຮ້ຍອານ. ຖືວ່ານີ້ແມ່ນວຽກງານການເມືອງທີ່ສຳຄັນ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ປະຕິບັດຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງແຮ່ທາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນການສະໜອງວັດຖຸອຸປະກອນໃຫ້ແກ່ໂຄງການກໍ່ສ້າງຕາມກຳນົດເວລາ.

ກວາງຫງາຍ ຖືວ່າ: ການຮັບປະກັນບັນດາແຫຼ່ງວັດຖຸກໍ່ສ້າງເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຄືບໜ້າການກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້ແມ່ນວຽກງານການເມືອງສຳຄັນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກວາງນາມ ໄດ້ສົມທົບກັບຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການ 2 (ຂຶ້ນກັບກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ) ກວດກາຄືນບັນດາເຂດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ປະເພດວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ (ດິນ, ຫີນ, ຊາຍ) ໃນແຂວງ ເພື່ອກະກຽມກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງຫຼັກ ແລະ ເຂດຍົກຍ້າຍຈັດສັນ, ເຂດຝັງສົບຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ເໜືອ-ໃຕ້ ຕາເວັນອອກ ໄລຍະ 2025 – 2025 – ກວ໋າງຮ່ວາ. ໃນເດືອນພະຈິກ 2022, ແຂວງກວາງນາມ ໄດ້ປະກາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ ເພື່ອກະກຽມໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ກວາງຫງາຍ-ຮ່ວາຮອນ, ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະລິມານແຮ່ທາດໃນການກໍ່ສ້າງໂຄງການ ໄດ້ວາງແຜນໄວ້ວ່າ ຫຼາຍກວ່າຄວາມຕ້ອງການສຳຮອງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ປະລິມານພື້ນຖານຂອງແຮ່ທາດທີ່ໃຊ້ເປັນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປເພື່ອກະກຽມໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນ ກວາງງາຍ-ຮ່ວາງຮອນ ຜ່ານແຂວງກວາງງາຍ ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຕາມທິດຂອງລັດຖະບານ. ສະເພາະດິນທີ່ວາງລະດັບຕາມແຜນແມ່ນ 14,043,666 ^ມ3 (ຄວາມຕ້ອງການ 8,200,000 ^ມ3 ); ຫີນທີ່ວາງແຜນໄວ້ແມ່ນ 35,802,058 ^ມ3 (ຕ້ອງການ 2,000,000 ມ ³ ) ແລະ ດິນຊາຍຕາມແຜນແມ່ນ 2,140,213 ^ມ3 (ຕ້ອງການ 1,000,000 ມ ³ ). ປະຈຸບັນ, ມີບໍ່ຫີນ 10 ແຫ່ງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນດິນລະດັບ 15 ແຫ່ງ ໄດ້ລວມເຂົ້າໃນເອກະສານສຳຫຼວດວັດສະດຸກໍ່ສ້າງໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກວາງນາມ. ສໍາລັບວັດຖຸດິນຊາຍ, ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ 5/7 ໄດ້ປະມູນສິດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ໃນນັ້ນມີ 3 ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ ແລະ 2 ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ແມ່ນສໍາເລັດຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດ.

ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ຮັບໃຊ້ໂຄງການທາງດ່ວນ ເໜືອ-ໃຕ້ ຜ່ານແຂວງ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເຫັນວ່າຍັງຂາດເຂີນຫຼາຍສົມຄວນ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນຮັບປະກັນພື້ນຖານການຊີ້ນຳໃຫ້ຜູ້ຮັບເໝົາກະກຽມເອກະສານ ແລະ ຂັ້ນຕອນການອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເນື້ອໃນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ຮັບເໝົາປະຕິບັດຂັ້ນຕອນ “ການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ” ແລະ ອະນຸມັດຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມກ່ອນ. ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ຂັ້ນຕອນທີ່ດິນ (ການຮັບໂອນ, ການເຊົ່າສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຮັບເງິນທຶນໃນຮູບແບບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ) ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຂຸດຄົ້ນຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ແລະ “ປະຕິບັດການປິດບໍ່ແຮ່” ພາຍຫຼັງຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢ່າງພຽງພໍເພື່ອສະໜອງໃຫ້ໂຄງການຕາມລະບຽບການ.

ປະຈຸບັນ, ຢູ່ແຂວງ ກວາງຫງາຍ ມີ 34 ແຫ່ງດຳເນີນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ຫີນສຳລັບອຸປະກອນກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ ດ້ວຍເນື້ອທີ່ສະຫງວນໃຫ້ແກ່ທັງໝົດ 77.017.693 ^{ຕາແມັດ} ; ຫີນຊາຍ 05 ແຫ່ງ ສຳລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ, ມີເນື້ອທີ່ສະຫງວນທັງໝົດ 1,497,068 ^{ຕາແມັດ} ; ຖົມດິນ ແລະ ເນີນພູ ຈຳນວນ 42 ແຫ່ງ ສຳລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ, ມີເນື້ອທີ່ສະຫງວນທັງໝົດ 12,438,105 ^{ຕາແມັດ} . ນອກນີ້, ຍັງໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ມີ 12 ເຂດໃນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ໂຄງການທີ່ມີເນື້ອທີ່ສະຫງວນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດທັງໝົດ 5.557.021 ມ ³ .

ທີ່ມາ