ຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນໃນການກຳຈັດອຸປະສັກສຳລັບໂຄງການ BT.

ໃນວັນທີ 8 ທັນວາ, ຮ່າງດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃສ່ມະຕິເລກທີ 98/2023/QH15 (ກ່ຽວກັບການທົດລອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືເປັນຄັ້ງສຸດທ້າຍຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ອນທີ່ຈະລົງຄະແນນສຽງ ແລະ ຮັບຮອງ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາກຸ່ມໃນວັນທີ 3 ທັນວາ, ບັນຫາການແກ້ໄຂອຸປະສັກໃນໂຄງການ BT (ກໍ່ສ້າງ-ໂອນ) ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກຜູ້ແທນ, ຍ້ອນວ່າຫຼາຍໂຄງການກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກັບກົນໄກການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສຳລັບການຈ່າຍເງິນ ຫຼື ຂັ້ນຕອນການຈັດສັນທີ່ດິນ. ນີ້ຍັງເປັນບັນຫາທີ່ໜັງສືພິມ Saigon Giai Phong ໄດ້ກ່າວເຖິງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຊຸດບົດຄວາມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້.

ສ່ວນເສັ້ນທາງວົງແຫວນເລກທີ 2 ຍາວ 2.7 ກິໂລແມັດ ຈາກຖະໜົນຟາມວັນດົ່ງ ຫາ ສີ່ແຍກ ໂหยວດເຢົາ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງມາເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ. (ຮູບພາບປະກອບ: SGGPO)

ຜູ້ຕາງໜ້າ ຫງວຽນຕາມຮຸ່ງ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ສະໜັບສະໜູນລະບຽບການທີ່ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຈ່າຍ BT ຕາມກົດໝາຍໃນເວລາເຊັນສັນຍາ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດໃນການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນທັງໝົດກ່ຽວກັບກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບການຈ່າຍເງິນ, ມູນຄ່າຂອງກອງທຶນທີ່ດິນ, ວິທີການກຳນົດລາຄາ, ແລະ ປະລິມານວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບການກວດສອບກ່ອນການຈັດສັນ ຫຼື ການເຊົ່າທີ່ດິນ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກທີ່ຈຳເປັນເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຂອງການສູນເສຍຊັບສິນສາທາລະນະ - ບັນຫາທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງໃນໂຄງການ BT ທົ່ວປະເທດ. ເມື່ອເປີດເຜີຍຢ່າງເຕັມສ່ວນ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ການຈ່າຍເງິນຈະຮັບປະກັນການກວດສອບຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງລັດ.

ທ່ານ ເຈິ່ນຫືວເຮົ້າ ( ແຂວງໄຕນິງ ) ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP).

ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ລາຄາທີ່ດິນຕ້ອງໄດ້ຄິດໄລ່ໃນເວລາທີ່ລັດຈັດສັນທີ່ດິນ, ໃນຂະນະທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມື ແລະ ລົງທຶນຮ່ວມກັນ (PPP) ຄິດໄລ່ໃນເວລາວາງແຜນໂຄງການ ຫຼື ກະກຽມເອກະສານປະມູນ.

ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດລາຄາທີ່ດິນໃນເວລາເຊັນສັນຍາ BT ຫຼື ໃນເວລາມອບໂອນໂຄງການ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳສຳລັບທັງສອງຝ່າຍ.

ທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ, ສະມາຊິກຄະນະກຳມະ ການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າໂຄງການຫຼາຍໂຄງການໄດ້ສຳເລັດການກໍ່ສ້າງ 5-9 ປີກ່ອນ ແຕ່ປະຈຸບັນຫາກໍ່ພິຈາລະນາການຈັດສັນທີ່ດິນ. ຖ້າລາຄາທີ່ດິນໃນເວລາຈັດສັນຍັງສືບຕໍ່ຖືກນຳໃຊ້, ທຸລະກິດຕ່າງໆຈະປະສົບກັບການສູນເສຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລວມເອົາລະບຽບການກ່ຽວກັບໄລຍະເວລາໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສຳລັບການຊຳລະດ້ວຍ BT (ກໍ່ສ້າງ-ໂອນ) ເຂົ້າໃນຮ່າງມະຕິ ເຊິ່ງກຳນົດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍບາງຢ່າງເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ເຊິ່ງປະຈຸ ບັນສະພາແຫ່ງຊາດ ກຳລັງພິຈາລະນາ ຫຼື ຖ້າບໍ່, ກໍ່ຈະໃສ່ໃນຮ່າງດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິ 98/2023/QH15.

ຜູ້ຕາງໜ້າ ຫງວຽນ ຢຸຍແທ່ງ (ກ່າເມົາ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສ້າງກົນໄກການຫັນປ່ຽນທີ່ໂປ່ງໃສສຳລັບສັນຍາທີ່ໄດ້ລົງນາມກ່ອນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຂັດແຍ້ງທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການປ່ຽນແປງທາງກົດໝາຍ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດຫຼາຍຄົນຍັງໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າກົດໝາຍທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢູ່ຕະຫຼອດເວລາກ່ຽວກັບໂຄງການ BT (Build-Transfer) ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຍາກທີ່ຈະຮູ້ວ່າລາຄາທີ່ດິນຈະຖືກກຳນົດເວລາໃດ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານທີ່ດິນ, ສາດສະດາຈານ ແລະ ປະລິນຍາເອກວິທະຍາສາດ Dang Hung Vo, ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າຫຼັກການຂອງການແລກປ່ຽນທີ່ເທົ່າທຽມກັນໃນໂຄງການ BT (ກໍ່ສ້າງ-ໂອນ) ແມ່ນຖືກຮັບປະກັນພຽງແຕ່ເມື່ອລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ພັນທະຖືກກຳນົດໃນເວລາດຽວກັນ.

ໃນເອກະສານທີ່ສົ່ງຕໍ່ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອສະເໜີຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງການດັດແກ້ ແລະ ການເພີ່ມເຕີມໃສ່ມະຕິ 98/2023/QH15, ສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ (HoREA) ໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າ ປະຈຸບັນມີໂຄງການ BT ຫຼາຍກວ່າ 160 ໂຄງການທົ່ວປະເທດທີ່ "ຢຸດຊະງັກ" ເນື່ອງຈາກບໍ່ສາມາດກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສຳລັບການຈ່າຍເງິນໄດ້ - ເຖິງແມ່ນວ່າໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ສຳເລັດມາດົນແລ້ວກໍຕາມ.

HoREA ໄດ້ອ້າງເຖິງກໍລະນີຂອງບໍລິສັດ MHL ເປັນຕົວຢ່າງທົ່ວໄປໃນຂໍ້ສະເໜີຂອງຕົນເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການດັດແກ້ລະບຽບການ BT ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການໄຫຼວຽນຂອງທຶນ.

ອີງຕາມ HoREA, ວິສາຫະກິດນີ້ໄດ້ເຊັນສັນຍາ BT ໃນເດືອນພະຈິກ 2016, ຫຼັງຈາກນັ້ນໄດ້ສຳເລັດໂຄງການ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການກວດສອບໂດຍຫ້ອງການກວດສອບແຫ່ງລັດ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກມອບໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດໃນເດືອນກຸມພາ 2018. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ວິສາຫະກິດຈະໄດ້ຮັບທີ່ດິນໃນປີ 2025 ເທົ່ານັ້ນ, ແລະລາຄາທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຕົກລົງກັນເທື່ອ.

ທ່ານ ເລ ຮວ່າງເຈົາ, ປະທານບໍລິສັດ HoREA, ເຊື່ອວ່າຄວນເພີ່ມລະບຽບການທີ່ກຳນົດວ່າເວລາສຳລັບການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສຳລັບທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ເປັນການຈ່າຍເງິນພາຍໃຕ້ສັນຍາ BT ຄວນເປັນເວລາຂອງການເຊັນສັນຍາ BT, ຫຼືເວລາທີ່ນັກລົງທຶນສຳເລັດການມອບໂອນໂຄງການ BT ທັງໝົດ. ລາວໂຕ້ຖຽງວ່າການນຳໃຊ້ລະບຽບການທີ່ວ່າເວລາສຳລັບການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນແມ່ນເວລາທີ່ລັດຕັດສິນໃຈຈັດສັນ ຫຼື ເຊົ່າທີ່ດິນຈະເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດທີ່ປະສົບກັບຄວາມລ່າຊ້າໃນການມອບໂອນທີ່ດິນຫຼັງຈາກຫຼາຍປີທີ່ໄດ້ມອບໂຄງການ BT ໃຫ້ລັດແລ້ວເສຍປຽບ.

ອີງຕາມ HoREA, ຍ້ອນດຳລັດຂອງລັດຖະບານ 91/2025/ND-CP ທີ່ຄວບຄຸມເວລາໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບສັນຍາ BT ໃນເຂດຕົວເມືອງໃໝ່ ທູທຽມ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂແລ້ວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນັກລົງທຶນໂຄງການ BT ອື່ນໆນອກເຂດຕົວເມືອງໃໝ່ ທູທຽມ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສຳລັບພື້ນທີ່ທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບການຊຳລະສັນຍາ BT.

HoREA ສັງເກດເຫັນວ່າສະຖານະການທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຊ່ອງຫວ່າງດ້ານນະໂຍບາຍທີ່ເຮັດໃຫ້ໂຄງການຈຳນວນຫຼາຍສຳເລັດແຕ່ທີ່ດິນສຳລັບການຈ່າຍເງິນຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເປັນເວລາຫຼາຍປີ. ດ້ວຍໂຄງການ BT 162 ໂຄງການ "ຖືກແຊ່ແຂງ", ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຖືກກັກຂັງ, ແລະທຸລະກິດຕ່າງໆກຳລັງປະເຊີນກັບສະຖານະການທີ່ທຶນຂອງພວກເຂົາຖືກຜູກມັດເປັນເວລາຫຼາຍປີ.

ມິນດຶກ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html