ຄຳສັ່ງພິເສດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ

TPO - ເມື່ອນາຍົກລັດຖະມົນຕີລະບຸຊື່ກະຊວງຕ່າງໆທີ່ຍັງຢູ່ເບື້ອງຫຼັງໂດຍສະເພາະ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະມົນຕີຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່, ມັນຈະບັງຄັບໃຫ້ຫົວໜ້າກະຊວງເຫຼົ່ານີ້ປ່ຽນວິທີການຂອງເຂົາເຈົ້າ, ໂດຍສະເພາະການປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງໄປສູ່ການຄວບຄຸມໄປສູ່ການປົກຄອງທີ່ເນັ້ນການບໍລິການ. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າບໍ່ພຽງແຕ່ອອກລະບຽບການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕິດຕາມກວດກາຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທັງໝົດຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ວັດແທກປະສິດທິພາບຕົວຈິງຂອງການປັບປຸງຂັ້ນຕອນໃຫ້ມີປະສິດທິພາບສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ.

ໝາຍເຫດຂອງບັນນາທິການ: ທ່ານ ເລ ມິງ ຮຸ່ງ ໄດ້ດຳລົງຕຳແໜ່ງນາຍົກລັດຖະມົນຕີມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງເດືອນແລ້ວ (ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 7 ເມສາ 2026). ໃນຖານະທີ່ເປັນຫົວໜ້າລັດຖະບານ, ເພິ່ນໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນວາລະໃໝ່ຂອງເພິ່ນດ້ວຍຄຳສັ່ງຮີບດ່ວນໃນຫຼາຍຂົງເຂດ, ແລະ ເພິ່ນຍັງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງທ່າທີທີ່ເດັດຂາດກ່ຽວກັບບັນຫາບູລິມະສິດ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນວັນທີ 2 ພຶດສະພາ, ໃນຄຳສັ່ງກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນເຖິງກະຊວງ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະມົນຕີຮັບຜິດຊອບຕັ້ງແຕ່ຂະບວນການອອກກົດລະບຽບຈົນເຖິງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການ. ຈາກທັດສະນະຂອງຜູ້ຕາງໜ້າຂອງອົງການທີ່ຖືກເລືອກຕັ້ງ, ທ່ານ ຮວ່າງ ມິງ ຮຽບ - ຜູ້ແທນເຕັມເວລາຢູ່ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ - ໄດ້ແລກປ່ຽນກັບນັກຂ່າວຈາກໜັງສືພິມຕຽນຟອງກ່ຽວກັບຄຳສັ່ງທີ່ເດັດຂາດຂອງລັດຖະບານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂຫຼັກເພື່ອລົບລ້າງການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນທີ່ເປັນທາງການ, ການລົບລ້າງລະບຽບການໃນເຈ້ຍ, ແລະ ການໃສ່ລະບຽບການທີ່ມີສິດທິພິເສດ. ນີ້ຍັງເປັນພາກສຸດທ້າຍຂອງຊຸດບົດຄວາມ "The 'Jungle' of administrative procedures, a series of conditions 'stifling' Business" ໃນໜັງສືພິມຕຽນຟອງ. ຜ່ານບົດຄວາມເຫຼົ່ານີ້, ພວກເຮົາຫວັງວ່າຈະປະກອບສ່ວນສຽງທີ່ສຳຄັນກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນທີ່ລ້າສະໄໝທີ່ບໍ່ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ; ເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ເຜີຍແຜ່ອົງປະກອບໃໝ່ໆໃນທາງບວກ. ຫວັງວ່າລະບົບການບໍລິຫານລັດໃນອະນາຄົດຈະມີການປ່ຽນແປງຢ່າງແທ້ຈິງ, ປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງຜ່ານການຄວບຄຸມໄປສູ່ການປົກຄອງທີ່ເນັ້ນການບໍລິການ ເພື່ອວ່າ "ຈະບໍ່ມີໃຜຖືກປະໄວ້ທາງຫຼັງ"...

ຖ້າບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່ານີ້, ມັນຈະເປັນການຍາກທີ່ຈະປັບປຸງຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໃຫ້ມີປະສິດທິພາບຂຶ້ນ.

- ໃນຮອບນີ້ຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດ, ຜູ້ນຳ ລັດຖະບານ ບໍ່ ພຽງແຕ່ໄດ້ລະບຸຊື່ກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆທີ່ຊັກຊ້າໃນການຫຼຸດລະບຽບການເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າ ອົງການຕ່າງໆ ຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່ຕໍ່ບັນຫານີ້. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, ຄວາມກົດດັນນີ້ຈະປ່ຽນແປງແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງຂອງຜູ້ນຳໃນ ການປະຕິຮູບ ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແນວໃດ ?

- ທ່ານ ຮວ່າງ ມິງ ຫຽວ - ຜູ້ຕາງໜ້າເຕັມເວລາຢູ່ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ : ທິດທາງທີ່ເດັດຂາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໃນການທົບທວນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ ເປັນສັນຍານທີ່ດີ ແລະ ຈຳເປັນຫຼາຍ. ເມື່ອຫົວໜ້າອົງກອນຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ, ເຊື່ອມໂຍງກັບຜົນໄດ້ຮັບທີ່ວັດແທກໄດ້, ການປະຕິຮູບບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຄຳຂວັນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ກາຍເປັນແຮງກົດດັນທີ່ແທ້ຈິງໃຫ້ປະຕິບັດ.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລມິງຮຸ່ງ ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ. ພາບ: VGP.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ໜຶ່ງໃນອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຕໍ່ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານແມ່ນແນວຄິດທີ່ຈະຫຼິ້ນມັນຢ່າງປອດໄພ - ການບໍ່ເຮັດຫຍັງໝາຍຄວາມວ່າບໍ່ມີຄວາມຜິດພາດ, ແລະການເຮັດໜ້ອຍລົງໝາຍຄວາມວ່າມີຄວາມຜິດພາດໜ້ອຍລົງ. ບັນດາກະຊວງ ແລະ ກົມຕ່າງໆມັກຈະຮັກສາຂັ້ນຕອນ ແລະ ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດເປັນເຄື່ອງມືການຄຸ້ມຄອງທີ່ຄຸ້ນເຄີຍ, ເຖິງແມ່ນວ່າກົດລະບຽບຫຼາຍຢ່າງລ້າສະໄໝ, ຊໍ້າຊ້ອນກັນ, ຫຼື ຫຍຸ້ງຍາກສຳລັບທຸລະກິດ ແລະ ພົນລະເມືອງ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 2 ພຶດສະພາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ດັ້ງຊວນຟອງ ໄດ້ລົງນາມໃນຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 3905/VPCP-CĐS ເຖິງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຕຳຫຼວດ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ກະຊວງຍຸຕິທຳ, ເພື່ອສົ່ງຄຳສັ່ງຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ທົບທວນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ.

ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ສັ່ງການຫຼຸດຜ່ອນໃນ 4 ຂົງເຂດຄື: ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄຟໄໝ້, ການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ.

ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່ອນວັນທີ 10 ພຶດສະພາ ກ່ຽວກັບສະຖານະພາບປັດຈຸບັນຂອງລະບຽບການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ (ອຳນາດ, ຂະບວນການ, ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເອກະສານທີ່ຕ້ອງການ, ເວລາດຳເນີນການ, ແລະອື່ນໆ).

ເມື່ອນາຍົກລັດຖະມົນຕີລະບຸຊື່ກະຊວງຕ່າງໆທີ່ຍັງຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະມົນຕີຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່, ມັນຈະບັງຄັບໃຫ້ຫົວໜ້າກະຊວງເຫຼົ່ານີ້ປ່ຽນວິທີການຂອງເຂົາເຈົ້າ, ໂດຍສະເພາະການປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງໄປສູ່ການຄວບຄຸມໄປສູ່ການປົກຄອງທີ່ເນັ້ນການບໍລິການ. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າບໍ່ພຽງແຕ່ອອກລະບຽບການເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຕິດຕາມກວດກາຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທັງໝົດຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ວັດແທກປະສິດທິພາບຕົວຈິງຂອງການປັບປຸງຂັ້ນຕອນສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. ເມື່ອຜົນໄດ້ຮັບຖືກວັດແທກໂດຍຕົວຊີ້ວັດສະເພາະ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະບຸກຄົນ, ຫົວໜ້າກະຊວງຈະມີຄວາມຫ້າວຫັນຫຼາຍຂຶ້ນໃນການທົບທວນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນຕ່າງໆງ່າຍຂຶ້ນ.

ກົນໄກນີ້ສົ່ງເສີມການປ່ຽນແປງໃນການຄຸ້ມຄອງຈາກວິທີການແບບບໍ່ຕັ້ງໃຈໄປສູ່ວິທີການແບບບຸກຄະລິກກະພາບ. ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າຄໍາແນະນໍາ ຫຼື ຄໍາຄິດເຫັນຈາກຂ້າງລຸ່ມ, ກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆຈະຕ້ອງປະເມີນຕົນເອງ ແລະ ທົບທວນການປະຕິບັດງານຂອງຕົນເອງເພື່ອກໍານົດຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາເຫຼົ່ານັ້ນແຕ່ຫົວທີເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຖືກແຍກອອກມາເພື່ອຄວາມລ່າຊ້າ.

ການກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງຍັງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສົ່ງເສີມວັດທະນະທຳແຫ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບພາຍໃນກົນໄກການບໍລິຫານ. ຜູ້ນຳບໍ່ພຽງແຕ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບສຸດທ້າຍອີກດ້ວຍ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນສຳລັບການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃຫ້ກາຍເປັນສິ່ງທີ່ແທ້ຈິງ, ແທນທີ່ຈະເປັນພຽງແຕ່ຄຳຂວັນ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງມິງຫຽບ.

ປ້ອງກັນ "ການແຊກຊຶມ" ເພື່ອຮັກສາສິດທິພິເສດຕ່າງໆ .

- ເມື່ອເຮັດວຽກກັບກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ, ຜູ້ນຳລັດຖະບານຍັງໄດ້ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດໂດຍສະເພາະວ່າ ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານບໍ່ຄວນຫຼີກລ່ຽງ ຫຼື ປັບປຸງໃຫ້ມີປະສິດທິພາບພຽງແຕ່ຍ້ອນລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການ . ດັ່ງນັ້ນ , ພວກເຮົາຈະສາມາດຈຳແນກໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນລະຫວ່າງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຄຸ້ມຄອງວິຊາຊີບທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ແນວຄິດຂອງການ "ໃສ່" ເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັກສາສິດທິພິເສດແນວໃດ, ທ່ານ?

- ນີ້ແມ່ນຄຳຖາມຫຼັກ ແລະ ຍັງເປັນຈຸດສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນປະຈຸບັນ. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ເພື່ອຈຳແນກຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຄຸ້ມຄອງທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຂອງການ "ໃສ່" ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງອີງໃສ່ຫຼັກການທີ່ຊັດເຈນຈຳນວນໜຶ່ງ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ສັດສ່ວນຕ້ອງເປັນເກນສຳລັບການປະເມີນຜົນ. ຂັ້ນຕອນ ຫຼື ເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດຄວນມີຢູ່ເມື່ອມັນມີຄວາມຈຳເປັນແທ້ໆເພື່ອປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງສາທາລະນະເຊັ່ນ: ຄວາມປອດໄພ, ສຸຂະພາບ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ລະດັບການແຊກແຊງຕ້ອງສັດສ່ວນກັບຄວາມສ່ຽງດ້ານການຄຸ້ມຄອງ. ຖ້າລະບຽບການເກີນຄວາມຈຳເປັນ ຫຼື ສາມາດທົດແທນໄດ້ດ້ວຍເຄື່ອງມືຫຼັງການກວດສອບ, ມັນຄວນຖືກກຳຈັດອອກຢ່າງກ້າຫານ.

ສຸດທ້າຍ, ມາດຕະການທີ່ງ່າຍດາຍທີ່ສຸດ ແລະ ໜ້າເຊື່ອຖືທີ່ສຸດຍັງຄົງຢູ່ວ່າທຸລະກິດກ້າທີ່ຈະລົງທຶນໃນໄລຍະຍາວຫຼືບໍ່, ແລະ ວ່າພົນລະເມືອງມີຄວາມລັງເລໃຈໜ້ອຍລົງທີ່ຈະພົວພັນກັບອົງການຂອງລັດຖະບານຫຼືບໍ່. ນັ້ນແມ່ນຜົນກະທົບທີ່ພວກເຮົາຫວັງວ່າຈະບັນລຸໄດ້ດ້ວຍການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຮອບນີ້.

ກ່ຽວກັບວິທີການດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າການເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການທົບທວນທີ່ເປັນອິດສະຫຼະແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ. ຂໍ້ສະເໜີໃດໆເພື່ອຮັກສາ ຫຼື ເພີ່ມເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດຕ້ອງໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ, ມີການປະເມີນຜົນກະທົບທີ່ຊັດເຈນ, ແລະ ມີການລວມເອົາຄຳຕິຊົມທີ່ສຳຄັນຈາກຊຸມຊົນທຸລະກິດ ແລະ ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳ. ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງຈະສາມາດລະບຸສິ່ງທີ່ປະກອບເປັນຂໍ້ກຳນົດດ້ານກົດລະບຽບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ສິ່ງທີ່ປະກອບເປັນອຸປະສັກທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ.

- ຫຼາຍຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນ ແລະ ແນະນຳວ່າ ໃນຂະນະທີ່ບາງຂັ້ນຕອນກຳລັງຖືກຕັດອອກ, ບາງຂັ້ນຕອນກຳລັງຖືກເພີ່ມເຂົ້າມາ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, ນະໂຍບາຍການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຄວນຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວໃດເພື່ອໃຫ້ມີ ເນື້ອໃນ, ມີປະສິດທິພາບ, ແລະ ບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນ ?

ຄວາມກັງວົນນີ້ແມ່ນມີເຫດຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ເຊິ່ງເກີດຈາກຄວາມເປັນຈິງທາງປະຫວັດສາດຂອງການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ. ມີໄລຍະເວລາທີ່ພວກເຮົາໄດ້ພະຍາຍາມຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ແຕ່ຜົນໄດ້ຮັບບໍ່ໄດ້ເປັນໄປຕາມທີ່ຄາດໄວ້, ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງນະໂຍບາຍແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງຄົງໃຫຍ່ຫຼາຍ. ເພື່ອບັນລຸການຫຼຸດຜ່ອນທີ່ແທ້ຈິງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຜິວເຜີນ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທິດທາງຕໍ່ໄປນີ້.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນແປງວິທີການວັດແທກຄວາມສຳເລັດ. ປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາຄຸ້ນເຄີຍກັບການກຳນົດເປົ້າໝາຍໂດຍອີງໃສ່ຈຳນວນຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກຍົກເລີກ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕົວເລກເຫຼົ່ານັ້ນບໍ່ມີຄວາມໝາຍຫຍັງເລີຍ ຖ້າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເວລາຕົວຈິງສຳລັບທຸລະກິດບໍ່ຫຼຸດລົງ. ໃນໄລຍະນີ້, ລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດເປົ້າໝາຍເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນທັງເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ. ນີ້ແມ່ນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ແລະ ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງວັດແທກມັນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງດ້ວຍຜົນໄດ້ຮັບຕົວຈິງ, ໂດຍສະເພາະຜົນໄດ້ຮັບທີ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດບັນລຸໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງການກົນໄກສຳລັບການຮັບຟັງທຸລະກິດ ແລະ ພົນລະເມືອງຢ່າງແທ້ຈິງ; ເມື່ອການປະຕິຮູບຖືກວັດແທກໂດຍປະສົບການຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ, ພວກເຮົາສາມາດຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ການປະຕິຮູບຖືກຕັດອອກເປັນຕ່ອນໆ ແຕ່ປະກົດຕົວຄືນໃໝ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ.

ທ່ານນາງຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມທິແທງຈ່າ ກວດກາສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະ ເມືອງວິງເຕ, ແຂວງອານຢາງ. ພາບ: VGP.

ອັນທີສອງ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃຫ້ມີປະສິດທິພາບຕາມລະບົບຕ່ອງໂສ້ຂະບວນການທັງໝົດ, ບໍ່ແມ່ນການຕັດຂັ້ນຕອນແຕ່ລະຂັ້ນຕອນອອກເປັນອັນດຽວ. ໃບອະນຸຍາດອາດຈະຖືກຍົກເລີກ, ແຕ່ຖ້າມີການຢືນຢັນເພີ່ມເຕີມ, ການຢັ້ງຢືນ, ບົດລາຍງານ, ຫຼື ການຮ້ອງຂໍຄວາມຄິດເຫັນເກີດຂຶ້ນໃນພາຍຫຼັງ, ພາລະຈະບໍ່ຫຼຸດລົງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຄວນໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນຕະຫຼອດວົງຈອນຊີວິດຂອງການລົງທຶນ ຫຼື ກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດເພື່ອໃຫ້ບັນລຸການຫຼຸດຜ່ອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ອັນທີສາມ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປ້ອງກັນການເກີດຂຶ້ນຂອງຂັ້ນຕອນໃໝ່ຢ່າງເດັດຂາດ ໂດຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກເພື່ອຄວບຄຸມການປ້ອນຂໍ້ມູນຜ່ານຂະບວນການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍຢ່າງລະອຽດກ່ອນທີ່ຈະອອກຂັ້ນຕອນໃໝ່ໃດໆ. ການສະເໜີໃດໆທີ່ຈະອອກເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດ, ໃບອະນຸຍາດ, ໃບຢັ້ງຢືນ ຫຼື ເອກະສານໃໝ່ຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນສາມຢ່າງຄື: ວ່າມັນຈຳເປັນຫຼືບໍ່, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສ່ຽງດ້ານການຄຸ້ມຄອງຫຼືບໍ່, ແລະ ມີທາງເລືອກທີ່ມີລາຄາຖືກກວ່າຫຼືບໍ່. ຖ້າຄຳຖາມເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ສາມາດຕອບໄດ້, ບໍ່ຄວນອອກໃຫ້.

ອັນທີສີ່, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງທີ່ເຂັ້ມແຂງຈາກການອະນຸມັດກ່ອນໄປສູ່ການອະນຸມັດຫຼັງການອະນຸມັດໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ. ລັດຄວນຄວບຄຸມ, ແຕ່ບໍ່ຄວນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸລະກິດທັງໝົດສະໝັກຂໍໃບອະນຸຍາດດຽວກັນ. ທຸລະກິດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່າຄວນໄດ້ຮັບການອຳນວຍຄວາມສະດວກ; ທຸລະກິດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຄວນໄດ້ຮັບການກວດກາຢ່າງຖືກເປົ້າໝາຍ.

ດ້ວຍຄວາມເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຮີດຄອງປະເພນີ ແລະ ຮີດຄອງປະເພນີທ້ອງຖິ່ນຈະຫຼຸດລົງ .

- ນະໂຍບາຍ “ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ” ເປັນຄວາມກ້າວໜ້າໃນການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດ . ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ “ກົດໝາຍຂອງກະສັດຖືກລົບລ້າງໂດຍຮີດຄອງປະເພນີທ້ອງຖິ່ນ” ຫຼື ການໃຊ້ອຳນາດໃນທາງທີ່ຜິດເມື່ອໄດ້ຮັບອຳນາດສູງສຸດ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການສ້າງຕັ້ງລະບົບ ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຫຼັງການກວດສອບ ແບບໃດແດ່ , ທ່ານ ?

ນະໂຍບາຍນີ້ແມ່ນບາດກ້າວໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ມັນຈະມີປະສິດທິພາບພຽງແຕ່ເມື່ອມີລະບົບຕິດຕາມກວດກາທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍ. ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າສິ່ງນີ້ສາມາດບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ດ້ວຍຂອບກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນສຳລັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດ, ໂດຍມີການກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ໜ້າວຽກຢ່າງຈະແຈ້ງ. ສິ່ງນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານສຳລັບການກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳທີ່ມີປະສິດທິພາບ.

ສຳລັບການກວດສອບທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ລວມກິດຈະກຳການກວດສອບໃນຫຼາຍລະດັບ. ນີ້ລວມທັງການກວດສອບໂດຍອົງການທີ່ໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ການກວດສອບໂດຍສື່ມວນຊົນ, ແລະ ການກວດສອບໂດຍພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. ເມື່ອການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນຖືກເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ຄວາມສ່ຽງຂອງ "ຮີດຄອງປະເພນີທ້ອງຖິ່ນ" ຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກການກວດກາ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງທີ່ເຂັ້ມແຂງໄປສູ່ການກວດກາຫຼັງການກວດກາໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຕິດຕາມກວດກາແບບເວລາຈິງໂດຍໃຊ້ຕົວຊີ້ວັດການດຳເນີນງານເຊັ່ນ: ເວລາດຳເນີນການ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ແລະ ລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຄວນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ພື້ນທີ່ທີ່ສະແດງອາການຜິດປົກກະຕິຈະຖືກເປົ້າໝາຍສຳລັບການກວດກາເພື່ອໃຫ້ສາມາດປັບປຸງໄດ້ທັນເວລາ.

- ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການ ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງສູງສຸດ ໃຫ້ແກ່ ອຳນາດການປົກຄອງ ທ້ອງຖິ່ນ ຍັງ ສ້າງ ຄວາມກົດດັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ ເຈົ້າໜ້າທີ່ ຂັ້ນຮາກຖານ . ຕາມທີ່ທ່ານກ່າວ, ຕ້ອງມີກົນໄກອັນໃດແດ່ ເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ປົກປ້ອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຜູ້ທີ່ກ້າຄິດ ແລະ ກະທຳ , ແລະ ຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກ "ອຸປະສັກ" ສະເພາະຂອງຂະແໜງການຂອງຕົນ ?

ນີ້ອາດເປັນບັນຫາທີ່ຍາກທີ່ສຸດ. ປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 73/2023/ND-CP ກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຜູ້ທີ່ກ້າຄິດ ແລະ ກະທຳ. ດຳລັດສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າເຈົ້າໜ້າທີ່ຜູ້ທີ່ປະຕິບັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນລວມ, ດ້ວຍແຮງຈູງໃຈທີ່ບໍລິສຸດ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຈະຖືກພິຈາລະນາຍົກເວັ້ນ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ເຖິງແມ່ນວ່າຜົນໄດ້ຮັບຈະບໍ່ເປັນໄປຕາມທີ່ຄາດໄວ້ກໍຕາມ.

ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຕ້ອງໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍທີ່ແນໃສ່ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ (ຮູບພາບປະກອບ).

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາພື້ນຖານທີ່ສຸດແມ່ນການສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້. ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າພວກເຮົາຕ້ອງສ້າງຕົວຢ່າງທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຊັດເຈນສຳລັບການນຳໃຊ້ພວກມັນກ່ອນ. ຕົວຢ່າງ, ການນຳໃຊ້ບົດບັນຍັດຂອງດຳລັດ 73/2023 ກັບຕົວຢ່າງສະເພາະ, ເຊັ່ນ: ການປົກປ້ອງເຈົ້າໜ້າທີ່ສາທາລະນະຜູ້ທີ່ກ້າຄິດ ແລະ ກະທຳ, ຈະມີຄຸນຄ່າໃນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ທີ່ສຳຄັນ ແລະ ສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈຕະຫຼອດທັງລະບົບ.

ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະຕິຮູບລະບົບການປະເມີນຜົນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່, ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ບໍ່ເຮັດຫຍັງເລີຍຈະບໍ່ໄດ້ຖືກລົງໂທດ, ແຕ່ຜູ້ທີ່ເຮັດວຽກແຕ່ເຮັດຜິດພາດອາດຈະສູນເສຍທຸກຢ່າງ. ຕາບໃດທີ່ສິ່ງນີ້ບໍ່ປ່ຽນແປງ, ແນວຄິດໃນການເລືອກວິທີແກ້ໄຂທີ່ປອດໄພ ແລະ ການບໍ່ປະຕິບັດຈະຍັງຄົງເປັນທ່າອ່ຽງທີ່ມີຢູ່.

ສຸດທ້າຍ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ສະໜອງຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ຈຳເປັນໃຫ້ແກ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ນີ້ຍັງເປັນໜ້າວຽກຫຼັກສຳລັບປີ 2026, ດັ່ງທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຄົນໃໝ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຄຳປາໄສຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານຫຼາຍຄົນບໍ່ຢ້ານທີ່ຈະປະຕິບັດ, ແຕ່ຂາດຄວາມຮູ້ ແລະ ທັກສະໃນການເຮັດແນວນັ້ນເມື່ອພວກເຂົາມີສິດອຳນາດທີ່ສຳຄັນ ແຕ່ຄວາມຮູ້ທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ທັກສະການຄຸ້ມຄອງຂອງພວກເຂົາຍັງບໍ່ທັນທັນໄດ້ຕາມທັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການສ້າງຄວາມສາມາດທີ່ມີປະສິດທິພາບສຳລັບເຈົ້າໜ້າທີ່ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສຳລັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ມີປະສິດທິພາບ.

ຂອບໃຈຫຼາຍໆ, ທ່ານ!

ໃນວັນທີ 2 ເມສາ 2026, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕ ແລມ ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ອອກບົດສະຫຼຸບສະບັບເລກທີ 18-KL/TW ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 2 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ຊຸດທີ 14 ກ່ຽວກັບແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ການເງິນແຫ່ງຊາດ, ການກູ້ຢືມ ແລະ ການຊຳລະຄືນຂອງລັດ, ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ ສຳລັບ 5 ປີ 2026-2030, ເຊິ່ງເຊື່ອມໂຍງກັບການບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ. ບົດສະຫຼຸບສະບັບເລກທີ 18-KL/TW ໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະຫຼຸດຜ່ອນເວລາລົງ 50% ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນປີ 2026 ເມື່ອທຽບກັບປີ 2024 (ໃນລະດັບສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ) ໃນໄຕມາດທີສອງຂອງປີ 2026, ແລະ ພະຍາຍາມຫຼຸດຜ່ອນຢ່າງໜ້ອຍ 30% ຂອງຂະແໜງທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ກຳຈັດເງື່ອນໄຂທາງທຸລະກິດທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ 100%; ແລະ ເພື່ອສຶກສາການສ້າງຕັ້ງອົງການພິເສດເພື່ອເຮັດໜ້າທີ່ເປັນຈຸດໃຈກາງໃນການຮັບ, ສະໜັບສະໜູນ, ແລະ ແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານສຳລັບທຸລະກິດຢ່າງແນ່ນອນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://tienphong.vn/chi-lenh-dac-biet-tu-thu-tuong-post1839199.tpo