ນະໂຍບາຍແມ່ນໃຫຍ່ພໍທີ່ຈະສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ

ໃນອາທິດເຮັດວຽກສຸດທ້າຍຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສຸມໃສ່ປຶກສາຫາລືບັນດາໂຄງການກົດໝາຍຕົ້ນຕໍກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ລວມມີ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ), ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ.

Báo Nhân dân•10/11/2025

ຕອນບ່າຍວັນທີ 7 ພະຈິກນີ້, ທີ່ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ (ພາບ: ດິງແອງ) — ຕອນບ່າຍວັນທີ 7 ພະຈິກນີ້, ທີ່ກອງປະ ຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ (ພາບ: ດິງແອງ)

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດການສ້າງກົດໝາຍພາກພື້ນໃໝ່ເປັນເຄື່ອງມື “ສ້າງສັນ”, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເຄື່ອງມື “ຄຸ້ມຄອງ” ທີ່ງ່າຍດາຍເທົ່ານັ້ນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ສະຖຽນລະພາບ, ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນກໍມີວິໄສທັດຍາວນານ, ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງ.

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ), ດ້ວຍຫຼາຍຈຸດໃໝ່, ແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຍຸດທະສາດ ແລະ ຫັນເປັນດີຈີຕອນໃຫ້ສົມບູນແບບ.

ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການພັດທະນາຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ນະຄອນເຕັກໂນໂລຊີ, ເຂດເຕັກໂນໂລຊີອັດສະລິຍະ) ແມ່ນບັນດາເຂດມີເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງເປັນຫຼັກ, ແຜນການ, ລົງທຶນເຂົ້າໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ສັງຄົມ, ກົນໄກຄຸ້ມຄອງທີ່ທັນສະໄໝ; ແລະລະບຽບການກ່ຽວກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນທີ່ສົມບູນແບບຂອງກິດຈະກໍາເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ລວມທັງການດິຈິຕອນຂອງຂໍ້ມູນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ນະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອດໍາເນີນການກ່ຽວກັບເວທີດິຈິຕອນແລະລະບົບການຄຸ້ມຄອງ smart ...

ໃນຫຼາຍເວທີປາໄສເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານ ດ້ານເສດຖະກິດ ໄດ້ແນະນຳວ່າ ຫວຽດນາມ ຍັງຕ້ອງຊຸກຍູ້ການດຶງດູດ FDI, ພິເສດແມ່ນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີສະອາດ. ເມື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານ ໄດ້ຊົມເຊີຍການລວມເອົາແນວຄວາມຄິດ “ຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຢີສູງ” ເຂົ້າໃນກົດໝາຍເປັນທິດທາງຍຸດທະສາດເພື່ອສ້າງລະບົບນິເວດເຕັກໂນໂລຢີ, ເຊື່ອມຕໍ່ “ຕ່ອງໂສ້” ຂອງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຝຶກອົບຮົມກັບການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າ.

ເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານກ່າວມາຫຼາຍເທື່ອແລ້ວແມ່ນ “ກອບກົດໝາຍທີ່ດີຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັນກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ກົນໄກການປະສານງານ” ເຊັ່ນ: ດ້ານຊັບພະຍາກອນການເງິນ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ/ການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການທັບຊ້ອນ ແລະ ກະຈາຍ.

ມີຫຼາຍຄຳເຫັນສະເໜີກົດໝາຍຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ກົນໄກທົດສອບ (sandbox) ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່... ບາງຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທະວີການຄວບຄຸມການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີຂ້າມຊາຍແດນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດວິຊາຊີບດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (ແລກປ່ຽນເຕັກໂນໂລຢີ, ສູນປະກາດຂ່າວ) ເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນການຄ້າ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດຖືວ່າເປັນກຸນແຈ, ດັ່ງນັ້ນຄວນມີບັນດາລະບຽບການເພື່ອຊຸກຍູ້ການບັນຈຸ, ບຳລຸງສ້າງ, ດຶງດູດນັກຊ່ຽວຊານ; ສົ່ງເສີມການເຊື່ອມຕໍ່ທາງອິນຊີລະຫວ່າງມະຫາວິທະຍາໄລ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ, ແລະທຸລະກິດ ...

ບັນດາຜູ້ແທນທ້ອງຖິ່ນຈຳນວນໜຶ່ງສະເໜີບັນດາກົນໄກຄຸ້ມຄອງເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທົດລອງກົນໄກສະເພາະເພື່ອໃຫ້ບັນດາເຂດໄດ້ປຽບກາຍເປັນ “ຈຸດຮ້ອນ” ຂອງການປະດິດສ້າງ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຄະນະ, ທ່ານ ຫງວຽນວັນແມ້ງ (ຄະນະຜູ້ແທນ ຟູເຖາະ) ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຮັກສາບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ວິສາຫະກິດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ. ລະບຽບການສະເພາະນີ້ໄດ້ຮັບການຮັກສາຢ່າງໝັ້ນຄົງມາເປັນເວລາ 17 ປີແລ້ວ, ຕິດພັນກັບກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ອື່ນໆ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຮ່າ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ບັກນິງ) ໄດ້ຕີລາຄາວ່າ: ຖ້າອັດຕາສ່ວນ ຫຼື ມາດຖານກ່ຽວກັບຂະໜາດ ແລະ ລະດັບຄວາມເຂັ້ມຂົ້ນຂອງບັນດາເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງໃນຕົວເມືອງລວມບໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ແມ່ນເລື່ອງງ່າຍທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ສະພາບການ “ຕິດປ້າຍເຕັກນິກສູງ” ຢ່າງເປັນທາງການ, ຂາດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຕ໋ວນແອງ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ) ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາມາດຕະການກຳນົດເຕັກໂນໂລຢີສູງໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາ; ໂດຍຖືວ່າ, ມາດຖານໃນປະຈຸບັນຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ຕ້ອງເພີ່ມປັດໄຈດ້ານປະລິມານເຊັ່ນ: ຈຳນວນສິດທິບັດ, ລະດັບການປະກອບສ່ວນເພີ່ມມູນຄ່າ, ອັດຕາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເຂົ້າຮ່ວມ...

ໃນອາທິດທີ່ຜ່ານມາ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບຂອບເຂດ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ມີຄວາມກ້ວາງຂວາງ ແລະ ຮອບດ້ານ ເມື່ອເວົ້າເຖິງລັດຖະບານດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ສັງຄົມດິຈິຕອລ. ຜູ້ແທນບາງຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າຂອບເຂດກວ້າງຂວາງເກີນໄປ, ຊຶ່ງອາດຈະພາໄປເຖິງ “ກົດໝາຍທັບຊ້ອນ” ກັບກົດໝາຍພິເສດ.

ການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລຕ້ອງໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນບັນຫາຄວາມປອດໄພຂອງເຄືອຂ່າຍ, ການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວ ແລະ ສິດຂອງຜູ້ຊົມໃຊ້, ຖືວ່ານີ້ເປັນພື້ນຖານໃນການສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈໃຫ້ແກ່ສັງຄົມດິຈິຕອລໃນການດຳເນີນງານ, ເຊິ່ງເປັນຫົວຂໍ້ໃຫຍ່ທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງ.

ຜູ້ແທນທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍທ່ານໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງດຸ່ນດ່ຽງການຊຸກຍູ້ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມດີຈີຕອນ; ສະນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພຂອງບັນດາອົງການທີ່ໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ມີມາດຕະການປ້ອງກັນບັນດາກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງເພື່ອບໍ່ໃຫ້ “ໃຜຖືກປະຖິ້ມ”.

ໄທ ອານ

ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html