
ເນື່ອງໃນໂອກາດວັນວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ (13 ຕຸລາ), ນັກຂ່າວ ແລະ ໜັງສືພິມປະຊາຊົນ (ສຳນັກຂ່າວສານຫວຽດນາມ) ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດຕໍ່ນັກທຸລະກິດ ຫງວຽນຮົ່ງຟອງ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນອຸດສາຫະກຳກະສິກຳ ທຽນນົງ, ຮອງປະທານສະມາຄົມນັກທຸລະກິດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້.
ທ່ານສີຈິ້ນຜິງຊີ້ອອກວ່າ, ພາຍຫຼັງ 5 ເດືອນແຫ່ງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳຕາມ "ເຂັມທິດ" ຂອງມະຕິ 68, ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດແນວໃດ?
ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ການກຳເນີດຂອງມະຕິເລກທີ 68 ແມ່ນ “ບາດກ້າວບຸກທະລຸ” ທັງຄວາມຮັບຮູ້, ແນວຄິດ ແລະ ການກະທຳ, ສ້າງແຮງຈູງໃຈພັດທະນາໃໝ່ໃຫ້ແກ່ ເສດຖະກິດ ເອກະຊົນ; ເປີດໂອກາດທີ່ສະເໝີພາບ ແລະ ໂປ່ງໃສໃຫ້ແກ່ວົງການທຸລະກິດ. ຄໍຂວດທີ່ເກີດມາຍັງໄດ້ຖືກ "ຕັ້ງຊື່ແລະອັບອາຍ" ແລະການແກ້ໄຂການປະຕິບັດ, ປະສິດທິຜົນແລະຢ່າງລະອຽດໄດ້ຖືກສະຫນອງເພື່ອເອົາພວກມັນອອກ.

ທັດສະນະ ແລະ ເນື້ອໃນມະຕິ 68 ໄດ້ປະກອບສ່ວນປົກປັກຮັກສາສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການ; ຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາເຂດເສດຖະກິດແຂ່ງຂັນເທົ່າທຽມກັນກັບບັນດາຂະແໜງການເສດຖະກິດໃນການເຂົ້າເຖິງກາລະໂອກາດດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຊັບພະຍາກອນເສດຖະກິດ, ພິເສດແມ່ນທຶນຮອນ, ທີ່ດິນ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຂໍ້ມູນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດອື່ນໆຂອງປະເທດ.
ໜຶ່ງໃນບັນດາສິ່ງທີ່ຂ້າພະເຈົ້າຕີລາຄາສູງສຸດກ່ຽວກັບມະຕິເລກທີ 68 ແມ່ນຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃນການສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ສະເໝີພາບ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ໝັ້ນຄົງ. ເມື່ອຫວນຄືນການເດີນທາງພັດທະນາຂອງຕົນເອງກັບ ທຽນນົງ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າວ່າ ດ້ວຍບັນດານະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ວິສາຫະກິດເອກະຊົນສາມາດເຕີບໂຕຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດຂອງປະເທດ.
ພວກຂ້າພະເຈົ້າບໍ່ພຽງແຕ່ດຳເນີນທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງປະຕິບັດພາລະກິດ “ກະສິກຳແບບຍືນຍົງ - ຊົນນະບົດແບບພົນລະເຮືອນ - ຊາວກະສິກອນທັນສະໄໝ” ໄປຄຽງຄູ່ກັບຊາວກະສິກອນ ຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະພັດທະນາ.

ໃນຖານະເປັນ “ນາຍເຮືອ” ຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນ, ເປັນຜູ້ບຸກເບີກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (S&T) ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ; ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ຮັບເອົາຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຮອງປະທານສະມາຄົມນັກທຸລະກິດແຂວງ, ທ່ານເຄີຍເນັ້ນໜັກເຖິງສິ່ງກີດຂວາງໃນຂອບກົດໝາຍ. ດັ່ງນັ້ນສິ່ງທີ່ມີຂໍ້ຈໍາກັດສະເພາະເຫຼົ່ານີ້, ທ່ານ?
ຈາກການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດງານຂອງວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດສາມາດກຳນົດ 5 ຂໍ້ຈຳກັດຕົ້ນຕໍໃນຂອບກົດໝາຍ. ນັ້ນແມ່ນວົງຈອນນິຕິບັນຍັດຊ້າ, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າເອກະສານແນະນໍາຈໍານວນຫຼາຍແມ່ນລ້າສະໄຫມທັນທີທີ່ມັນຖືກອອກ. ຕົວຢ່າງ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການເຮັດທຸລະກໍາທາງອີເລັກໂທຣນິກ 2005, ກ່ອນທີ່ຈະຖືກປັບປຸງ, ແມ່ນລ້າສະໄຫມເມື່ອທຽບໃສ່ກັບການຄ້າ e-commerce, fintech (ເຕັກໂນໂລຢີທາງດ້ານການເງິນ), blockchain (blockchain). ແລະຈະໃຊ້ເວລາຮອດປີ 2023 ເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຜ່ານກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກຳທາງເອເລັກໂຕຼນິກ (ສະບັບປັບປຸງ).
ໃນປັດຈຸບັນ, sandbox ກໍາລັງຖືກທົດລອງຢູ່ໃນ fintech (Decision 942/QD-TTg ໃນປີ 2021). ຂົງເຂດອື່ນໆເຊັ່ນ: ກະສິກໍາເຕັກໂນໂລຢີສູງ, AI, ການດູແລສຸຂະພາບດິຈິຕອນ, ແລະອື່ນໆບໍ່ມີກອບການທົດສອບ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີລະບຽບການທີ່ເຄັ່ງຄັດ ແລະ ປ່ຽນແປງໄດ້.
ນັ້ນແມ່ນ, ເຕັກໂນໂລຢີໃຫມ່ຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ໄດ້ລະບຸໄວ້, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະລົງທະບຽນແລະການຄ້າ. ຕົວຢ່າງ, ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງທີ່ຜະລິດຜະລິດຕະພັນຊີວະພາບກະສິກຳປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນບໍ່ຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນບັນຊີ, ບັງຄັບໃຫ້ລົງທະບຽນເປັນ “ຝຸ່ນໃໝ່”, ໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີໃນການທົດລອງຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນ.
ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອີກຢ່າງໜຶ່ງຂອງວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີແມ່ນບໍ່ມີອົງການເອກະລາດເພື່ອປະເມີນຜົນກະທົບຂອງເຕັກໂນໂລຊີໃຫມ່ຕໍ່ສັງຄົມແລະກົດຫມາຍ.

ພວກຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີຂອບກົດໝາຍ “ດັດປັບ ແລະ ຄາດຄະເນ” ໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມ, ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາກຸ່ມແກ້ໄຂເພື່ອສ້າງຕັ້ງລະບົບ sandbox ຫຼາຍຂະແໜງ (ກົນໄກທົດສອບ). ແຕ່ລະ sandbox ມີໄລຍະເວລາການທົດສອບທີ່ຊັດເຈນ (6 - 18 ເດືອນ), ພ້ອມກັບຕົວຊີ້ວັດການປະເມີນ (KPIs) ກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ - ສິ່ງແວດລ້ອມ. ຫຼັງຈາກການທົດສອບ, ອົງການຄຸ້ມຄອງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຕັດສິນໃຈເຮັດການຄ້າຫຼືປັບປຸງກົດຫມາຍ.
ຍົກຕົວຢ່າງ, ຢູ່ Thanh Hoa, ຮູບແບບການກະເສດດິຈິຕອລທີ່ໃຊ້ເຊັນເຊີຄວາມຊຸ່ມຊື່ນ, ການສີດພົ່ນ drones ແລະ blockchain ສໍາລັບການຕິດຕາມໄດ້ຖືກທົດສອບແຕ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນການຂາດແລວທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບຂໍ້ມູນກະສິກໍາ. ຖ້າມີ sandbox, ຮູບແບບນີ້ສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ໃນຂະຫນາດໃຫຍ່, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຜະລິດ 20-30%.
ກອບກົດໝາຍຄວນສຸມໃສ່ຫຼັກການພື້ນຖານຂອງການປົກປ້ອງຜູ້ບໍລິໂພກ, ຄວາມປອດໄພຂອງຂໍ້ມູນ, ແລະຄວາມໂປ່ງໃສ, ແທນທີ່ຈະເປັນເຕັກໂນໂລຢີທີ່ລ້າສະໄຫມຢ່າງໄວວາ. ນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບປະສົບການຂອງອັງກິດແລະເນເທີແລນ, ບ່ອນທີ່ຫຼັກການທົ່ວໄປອະນຸຍາດໃຫ້ກວມເອົາຮູບແບບທຸລະກິດທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນກະສິກໍາ, ມັນພຽງພໍທີ່ຈະກໍານົດ "ຮັບປະກັນມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພດ້ານຊີວະພາບແລະການຕິດຕາມ", ແທນທີ່ຈະເປັນລາຍການເຕັກໂນໂລຢີສະເພາະ.
ສະມາຄົມຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງສູນຄາດຄະເນແລະປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ. ສູນກາງວິຊາສະເພາະ (ພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ສົມທົບກັບກະຊວງຍຸຕິທຳ, ສະມາຄົມນັກທຸລະກິດ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ) ສາມາດເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍຂະໜາດທົດລອງໃນ 3 ດ້ານຄື: AI, ກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ພະລັງງານທົດແທນ, ຈາກນັ້ນຈຶ່ງຂະຫຍາຍອອກ. ໂດຍສະເພາະ, ທຸກໆເອກະສານນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບນະວັດຕະກໍາຕ້ອງໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນຢ່າງຫນ້ອຍທຸກໆ 18 ເດືອນ. ການທົບທວນຄືນບໍ່ພຽງແຕ່ "ຢູ່ໃນເຈ້ຍ", ແຕ່ອີງໃສ່ຫຼັກຖານຈາກ sandbox, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງທຸລະກິດ, ແລະຂໍ້ມູນທີ່ແທ້ຈິງ. ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປັບຕົວຢ່າງໄວວາໂດຍດໍາລັດຫຼື Circular, ອີງໃສ່ຂໍ້ມູນພາກປະຕິບັດຈາກ sandbox ແລະຄໍາຄິດເຫັນຂອງທຸລະກິດ.
ຕົວຢ່າງ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກໍາທາງອີເລັກໂທຣນິກ (2005) ໃຊ້ເວລາເກືອບ 18 ປີໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ໃນຂະນະທີ່ການຄ້າ e-commerce ເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 20% ຕໍ່ປີ. ຖ້າຫາກວ່າມີກົນໄກການທົບທວນຄືນເປັນປົກກະຕິ, ຊ່ອງຫວ່າງນີ້ຈະຖືກຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ດັ່ງນັ້ນສິ່ງທີ່ຄວນເປັນກົນໄກແຮງຈູງໃຈສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມໃນການທົດສອບເຕັກໂນໂລຢີໃຫມ່, ໃນດ້ານສິນເຊື່ອ, ພາສີແລະການສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ທ່ານ?
ໃນຂົງເຂດສິນເຊື່ອ, ຕ້ອງໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດກູ້ຢືມທຶນໃນອັດຕາດອກເບັ້ຍຕ່ຳກວ່າຕະຫຼາດ 1-2%; ຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນພາສີໃນໄລຍະທົດລອງ; ສະຫນອງການສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ຈະໄດ້ຮັບຄໍາແນະນໍາແລະໃບອະນຸຍາດໄວຂຶ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຕ້ອງຮັບຮູ້ແລະສື່ສານຕົວແບບທີ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດເປັນ "ກໍລະນີປົກກະຕິ" ສໍາລັບການຈໍາລອງ.
ຊຸມຊົນທຸລະກິດຈໍາເປັນຕ້ອງສະເຫນີຂໍ້ລິເລີ່ມທາງດ້ານກົດຫມາຍຢ່າງຕັ້ງຫນ້າ, ສະຫນອງຂໍ້ມູນການທົດສອບແລະຄໍາຫມັ້ນສັນຍາການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ. ສະມາຄົມມີບົດບາດເປັນຂົວຕໍ່ລະຫວ່າງການປະຕິບັດແລະນະໂຍບາຍ, ສະເຫນີບັນຊີລາຍຊື່ຂອງພື້ນທີ່ທີ່ຕ້ອງການ sandbox ແລະສະຫນອງການສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບທຸລະກິດເພື່ອທົດສອບ. ປະຈຸບັນ, ອິດສະຣາແອນມີໂຄງການໜູນຊ່ວຍດ້ານເຕັກໂນໂລຊີທີ່ມີລະດັບທຶນ 40-50% ຂອງຄ່າທົດສອບ, ໃນນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດແບ່ງປັນຂໍ້ມູນກັບລັດເພື່ອສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນ. ຫວຽດນາມສາມາດອ້າງເຖິງຮູບແບບນີ້.
ຄະນະວິສາຫະກິດເອກະຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບພາລະໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ຫວຽດນາມກາຍເປັນປະເທດຊາດເຂັ້ມແຂງຮອດປີ 2045.
ຂອບໃຈຫຼາຍໆ!
ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/kinh-te/chinh-sach-dung-dan-giup-doanh-nghiep-tu-nhan-vuon-len-manh-me-20251010151549462.htm
(0)