ນະໂຍບາຍຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ກອງເລຂາກ່ຽວກັບການໂຮມແຂວງ, ຍົກເລີກຂັ້ນເມືອງ, ຂະຫຍາຍຕາແສງແມ່ນການປະຕິວັດທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຮັດແໜ້ນທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຊົນ.
ຊ່ຽວຊານ ເສດຖະກິດ ຟ້າມຈີລານ, ອະດີດເລຂາທິການໃຫຍ່, ຮອງປະທານສະພາການຄ້າ ແລະອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (ປະຈຸບັນແມ່ນສະຫະພັນການຄ້າ ແລະອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI), ສະມາຊິກຄະນະຄົ້ນຄວ້າຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດກັບນັກຂ່າວ ໜັງສືພິມອຸດສາຫະກຳ ແລະການຄ້າຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້.
ການສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແມ່ນຈຳເປັນ ແລະ ຕ້ອງເຮັດຢ່າງຮີບດ່ວນ.
- ກົມການເມືອງ ໄດ້ອອກຂໍ້ສະຫຼຸບສະບັບເລກທີ 127-ກລ/ທ ວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງລະບອບການເມືອງຄືນໃໝ່, ໃນນັ້ນມີຂໍ້ກຳນົດໃນການຄົ້ນຄວ້າທິດທາງການລວມຕົວຂອງຂັ້ນແຂວງຈຳນວນໜຶ່ງ. ຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າແມ່ນຫຍັງ?
ທ່ານນາງ ຟ້າມຈີລານ: ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ນີ້ແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດ. ເພາະເມື່ອເຮົາໄດ້ຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງແລ້ວ, ສິ່ງຕໍ່ໄປແມ່ນການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຕ້ອງເຮັດກ່ອນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະມີຊ່ອງຫວ່າງເວລາຫຼັງຈາກຈັດວາງອຸປະກອນຄືນໃໝ່ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ຍັງຈະມີອຸປະກອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂາດປະສິດທິພາບ.
ສ້າງໂຄງການສົມທົບບາງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ, ບໍ່ຈັດຕັ້ງຂັ້ນເມືອງ, ສືບຕໍ່ສົມທົບກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ. ຮູບປະກອບ |
ເມື່ອຈັດວາງຄືນບັນດາຕຳແໜ່ງສຳຄັນທັງຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ນີ້ຈະແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ພວກເຮົາກວດກາຄືນບັນດາບຸກຄະລາກອນ, ນຳເອົາບຸກຄະລາກອນທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ຄວາມກະຕືລືລົ້ນ, ມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນ, ມີຄວາມຕັ້ງໃຈ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງຕໍ່ໂຊກຊະຕາຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນເຂົ້າສູ່ກົນໄກໃໝ່. ສະນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄືນໃໝ່ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານທຸກຂັ້ນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນແມ່ນຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າສະໜັບສະໜູນຢ່າງເຕັມທີ່.
ແທ້ຈິງແລ້ວ, ເມື່ອກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການ ຕັດສິນໃຈຈັດຕັ້ງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຄືນໃໝ່, ຂ້າພະເຈົ້າຍັງຄິດວ່າຕ້ອງປະຕິບັດຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ເນື່ອງຈາກວ່າລະດັບທ້ອງຖິ່ນແມ່ນລະດັບທີ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນລະດັບທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫຼາຍທີ່ສຸດ. ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງລັດຖະບານສູນກາງຈະບໍ່ມີຊີວິດຊີວາ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການລວມຕົວຂອງບັນດາແຂວງກໍ່ແມ່ນວິວັດການຜັນຂະຫຍາຍການຈັດຕັ້ງ, ກົນໄກ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນກາງ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ, ສ້າງກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອງປະເທດໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີ່ລັດຖະບານວາງອອກ. ປີ 2025 ເປັນປີທີ່ຕັດສິນໃຈ, ສ້າງພື້ນຖານ. ຖ້າປີນີ້ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດສ້າງອຸປະກອນທີ່ດີ, ອ່ອນແລະຫນາແຫນ້ນ, ອຸປະກອນທີ່ອ່ອນໂຍນແລະຫລອມໂລຫະທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງໃນການເຮັດວຽກ, ປີຫນ້າກໍ່ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ໃນຂະບວນການປັບປຸງແລະການລວມຕົວ, ເຊັ່ນດຽວກັບກ່ອນຫນ້ານີ້, ຍັງຈະມີສະຖານະການ "ການຊື້ຕໍາແຫນ່ງແລະອໍານາດ", ແຕ່ຂ້ອຍຄິດວ່ານີ້ຈະມີໂອກາດຫນ້ອຍ. ລັດຖະບານ ຫາກໍ່ອອກມະຕິກອງປະຊຸມລັດຖະບານສະໄໝສາມັນໃນເດືອນກຸມພາ 2025, ຍັງມີເນື້ອໃນສຳຄັນຄື: “ເພີ່ມທະວີວຽກງານປ້ອງກັນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕິດພັນກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງພັກ, ກະກຽມ ແລະ ຈັດຕັ້ງບັນດາກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ” ບໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນປະໂຫຍດຢ່າງເດັດຂາດ; ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກ, ປັບປຸງກົງຈັກພະນັກງານໃຫ້ແກ່ການກະທຳສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ໃນທາງລົບ”.
ການມີຢູ່ຂອງລັດຖະບານຂັ້ນເມືອງແມ່ນໂງ່.
- ໃນຈຸດນີ້, ພວກເຮົາມີເງື່ອນໄຂໃດແດ່ສໍາລັບການລວມຕົວຂອງແຂວງ, ມາດາມ?
ທ່ານນາງ ຟ້າມຈີລານ: ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ຂໍ້ດີໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງພວກເຮົາໃນປະຈຸບັນແມ່ນໄດ້ມີຂະບວນການສ້ອມແປງ 40 ປີ, ໄດ້ແບ່ງແຍກ ແລະ ໂຮມເຂົ້າເປັນແຂວງຫຼາຍຄັ້ງ. ມາຮອດຈຸດເວລານີ້, ຈຳນວນ 63 ແຂວງ, ນະຄອນແມ່ນຫຼາຍເກີນໄປ.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳພັກລັດຖະບານ ເພື່ອສືບຕໍ່ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ໂຄງການຈັດວາງ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກບໍລິຫານທຸກຂັ້ນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຮາກຖານ 2 ຂັ້ນ. ພາບ: VGP/Nhat Bac |
ຄຽງຄູ່ກັບການລວມຕົວແຂວງ, ນະໂຍບາຍຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ກອງເລຂາແມ່ນຍົກເລີກລັດຖະບານຂັ້ນເມືອງ. ປະຈຸບັນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າມີລັດຖະບານ 4 ຂັ້ນລວມທັງລັດຖະບານສູນກາງ; ແຂວງ/ນະຄອນ; ອຳນາດການປົກຄອງເມືອງ/ເທດສະບານ ແລະ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ (ຫວອດ, ເມືອງ). ລັດຖະບານ 4 ລະດັບແມ່ນຫຼາຍເກີນໄປ ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າມີສ່ວນເກີນຢູ່ຂັ້ນເມືອງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນວຽກງານການຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂຶ້ນ.
ເພີ່ມຕື່ມອີກຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ (ຂັ້ນເມືອງ) ໃນຂະນະດຽວກັນ ບໍ່ໄດ້ສ້າງຄຸນຄ່າຫຼາຍໃຫ້ແກ່ກົນໄກການຈັດຕັ້ງ, ບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງມີຄຸນນະພາບສູງຂຶ້ນ, ກົງກັນຂ້າມແມ່ນການສ້າງຕົວກາງ, ຂະຫຍາຍຂະບວນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ. ດັ່ງນັ້ນ, ການມີຢູ່ຂອງລັດຖະບານຂັ້ນເມືອງແມ່ນບໍ່ມີເຫດຜົນ.
ກົນອຸບາຍຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິພາບແລະປະສິດທິພາບໃນການຄຸ້ມຄອງ, ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການລົງທຶນ. ໃນຫຼາຍປີມານີ້, 70% ຂອງງົບປະມານແຫ່ງລັດແມ່ນໃຊ້ຈ່າຍເປັນປະຈຳ. ວຽກງານຂອງລັດແມ່ນເກັບພາສີຈາກປະຊາຊົນເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາ, ແຕ່ຕົວເລກນີ້ມີພຽງ 30%. ຈໍານວນນ້ອຍນີ້ມັກຈະລົງທຶນບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ດັ່ງນັ້ນບໍ່ພຽງແຕ່ບໍ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາ, ແຕ່ຍັງສູນເສຍຊັບພະຍາກອນຂອງປະເທດ.
ສົມທົບຫຼາຍແຂວງເຂົ້າເປັນແຂວງໃໝ່, ແລ້ວການລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ໂຄງການສູນການຂົນສົ່ງ, ສູນການຄ້າ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການໝູນວຽນ ແລະ ພັດທະນາສິນຄ້າໃໝ່ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ.
ຖ້າພວກເຮົາສົມທຽບກຳໄລ ແລະ ການສູນເສຍ, ການສູນເສຍແມ່ນໜ້ອຍເກີນໄປ.
- ການລວມຕົວແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນແລະບໍ່ສາມາດໂຕ້ຖຽງໄດ້, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບາງຄວາມຄິດເຫັນເປັນຫ່ວງທີ່ຈະນໍາໄປສູ່ການຂັດຂວາງການປະກັນສັງຄົມ. ຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າແມ່ນຫຍັງ?
ທ່ານນາງ ຟ້າມຈິລານ: ການຂັດແຍ້ງແມ່ນຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້. ບໍ່ມີການປະຕິຮູບຫຼືການປະຕິວັດທີ່ບໍ່ໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ແນ່ນອນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນວ່າພວກເຮົາປະເມີນຜົນປະໂຫຍດແລະການສູນເສຍ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຜົນປະໂຫຍດແນ່ນອນວ່າຈະຍິ່ງໃຫຍ່ແລະຫຼາຍກ່ວາການສູນເສຍ.
ທ່ານນາງ ຟ້າມຈີລານ - ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ເລຂາທິການໃຫຍ່, ຮອງປະທານ VCCI, ຄະນະກຳມະການຄົ້ນຄ້ວາຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ. ພາບ: ຫງວຽນຮືງ |
ຜົນໄດ້ຮັບນັ້ນແມ່ນຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາວຫວຽດນາມ ນັບຮ້ອຍລ້ານຄົນ, ເພື່ອອະນາຄົດອັນຍາວນານຂອງຫວຽດນາມ. ຖ້າພວກເຮົາຢາກລຸກຂຶ້ນແລະພັດທະນາ, ພວກເຮົາຕ້ອງເລີ່ມເຮັດວຽກທັນທີແລະຕັດສິນໃຈ. ຖ້າເຮົາຮັກກັນຕໍ່ກັນ, ເຫັນອົກເຫັນໃຈກັນ, ເຄົາລົບເຊິ່ງກັນແລະກັນ ແລະ ເຮັດສິ່ງທີ່ເກົ່າແກ່ນັ້ນ, ຈະບໍ່ມີການປະຕິວັດໃນການປັບປຸງກົນໄກຂອງຕົນ.
ແນ່ນອນ, ຜົນປະໂຫຍດນີ້ແມ່ນສໍາລັບໄລຍະຍາວ, ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດທົ່ວໄປ, ໃນຂະນະທີ່ການສູນເສຍແມ່ນຫນ້ອຍລົງຫຼາຍແລະພຽງແຕ່ເກີດຂື້ນໃນໄລຍະສັ້ນ, ໃນຂອບເຂດທີ່ແນ່ນອນແລະພາຍໃນກຸ່ມຄົນ, ບໍ່ແມ່ນທັງຫມົດ.
ຂ້າພະເຈົ້າຢາກເນັ້ນວ່າ ຖ້າພວກເຮົາສົມທຽບກຳໄລ ແລະ ການສູນເສຍ, ການສູນເສຍແມ່ນໜ້ອຍຫຼາຍ.
- ການລວມແຂວງ, ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າ, ຄວນອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂໃດ?
ທ່ານນາງ ຟ້າມຈີລານ: ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ, ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາ, ເມື່ອສ້າງນະໂຍບາຍ, ແມ່ນມີແຜນການແນ່ນອນ. ເຊັ່ນດຽວກັບທີ່ຜ່ານມາ, ຕ້ອງມີເຫດຜົນສໍາລັບກົມການເມືອງແລະເລຂາທິການຕັດສິນໃຈທີ່ຈະລວມເອົາກະຊວງຫນຶ່ງເຂົ້າໄປໃນອີກກະຊວງຫນຶ່ງ.
ເມື່ອມີການຕັດສິນໃຈລວມເອົາກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນເຂົ້າເປັນກະຊວງການເງິນ, ຫລາຍຄົນຄິດວ່າ ກະຊວງການນຳຄືກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຈະບໍ່ມີອີກ.
ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່ານີ້ແມ່ນຜະລິດຕະພັນຂອງໄລຍະເວລາການວາງແຜນສູນກາງ. ໃນໄລຍະນັບແຕ່ການສ້ອມແປງມາຮອດປະຈຸບັນ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໄດ້ປະຕິບັດຫຼາຍຢ່າງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເຖິງຈຸດນີ້, ພາລະບົດບາດຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຈະຕ້ອງແຕກຕ່າງກັນ. ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຍັງຈະແຕກຕ່າງກັນ, ບໍ່ແມ່ນອີງຕາມແຜນການຂອງລັດ, ແຕ່ແຜນນັ້ນຕ້ອງຕິດພັນກັບການເງິນຂອງຊາດ.
ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດອະນຸມັດໂຄງການລົງທຶນໂດຍບໍ່ຮູ້ວ່າແຫຼ່ງທຶນມາຈາກໃສ, ໃຜເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງທຶນ, ການໃຊ້ທຶນແນວໃດ, ແລະວິທີການປະເມີນປະສິດທິຜົນຂອງມັນ? ການຕັດສິນໃຈລົງທຶນຂອງລັດຕ້ອງອີງໃສ່ແຫຼ່ງການເງິນ, ແຫຼ່ງການເງິນເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການເກັບລາຍຮັບໄດ້ຫຼາຍປານໃດ, ແຕ່ລາຍຈ່າຍຕ້ອງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ມີປະສິດທິພາບສູງສຸດ. ນີ້ຈະເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກະຊວງການເງິນ.
ສະນັ້ນ, ໃນວິວັດການຜັນຂະຫຍາຍກົນໄກຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ກົມການເມືອງ ແລະ ກອງເລຂາຍັງຈະມີການຄິດໄລ່ ແລະ ພິຈາລະນາວ່າແຂວງໃດຈະສົມທົບກັບແຂວງໃດແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ. ໃນບັນດາແຂວງທີ່ລວມແລ້ວ, ແຂວງໃດຈະເປັນສູນກາງ. ການລວມຕົວນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ອີງໃສ່ມາດຖານປະຊາກອນ ແລະ ເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນພື້ນຖານວັດທະນະທຳ, ປະຫວັດສາດ, ສະພາບພູມສາດທຳມະຊາດ, ທ່າແຮງ, ຄວາມສາມາດໜູນຊ່ວຍເຊິ່ງກັນແລະກັນເພື່ອພັດທະນາ. ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະລວມແຂວງທີ່ອ່ອນແອທີ່ບໍ່ສາມາດເອົາຊະນະເຊິ່ງກັນແລະກັນ.
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນນະໂຍບາຍຢູ່ຂັ້ນຕ່າງໆຂອງກຳມະການ. ຂັ້ນແຂວງຕ້ອງມີຄວາມສາມາດອັນໃດ, ຂັ້ນເມືອງຕ້ອງມີຄວາມສາມາດອັນໃດ? ດົນນານມາແລ້ວທີ່ມີບັນຫາໃຫຍ່ຫຼາຍ, ນັ້ນແມ່ນພວກເຮົາໄດ້ອອກນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ດີ ແຕ່ການປະຕິບັດຍັງບໍ່ດີ.
ດ້ວຍໂຄງການຈັດຕັ້ງໜ່ວຍງານບໍລິຫານຄືນໃໝ່ທຸກຂັ້ນ ແລະ ກໍ່ສ້າງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ, ລະດັບປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງແມ່ນຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເມືອງ. ເປັນເຈົ້າທີ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນທີ່ສຸດ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະຊາຊົນຫລາຍທີ່ສຸດ, ຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງຈາກຂັ້ນເທິງ. ລະດັບນີ້ຕ້ອງມີຄວາມສາມາດເຂັ້ມແຂງ, ພຽງແຕ່ສາມາດປະຕິບັດບັນດາແນວຄິດອັນສູງສົ່ງຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານໄດ້.
ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າ ການເຕີບໂຕໄດ້ຫຼືບໍ່ແມ່ນຕ້ອງເລີ່ມຕົ້ນຈາກຂັ້ນຮາກຖານ. ຖ້າພວກເຂົາປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ດີທີ່ສຸດ, ປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດຈະພັດທະນາແລະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາທົ່ວໄປ.
ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແລະການມອບສິດອຳນາດດັ່ງກ່າວຈະຊີ້ແຈງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາທີ່ແນ່ນອນ, ຜູ້ທີ່ບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ຈະຖືກແທນທີ່ດ້ວຍຄົນອື່ນ. ຂະບວນການກວດສອບນີ້ຕ້ອງດຳເນີນໄປເປັນປົກກະຕິພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທັງລັດ ແລະ ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ພວກເຮົາຕ້ອງຍອມຮັບການກວດ, ເພາະວ່າການກວດແມ່ນເປັນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້. ພຽງແຕ່ມີການຄັດເລືອກທີ່ພວກເຮົາສາມາດພັດທະນາ.
ບາງທີ, ເວລາແມ່ນຮີບດ່ວນເກີນໄປສຳລັບຫວຽດນາມ.
- ບັນຫາອີກຢ່າງໜຶ່ງແມ່ນຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ ແລະ ສື່ມວນຊົນຕ່າງປະເທດເປັນພາສາຫວຽດນາມ ໄດ້ມີ “ຂໍ້ສະເໜີ” ທີ່ວ່າ “ຄວນຈັດຕັ້ງການລົງປະຊາມະຕິ” ກ່ຽວກັບການໂຮມບັນດາແຂວງ. ມີຄວາມຄິດເຫັນແນວໃດກ່ຽວກັບບັນຫານີ້?
ທ່ານນາງ ຟ້າມຈີລານ: ໃນຂໍ້ສະຫຼຸບ 127-KL/TW ຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ເລຂາທິການໃຫຍ່, ລົງວັນທີ 28 ກຸມພາ 2025, ໄດ້ກຳນົດເປົ້າໝາຍ, ເສັ້ນທາງ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຂອງການລວມຕົວແຂວງ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ອີງຕາມຂໍ້ສະຫຼຸບ 127, ແຜນການລວມແຂວງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກົມການເມືອງຕ້ອງສຳເລັດໃນວັນທີ 9 ມີນາ ແລະ ຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສູນກາງພັກ ກ່ອນວັນທີ 7 ເມສາ 2025.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທຸກຂັ້ນ ເພື່ອເພີ່ມທະວີອຳນາດການປົກຄອງ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນຕື່ມອີກ. ພາບ: VGP/Nhat Bac |
ກ່ຽວກັບບັນຫາປັບປຸງລັດຖະທຳມະນູນ, ມະຕິເລກທີ 127 ຍັງໄດ້ມອບໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກສະພາແຫ່ງຊາດເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບຄະນະພັກລັດຖະບານ ຊີ້ນຳຄະນະບໍລິຫານງານພັກກະຊວງຍຸຕິທຳ, ຄະນະພັກກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງລັດຖະທຳມະນູນໃນຂອບເຂດບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງ 2 ເດືອນມີນາຕໍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ. ກ່ອນວັນທີ 7 ເມສາ 2025. ໃນຂະນະນັ້ນ, ກຳນົດເວລາສຳເລັດການດັດແກ້ ແລະ ປັບປຸງລັດຖະທຳມະນູນຈຳນວນໜຶ່ງແມ່ນບໍ່ໃຫ້ກາຍວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2025.
ສາມາດຢັ້ງຢືນໄດ້ວ່າ ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຕິດພັນກັບຈຸດປະສົງ, ຄວາມຕ້ອງການ, ກຳນົດເວລາ, ຂັ້ນຕອນການຄົ້ນຄວ້າການລວມຕົວຂອງແຂວງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ ລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການນຳພາຂອງພັກ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ເປີດກວ້າງໃນການພັດທະນາໂຄງການ.
ລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ກຳນົດ 4 ຂັ້ນຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ປະຈຸບັນໄດ້ປ່ຽນແປງແລ້ວ, ພວກເຮົາຕ້ອງແກ້ໄຂ. ຖ້າຫາກວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ, ລັດຖະທຳມະນູນສາມາດຊີ້ແຈງ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງລະຫວ່າງບັນດາຂັ້ນ (ລວມທັງບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ດຳເນີນຢູ່ສູນກາງ) ແລະ ຂັ້ນຮາກຖານ (ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ເມືອງ). ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ລັດຖະທຳມະນູນບໍ່ໄດ້ກຳນົດວ່າມີແຂວງໃດ, ສະນັ້ນການລວມແຂວງແມ່ນເລື່ອງປົກກະຕິ. ນອກນີ້ຍັງຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງກົດໝາຍ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳບາງສະບັບ.
ອີກປະເດັນໜຶ່ງ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຢູ່ໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ ແລະ ສື່ຕ່າງປະເທດທີ່ເປັນພາສາຫວຽດນາມ, ໄດ້ປະກົດມີ “ຂໍ້ສະເໜີ” ຢ່າງກະທັນຫັນວ່າ “ການລົງປະຊາມະຕິຄວນຈັດຕັ້ງ” ກ່ຽວກັບການລວມຕົວບັນດາແຂວງ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ການຂໍຄວາມເຫັນຂອງປະຊາຊົນ ຖ້າມີແມ່ນໃຫ້ເຮົາຮັບຟັງ, ຮຽນຮູ້ຕື່ມກ່ຽວກັບບັນຫາຕ່າງໆ ແລະ ແກ້ໄຂເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນດ້ານລົບ, ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບທາງລົບ ແລະ ບໍ່ຈຳເປັນທີ່ພວກເຮົາຈະຕ້ອງຂໍຄວາມຄິດເຫັນໃນຮູບແບບການລົງຄະແນນສຽງສ່ວນຫຼາຍ. ເລື່ອງການຂໍຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ, ຖ້າຫາກວ່າຈະເຮັດແນວໃດກໍຕ້ອງເຮັດໂດຍໄວ, ແລະບໍ່ໃຫ້ເວລາຂໍຄວາມຄິດຄວາມເຫັນຍາວນານ, ຍາວເກີນໄປ.
ແຜນທີ່ການບໍລິຫານ 63 ແຂວງ, ນະຄອນຂອງຫວຽດນາມ. |
ການລວມຕົວຂອງບັນດາແຂວງ, ການຍົກເລີກຂັ້ນເມືອງ, ການຜັນຂະຫຍາຍຂັ້ນຕາແສງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເດັດດ່ຽວ ແລະ ໝັ້ນຄົງ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ພວກເຮົາເຫັນວ່າມີຄວາມຈໍາເປັນແລະດີ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຮົາຕ້ອງເຮັດມັນ. ບາງທີ, ເວລາແມ່ນຮີບດ່ວນເກີນໄປສຳລັບຫວຽດນາມ.
ມັນໄດ້ນໍາພວກເຮົາດົນເກີນໄປ. ມັນໄດ້ 15 ປີນັບຕັ້ງແຕ່ພວກເຮົາໄດ້ບັນລຸສະຖານະພາບລາຍຮັບປານກາງ (2010) ແລະພວກເຮົາບໍ່ມີຄວາມຄືບຫນ້າຫຼາຍ.
ໃນເວລາ 20 ປີແຫ່ງການສ້ອມແປງ, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນວ່າ, ຕ້ອງນຳໃຊ້ຫຼາຍນະໂຍບາຍໃໝ່ເພື່ອປັບປຸງປົວແປງຄັ້ງທີ 2, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ຜົນສັກສິດ. ພວກເຮົາຍັງຄິດວ່າການປັບປຸງໃຫມ່ແມ່ນຂະບວນການຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ແຕ່ຖ້າເຮົາກ້າວໄປຢ່າງຊ້າໆ, ບາງເທື່ອເຮົາສາມາດກ້າວໄປໜ້າໄດ້ໜ້ອຍໜຶ່ງ ແລະ ບາງເທື່ອເຮົາຈະກ້າວໄປໜ້າອີກໜ້ອຍໜຶ່ງ ແລະ ບາງເທື່ອກໍ "ກ້າວໄປໜ້າໜຶ່ງກ້າວ, ຖອຍຫລັງສາມກ້າວ", ກໍບໍ່ສາມາດກ້າວໄປໜ້າໄດ້.
ສະຖາບັນແມ່ນຈຸດຂອດຂອດ, ແຕ່ນີ້ກໍ່ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 3 ບາດກ້າວບຸກທະລຸຂອງຍຸດທະສາດ, ເຊິ່ງໄດ້ສະເໜີມາໃນປີ 2011. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາເສຍເວລາ 14-15 ປີ, ແລະ ພວກເຮົາຍັງບໍ່ທັນມີຈຸດບຸກທະລຸຢ່າງແທ້ຈິງໃນວິວັດທະນາຍຸດທະສາດນີ້ເທື່ອ. ໃນປັດຈຸບັນ, ຖ້າພວກເຮົາຕ້ອງການສ້າງຄວາມກ້າວຫນ້າ, ພວກເຮົາຕ້ອງເຮັດມັນແຕກຕ່າງກັນ, ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດລໍຖ້າອີກຕໍ່ໄປ.
ແລະໃນສະພາບປະຈຸບັນ, ການປັບປຸງກົນໄກແລະການລົບລ້າງລະດັບກາງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປະຫວັດສາດ. ກົນອຸບາຍທີ່ກະທັດຮັດ ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຈະຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະເທດກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ໄດ້ໄວຂຶ້ນ - ຍຸກແຫ່ງຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ ແລະ ມີຄວາມຜາສຸກ.
ຂອບໃຈ!
ວັນທີ 7 ມີນາ 2025, ກຳມະການກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະປະຈຳຄະນະເລຂາ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບທີ 128-KL/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນ. ມະຕິຂອງກົມການເມືອງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ແຕ່ວັນທີ 7 ມີນານີ້ໄປຮອດການເຊື່ອມໂຍງແຂວງໃຫ້ສຳເລັດ, ຍຸບເລີກຂັ້ນເມືອງ, ການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຄືນໃໝ່, ການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາອົງການແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການການເມືອງສັງຄົມ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນຕາມການມອບໝາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ຕ້ອງເປັນເອກະພາບຫຼາຍດ້ານ. |
ຕອນບ່າຍວັນທີ 11 ມີນານີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ແລະ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ສິ້ນສຸດກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳພັກລັດຖະບານ, ສືບຕໍ່ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ໂຄງການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກທຸກຂັ້ນ ແລະ ກໍ່ສ້າງທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນ, ໄດ້ສຳເລັດການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການໜຶ່ງຕໍ່ອົງການທີ່ມີອຳນາດເຕັມ. ໜ່ວຍງານບໍລິຫານທຸກຂັ້ນ ແລະ ກໍ່ສ້າງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ລະດັບໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບການໃໝ່ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງໃນປັດຈຸບັນ ເມື່ອພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການຈະລາຈອນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງແຂງແຮງ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງພື້ນທີ່ພັດທະນາໃໝ່, ສ້າງຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ອາດສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ໂອກາດດີເດັ່ນ, ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ກ່ຽວກັບຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ, ກອງປະຊຸມໄດ້ເຫັນດີຍື່ນສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີສິດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການທີ່ພາຍຫຼັງຈັດຕັ້ງຈະຫຼຸດລົງປະມານ 50% ຈຳນວນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຮາກຖານປະມານ 60-70% ເມື່ອທຽບໃສ່ປະຈຸບັນ. |
ທີ່ມາ: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-chu-truong-cua-y-dang-long-dan-377890.html
(0)