ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ມະຕິສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດກ່ຽວກັບການເງິນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການພັດທະນາ ແລະ ການນຳໃຊ້ ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ , ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ວຽກງານຫຼາຍຢ່າງຂອງບັນດາອົງການປະຕິບັດກົດໝາຍ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍສ້າງກົດໝາຍໂດຍກົງ.

ວຽກງານແລະການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກົນໄກແລະນະໂຍບາຍພິເສດແມ່ນໄດ້ຮັບການນໍາໃຊ້

ຕາມມະຕິສະບັບທີ 2 ແລ້ວ, ວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວດັ່ງນີ້ແມ່ນຂຶ້ນກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ:

ຄົ້ນຄວ້າຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍທັດສະນະ, ທິດທາງ, ທິດທາງ ແລະ ທິດທາງກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍຢູ່ບັນດາອົງການຂອງພັກ, ລັດ ແລະ ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ.

ພັດທະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມການສ້າງກົດໝາຍສາກົນ.

ແກ້ໄຂຄວາມຂັດແຍ່ງກັນລະຫວ່າງປະເທດ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ.

ຕິດຕາມ, ຊີ້ນຳ, ຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ, ທິດທາງ, ຂໍ້ສະຫຼຸບຂອງພັກ; ຄຸ້ມຄອງເອກະສານກົດໝາຍ; ກວດກາ, ກວດກາ, ສັງລວມ, ສ້າງລະບົບເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ກຳນົດລະບົບກົດໝາຍ.

ໂອ້ລົມສົນທະນາ, ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ບັນຫາຂອງບຸກຄົນ, ອົງການ, ອົງການ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.

ປະເມີນປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍພາຍຫຼັງການປະກາດໃຊ້ ແລະ ກຳນົດ ແລະ ຮອບດ້ານ ແລະ ກົງໄປກົງມາ ແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ເກີດຈາກລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ປະກາດໃຊ້, ຝຶກອົບຮົມ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງເພື່ອໃຫ້ວຽກງານທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ; ດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ຄວາມສາມາດ, ນຳໃຊ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ປຶກສາໃນວຽກງານພັດທະນາກົດໝາຍ ແລະ ບາງວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍທີ່ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາກົດໝາຍໂດຍກົງ.

ພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ເພື່ອຮັບໃຊ້ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ.

ຫຼັກການນຳໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ

ມາດຕາ 3 ຂອງມະຕິໄດ້ກຳນົດຫຼັກການນຳໃຊ້ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອຮັບປະກັນການຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນຂອງການສ້າງກົດໝາຍ, ປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່.

ປະຕິບັດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍການເງິນພິເສດທີ່ມີມາດຖານທີ່ພົ້ນເດັ່ນ ແລະ ໂຄຕາການໃຊ້ຈ່າຍຕາມວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ; ລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍແຮງຈູງໃຈທີ່ເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ບາງວຽກງານຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍທີ່ສະໜັບສະໜູນການສ້າງກົດໝາຍໂດຍກົງກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ວຽກງານ, ກິດຈະກຳ ແລະ ຕຳແໜ່ງງານ.

ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດຕໍ່ບັນດາວິຊາທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ເສດຖະກິດ; ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ສະກັດກັ້ນທຸກປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິສະບັບນີ້.

ເຂັ້ມງວດຕໍ່ການກະທຳສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ລົບກວນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍຕາມລັກສະນະ ແລະ ລະດັບການລະເມີດດ້ວຍມາດຕະການວິໄນຂອງພັກ, ລະບຽບວິໄນບໍລິຫານ, ແກ້ໄຂການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ແກ້ໄຂທາງອາຍາຕາມລະບຽບພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດ.

ທຶນສະໜັບສະໜູນການພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະກົດໝາຍ

ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ ແນໃສ່ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສະໜອງທຶນ 8 ກຸ່ມໂຄງການ, ວຽກງານ, ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ ຫຼື ຕ້ອງການແຫຼ່ງທຶນເພີ່ມເຕີມເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸ, ໃນທາງບວກ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງໃນການພັດທະນາກົດໝາຍ.

ມະຕິເລກທີ 197 ໄດ້ກຳນົດວ່າ ກອງທຶນໜູນຊ່ວຍການພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ (ຕໍ່ໄປນີ້ຈະເອີ້ນວ່າ ກອງທຶນ) ແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານທີ່ມີສະຖານະທາງດ້ານກົດໝາຍ, ໂດຍ ກະຊວງຍຸຕິທຳ , ດຳເນີນງານບົນພື້ນຖານບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ.

ກອງທຶນແນໃສ່ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ, ວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຫຼື ຕ້ອງການທຶນເພີ່ມເຕີມເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸ, ໃນທາງບວກ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງໃນການສ້າງກົດໝາຍ, ລວມມີ: ວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ວາງແຜນຍຸດທະສາດກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍ; ວຽກງານແລະການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄວ້ານະໂຍບາຍ, ພັດທະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ເຂົ້າຮ່ວມການສ້າງກົດໝາຍສາກົນ; ວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຈ້າງຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ອົງການທີ່ປຶກສາເຂົ້າຮ່ວມການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ; ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ, ສຳມະນາ ແລະ ເວທີປາໄສກົດໝາຍພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ; ສະໜັບສະໜູນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາໂຄງການຮ່າງເອກະສານນິຕິກຳຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ວິຊາສະເພາະ; ສະໜັບສະໜູນບາງການເຄື່ອນໄຫວຂອງການຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດກົດໝາຍ; ກວດກາ ແລະ ກວດກາຄືນເອກະສານນິຕິກຳ; ສະໜັບສະໜູນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງ ກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ; ສະໜັບສະໜູນວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອື່ນໆ ໃນການສ້າງກົດໝາຍ ຕາມການຮຽກຮ້ອງຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ຫຼື ຕາມການຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ.

ກອງທຶນດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນໂດຍລັດສໍາລັບທຶນລັດຂອງຕົນຈາກງົບປະມານຂອງລັດຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 4 ຂອງມະຕິສະບັບນີ້; ແລະມີສິດໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານກົດໝາຍນອກງົບປະມານຂອງລັດຈາກອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນປະເທດ. ກອງທຶນດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເປີດບັນຊີຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ຫຼືທະນາຄານການຄ້າທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດຢ່າງຖືກກົດໝາຍຢູ່ຫວຽດນາມ ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍ.

ອົງການຄຸ້ມຄອງທຶນມີສິດຈັດສັນລາຍຈ່າຍ ແລະ ດັດແກ້ເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍຕາມຫຼັກການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 3 ຂອງມະຕິສະບັບນີ້; ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການທີ່ເກີດຂື້ນແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕົວຈິງຕາມຕະຫຼາດຫຼືຕາມປະເພດຂອງການບໍລິການຫຼືການເຮັດວຽກໃນເວລາປະຕິບັດວຽກງານແລະກິດຈະກໍາ. ໃນກໍລະນີທີ່ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານກົດຫມາຍນອກງົບປະມານຂອງລັດຈາກອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈຸດປະສົງຫົວຂໍ້, ອົງການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນຕ້ອງໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນສະຫນັບສະຫນູນທີ່ຖືກຕ້ອງເພື່ອຕອບສະຫນອງຈຸດປະສົງຫົວຂໍ້ນັ້ນ.

ການຮັບແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍນອກງົບປະມານຂອງລັດຈາກອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນປະເທດ ແລະ ການນຳໃຊ້ກອງທຶນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ໂຄສະນາຕິດພັນກັບການປະຕິບັດຄວາມທ່ຽງທຳ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ຫຍໍ້ທໍ້, ກຸ່ມຄົນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ສະກັດກັ້ນທຸກປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍ; ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຄວາມລັບແຫ່ງລັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງວຽກງານການຕ່າງປະເທດ.

ການສະຫນັບສະຫນູນຈາກອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນສໍາລັບວຽກງານສ້າງກົດຫມາຍຢູ່ໃນກອງທຶນແມ່ນລວມຢູ່ໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຫັກອອກໃນເວລາທີ່ກໍານົດລາຍໄດ້ຂຶ້ນກັບພາສີລາຍໄດ້ຂອງບໍລິສັດແລະພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ.

ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ.
ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານການຕ້ອນຮັບ, ຊີ້ແຈງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍໃນຕອນຕົ້ນຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 17 ພຶດສະພາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ຖືວ່າ: ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກອງທຶນໜູນຊ່ວຍພັດທະນານະໂຍບາຍ, ນະໂຍບາຍຕົ້ນຕໍ. ຕັ້ງໜ້າຕີລາຄາ ແລະ ຄັດເລືອກບັນດານະໂຍບາຍເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເອກະສານນິຕິກຳຕາມທິດທາງຂອງກົມການເມືອງ; ບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາເອກະສານນິຕິກຳສະເພາະ (ຍົກເວັ້ນບາງໂຄງການ, ວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ຕ້ອງການທຶນເພີ່ມເຕີມ). ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງແມ່ນວ່າກອງທຶນໄດ້ຮັບແຫຼ່ງສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານກົດຫມາຍນອກງົບປະມານ, ບໍ່ແມ່ນການໂດຍກົງໂຄງການກົດຫມາຍທາງດ້ານການເງິນ, ສະນັ້ນມັນຍາກທີ່ຈະມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍສະເພາະຂໍ້ກໍານົດໃນເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຖະບານຈະເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ເຂັ້ມງວດບັນດາເງື່ອນໄຂໃນຮ່າງດໍາລັດວ່າດ້ວຍລາຍລະອຽດ (ເຊັ່ນ: ແຜນການເຊື້ອເຊີນຜູ້ແທນກະຊວງ ປທສ ແລະ ກະຊວງປ້ອງກັນຊາດ ເຂົ້າຮ່ວມສະພາຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ), ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິຜົນ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆ ຂອງການກຳໄລ ແລະ ທິດທາງນະໂຍບາຍ.

ເຖິງ Thi Hue

ທີ່ມາ: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html

(0)