ໄດ້ມີຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມ ແລະ ການຊຳລະລາຍຈ່າຍເປັນປະຈຳຜ່ານຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ແຕ່ວັນທີ 1 ພຶດສະພາ 2024.

ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 17/2024/TT-BTC ຊີ້ນໍາການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຊໍາລະລາຍຈ່າຍເປັນປົກກະຕິຜ່ານຄັງເງິນແຫ່ງລັດ. ຖະແຫຼງການນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ພຶດສະພາ 2024.

ອີງຕາມໜັງສືແຈ້ງການ, ຫຼັກການໃນການຄວບຄຸມ ແລະ ຊໍາລະຜ່ານຄັງເງິນແຫ່ງລັດແມ່ນລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດສາມາດເຮັດໄດ້ພຽງແຕ່ເມື່ອລວມເຂົ້າໃນການຄາດຄະເນງົບປະມານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 51 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ; ໄດ້ຖືກຕັດສິນໂດຍຫົວຫນ້າຫນ່ວຍງານທີ່ໃຊ້ງົບປະມານ, ຜູ້ລົງທຶນຫຼືຜູ້ມີອໍານາດ, ແລະຍອດບັນຊີຂອງຫນ່ວຍງານແມ່ນພຽງພໍສໍາລັບລາຍຈ່າຍ.

ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຈະກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງໃບຊຳລະເງິນ ແລະ ເອກະສານທີ່ຕິດກັບໃບຊຳລະເງິນຕາມຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ສົ່ງໃຫ້ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດຂອງ ລັດຖະບານ . ໃນກໍລະນີໃບຈ່າຍເງິນ ແລະ ເອກະສານຕິດຄັດກັບໃບຊຳລະທີ່ຫົວໜ່ວຍນຳໃຊ້ງົບປະມານສົ່ງໃຫ້ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ມີເຈດຕະນາປອມແປງ ຫຼື ມີເນື້ອໃນປ່ຽນແທນ, ໜ່ວຍງານນຳໃຊ້ງົບປະມານຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ສໍາລັບບັນທຶກທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານສົ່ງໃຫ້ຄັງເງິນຂອງລັດຕາມທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນດໍາລັດຂອງລັດຖະບານ, ຫນ່ວຍງານທີ່ໃຊ້ງົບປະມານແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການຄວບຄຸມເນື້ອໃນການຈ່າຍເງິນແລະບັນທຶກການຈ່າຍເງິນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍ.

ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຄວບຄຸມບັນດາມາດຕະຖານ (ລະດັບລາຍຈ່າຍ) ຕາມບັນດາເອກະສານທາງດ້ານກົດໝາຍ. ໃນກໍລະນີທີ່ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກອົງການມີອຳນາດໃນການປະຕິບັດກົນໄກການເປັນເອກະລາດ, ການຄວບຄຸມຕ້ອງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບການໃຊ້ຈ່າຍພາຍໃນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບງົບປະມານເອກະລາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.

ການຊໍາລະລ່ວງໜ້າ ແລະ ຊໍາລະເປັນເງິນສົດ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມບົດແນະນໍາການຄຸ້ມຄອງການຮັບ- ຈ່າຍເງິນສົດຜ່ານລະບົບຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ຂອງກະຊວງການເງິນ.

ສອງຮູບແບບຂອງການຄວບຄຸມແລະການຊໍາລະລາຍຈ່າຍປົກກະຕິໂດຍຜ່ານການຄັງຂອງລັດ

ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຈະຄວບຄຸມ ແລະ ຈ່າຍລາຍຈ່າຍປົກກະຕິຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດຜ່ານຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ດ້ວຍຮູບແບບດັ່ງນີ້:

1. ການຊໍາລະລ່ວງໜ້າ, ການຄວບຄຸມຫຼັງ: ນີ້ແມ່ນວິທີການຊໍາລະທີ່ນໍາໃຊ້ກັບແຕ່ລະສັນຍາການຈ່າຍເງິນຫຼາຍ, ຍົກເວັ້ນການຈ່າຍເງິນສຸດທ້າຍ. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເອກະສານຖືກຕ້ອງ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍແລ້ວ, ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຈະດຳເນີນຂັ້ນຕອນການຊໍາລະໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດພາຍໃນ 01 ວັນເຮັດວຽກ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃຫ້ສົ່ງເອກະສານແຈ້ງໜີ້ສິນ 01 ສະບັບໃຫ້ໜ່ວຍງານເພື່ອຢັ້ງຢືນການຊໍາລະ, ສົ່ງເອກະສານແຈ້ງໜີ້ສິນ 01 ສະບັບໃຫ້ຫົວໜ່ວຍ (ຖ້າຫົວໜ່ວຍຮັບຜົນປະໂຫຍດເປີດບັນຊີຢູ່ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ).

ພາຍໃນ 01 ວັນເຮັດວຽກນັບແຕ່ວັນຈ່າຍເງິນ, ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຈະດຳເນີນການຄວບຄຸມເອກະສານຕາມລະບອບທີ່ກຳນົດ.

2. ການຄວບຄຸມລ່ວງໜ້າ, ພາຍຫຼັງການຊໍາລະ: ເປັນວິທີການຊໍາລະທີ່ນໍາໃຊ້ກັບທຸກລາຍຈ່າຍ, ເຊິ່ງຄັງເງິນແຫ່ງລັດດໍາເນີນການຄວບຄຸມ ແລະ ຊໍາລະພາຍໃນກໍານົດເວລາທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນດໍາລັດເລກທີ 11/2020/ND-CP ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເອກະສານນິຕິກໍາຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້.

ເນື້ອໃນສະເພາະຂອງການຄວບຄຸມລາຍຈ່າຍຜ່ານຄັງເງິນແຫ່ງລັດ

ຖະແຫຼງການໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າສໍາລັບເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍສະເພາະໃດຫນຶ່ງ, ການຄຸ້ມຄອງຄັງຂອງລັດດັ່ງນີ້:

ສໍາລັບເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນອຸດໜູນ (ເງິນອຸດໜູນຕາມລະບົບດັດສະນີງົບປະມານປັດຈຸບັນ); ຄ່າແຮງງານຕາມສັນຍາ; ລາຍຮັບເພີ່ມເຕີມ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສະໜັບສະໜູນ, ເງິນອຸດໜູນ, ເງິນອຸດໜູນ, ສັນຍາ, ແລະ ລາງວັນອື່ນໆ: ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຕ້ອງຄວບຄຸມເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ເກີນໂຄຕ້າເງິນເດືອນທີ່ອົງການມີອຳນາດອະນຸມັດ; ບໍ່ເກີນຈຳນວນພະນັກງານຕາມສັນຍາ, ອີງຕາມແຫຼ່ງທຶນທີ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 7, 8, 9, ແລະ 12 ຂອງດຳລັດເລກທີ 111/2022/ນຍ-ສປຊ ຂອງລັດຖະບານວ່າດ້ວຍສັນຍາກ່ຽວກັບວຽກງານບາງປະເພດຢູ່ອົງການບໍລິຫານ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ;

ກວດສອບແລະໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າລາຍລະອຽດແລະທັງຫມົດກົງກັນ; ກົງກັບຈຳນວນເງິນທັງໝົດໃນຕາຕະລາງການຊຳລະເງິນສຳລັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ ດ້ວຍການອະນຸມັດການຖອນ/ການຊຳລະງົບປະມານທີ່ໄດ້ເຊັນ ແລະອະນຸມັດໂດຍຫົວໜ້າໜ່ວຍງານ.

ກ່ຽວກັບລາຍຈ່າຍລາຍຮັບເພີ່ມເຕີມ: ສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການພາກລັດທີ່ລາຍຈ່າຍປະຈຳການແມ່ນລັດຄ້ຳປະກັນ (ກຸ່ມ 4 ຫົວໜ່ວຍ): ຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ຄວບຄຸມ ແລະ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການລາຍຈ່າຍພາຍໃນຂອງຫົວໜ່ວຍ ແລະ ມາດຕາ 22, ດຳລັດເລກທີ 60/2021/ງທ-ສພ ແລະ ມາດຕາ 25/2020 ຂອງໜ່ວຍງານທີ 3, ມາດຕາ 20-10. ກະຊວງການເງິນຊີ້ນຳຫຼາຍເນື້ອໃນກ່ຽວກັບກົນໄກປົກຄອງຕົນເອງດ້ານການເງິນຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ການຈັດການຊັບສິນ ແລະ ການເງິນ ເມື່ອມີການຈັດສັນຄືນໃໝ່ ແລະ ຍຸບໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ.

ສຳລັບອົງການລັດທີ່ປະຕິບັດລະບອບປົກຄອງຕົນເອງ: ຄັງເງິນແຫ່ງລັດຈະຄວບຄຸມ ແລະ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດລະບຽບການໃຊ້ຈ່າຍພາຍໃນຂອງຫົວໜ່ວຍ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຂອງກົມການເມືອງ ສະບັບເລກທີ 71/2014/TTLT-BTC-BNV ຂອງກະຊວງການເງິນ ແລະ ກະຊວງພາຍໃນຄຸ້ມຄອງ ລະບອບປົກຄອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ບໍລິຫານຂອງລັດ.

ທີ່ມາ