ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ມະຕິເລກທີ 06/NQ-HĐND ກ່ຽວກັບການປັບປ່ຽນການວາງແຜນນະຄອນດານັງ ໄລຍະ 2021-2030, ພ້ອມດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2050, ໄດ້ກຳນົດທິດທາງໃນການຫຼຸດຊ່ອງຫວ່າງການພັດທະນາລະຫວ່າງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດພູດອຍ ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ເປັນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສຳລັບການບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຍຸດທະສາດ ແລະ ມີມະນຸດສະທຳ.
"ເປີດໃຊ້ງານ" ຄ່າທ້ອງຖິ່ນ
ໃນໄລຍະຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ, ໃຈກາງເມືອງຂອງນະຄອນດານັງໄດ້ມີການພັດທະນາທີ່ໜ້າປະທັບໃຈ, ກາຍເປັນໜຶ່ງໃນສູນກາງທີ່ມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະເທດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອພື້ນທີ່ຂະຫຍາຍຕົວ, ຄວາມແຕກຕ່າງໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ມາດຕະຖານການດຳລົງຊີວິດລະຫວ່າງພາກພື້ນຕ່າງໆກໍ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຂຶ້ນເລື້ອຍໆ. ບັນດາຊຸມຊົນພູດອຍໃນພາກຕາເວັນຕົກຍັງປະເຊີນກັບຂໍ້ຈຳກັດໃນການເຂົ້າເຖິງການຂົນສົ່ງ, ການດູແລສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ , ນ້ຳສະອາດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ໄຟຟ້າ, ແລະ ອື່ນໆ.
ກ່ອນໜ້ານີ້, ມະຕິຕົກລົງເລກທີ 72/QD-TTg ລົງວັນທີ 17 ມັງກອນ 2024 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ທີ່ອະນຸມັດການວາງແຜນແຂວງກວາງນາມ ສຳລັບໄລຍະ 2021-2030, ດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2050, ໄດ້ກຳນົດທິດທາງເຂດພູດອຍທາງທິດຕາເວັນຕົກ ເປັນພາກພື້ນສຳລັບການອະນຸລັກລະບົບນິເວດປ່າໄມ້ທຳມະຊາດ; ພັດທະນາພື້ນທີ່ຜະລິດຕະພັນປ່າໄມ້ແຫ່ງຊາດ ແລະ ວັດຖຸດິບພືດສະໝຸນໄພ; ການລ້ຽງສັດ , ການປູກຝັງ, ການປູກຝັງ ແລະ ການລ້ຽງສັດ; ການນຳໃຊ້ພະລັງງານໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ ແລະ ແຮ່ທາດ; ແລະ ການປົກປ້ອງເຂດຊາຍແດນ.
ອີງຕາມແຜນການດຽວກັນ, ຄຳດຶກ - ເຟືອກເຊີນ ແລະ ແທງໝີ - ນາມຢາງ ແມ່ນເຂດຕົວເມືອງແບບຫັນປ່ຽນ, ເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາລະຫວ່າງເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງແຂວງກວາງນາມ ແລະ ນະຄອນດານັງ ກັບເຂດພູສູງພາກກາງ ແລະ ບັນດາປະເທດອື່ນໆຕາມແລວເສດຖະກິດສາກົນຕາເວັນອອກ-ຕາເວັນຕົກ.
ຈຸດຕັດກັນຂອງພື້ນທີ່ວາງແຜນສອງແຫ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີວິທີການໃໝ່: ການພັດທະນາຕົວເມືອງໃນເຂດພູດອຍບໍ່ຄວນພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບ "ການຊົດເຊີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງ" ແຕ່ຄວນຖືກວາງໄວ້ເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນສໍາລັບການສ້າງຕັ້ງເມືອງດາວທຽມ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ພື້ນທີ່ສູນກາງ ແລະ ສ້າງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ສົມດຸນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການຄິດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຕົວເມືອງໃນເຂດພູດອຍຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ປະຕິຮູບໄປສູ່ວິໄສທັດໄລຍະຍາວ, ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບເຄືອຂ່າຍຕົວເມືອງໂດຍລວມ ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບທ່າແຮງທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ແທນທີ່ຈະນຳໃຊ້ຮູບແບບຕົວເມືອງແບບດັ້ງເດີມ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາຮູບແບບຕົວເມືອງທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບທຳມະຊາດ ແລະ ວັດທະນະທຳທ້ອງຖິ່ນ.
ສອດຄ່ອງກັບມະຕິ 06/NQ-HĐND, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ແມ່ນແຮງຂັບເຄື່ອນຫຼັກ, ເຊື່ອມໂຍງກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວ ແລະ ເສດຖະກິດໝູນວຽນ. ສິ່ງນີ້ເປີດໂອກາດໃຫ້ເຂດພູດອຍປ່ຽນຈາກແນວຄິດການພັດທະນາແບບດັ້ງເດີມໄປສູ່ວິທີການ "ຕົວເມືອງເປີດ" - ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ແຕ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນຢ່າງໃກ້ຊິດຜ່ານເຄືອຂ່າຍ, ໂດຍອີງໃສ່ເອກະລັກ ແລະ ຂໍ້ໄດ້ປຽບຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຮູບແບບຕ່າງໆເຊັ່ນ: ເມືອງນິເວດວິທະຍາ, ເມືອງທ່ອງທ່ຽວຊຸມຊົນ, ແລະ ເມືອງພືດສະໝຸນໄພ ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນທິດທາງການພັດທະນາພື້ນທີ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແບບໃໝ່ ບ່ອນທີ່ຜູ້ຄົນ, ທຳມະຊາດ, ແລະ ວັດທະນະທຳ ຖືກຈັດໃສ່ໃນສາຍພົວພັນທີ່ກົມກຽວ ແລະ ຍືນຍົງ. ຮູບແບບເຫຼົ່ານີ້ຊ່ວຍໃຫ້ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທ້ອງຖິ່ນຢ່າງມີປະສິດທິພາບໃນລັກສະນະທີ່ເພີ່ມມູນຄ່າ, ພ້ອມທັງຮັກສາລະບົບນິເວດປ່າໄມ້ ແລະ ຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ.
ໂດຍສະເພາະ, ເນື່ອງຈາກຜົນກະທົບທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງການປ່ຽນແປງສະພາບອາກາດຕໍ່ພາກກາງ, ການພັດທະນາເຂດຕົວເມືອງເປີດສີຂຽວ, ເປັນວົງມົນ, ແລະ ມີການປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳໃນເຂດພູດອຍ ຈະຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບັດ.
ອີງຕາມສິ່ງນີ້, ສູນກາງການພັດທະນາສະເພາະສາມາດກຳນົດໄດ້, ເຊັ່ນ: ເມືອງນາມຈ່າມີ້ ແນໃສ່ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີສະໝຸນໄພເປັນຢາທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັບສູນກາງການຄົ້ນຄວ້າ, ການຜະລິດ, ແລະ ການຄ້າຜະລິດຕະພັນທ້ອງຖິ່ນ; ເມືອງຕຽນເຟືອກ ພັດທະນາເຂດຕົວເມືອງທ່ອງທ່ຽວແບບຊຸມຊົນ ແລະ ສວນທີ່ສຸມໃສ່ເສດຖະກິດແບບປະສົບການ ແລະ ສີຂຽວ; ເມືອງຄຳດຶກ - ເມືອງເຟືອກເຊີນ ສ້າງເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີນິເວດວິທະຍາ, ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນປະຕູເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຜ່ານແດນພາກພື້ນ; ແລະ ເມືອງແທງໝີ້ ສ້າງເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີຮາກຖານຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນສະຖາປັດຕະຍະກຳ ແລະ ພື້ນທີ່ດຳລົງຊີວິດຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ທັງອະນຸລັກ ແລະ "ເຮັດໃຫ້ມໍລະດົກທາງວັດທະນະທຳມີຊີວິດຊີວາ"... ເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຮູບແບບການພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນວິທີການ "ກະຕຸ້ນ" ຄຸນຄ່າທ້ອງຖິ່ນ, ສ້າງຄວາມດຶງດູດໃຈທີ່ເປັນເອກະລັກສຳລັບເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີພູຜາສູງ.
ການພັດທະນາທີ່ຍືນຍົງ, ຮອບດ້ານ ແລະ ສົມດູນ.
ເພື່ອປົດລັອກທ່າແຮງການພັດທະນາ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງເຂດພູດອຍ ແລະ ເຂດທົ່ງພຽງ, ການພັດທະນາຕົວເມືອງໃນເຂດພູດອຍຕ້ອງການວິທີການທີ່ຮອບດ້ານ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ຍາວນານ. ການວາງແຜນການພັດທະນາຕົວເມືອງໃນເຂດພູດອຍຄວນໄດ້ຮັບການປະສົມປະສານ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດລະຫວ່າງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ການວາງແຜນບໍ່ຄວນພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການຈັດສັນພື້ນທີ່ເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຄວນກາຍເປັນເຄື່ອງມືໃນການນຳພາການພັດທະນາໂດຍອີງໃສ່ລັກສະນະທາງພູມສັນຖານ, ໂຄງສ້າງປະຊາກອນ, ເອກະລັກທາງວັດທະນະທຳ, ແລະ ຂໍ້ໄດ້ປຽບທາງເສດຖະກິດຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສ້າງເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕທີ່ສຸມໃສ່ດ້ວຍທ່າແຮງສຳລັບຜົນກະທົບທີ່ແຜ່ລາມອອກໄປ.
ອີງຕາມຂອບການວາງແຜນ, ການເຊື່ອມຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດວ່າເປັນທ່າແຮງຍຸດທະສາດ. ການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການລົງທຶນ ແລະ ການຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງການຂົນສົ່ງລະຫວ່າງພາກພື້ນທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ເຂດພູດອຍກັບທົ່ງພຽງ, ເຊັ່ນ: ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 14B, 14G, 14D - ດ່ານຊາຍແດນດັກຕາອຸກ, 14E, ເສັ້ນທາງຕາມຈ່າ - ຈ່າກົດ (DT.617 ຫາ ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 40B)... ບໍ່ພຽງແຕ່ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ການພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າອີກດ້ວຍ.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການພັດທະນາໄຟຟ້າ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນຢ່າງສອດຄ່ອງກັນ, ຕັ້ງແຕ່ອິນເຕີເນັດຄວາມໄວສູງຈົນເຖິງແພລດຟອມການບໍລິການດິຈິຕອນ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຊ່ອງຫວ່າງການພັດທະນາ, ສົ່ງເສີມເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການປົກຄອງຕົວເມືອງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ວິທີການພັດທະນາແບບປະສົມປະສານຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງສອດຄ່ອງກັນ ແລະ ສະໝໍ່າສະເໝີ, ເຊິ່ງການວາງແຜນພື້ນທີ່ເປີດຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບທິດທາງເສດຖະກິດສີຂຽວ, ການປົກປ້ອງເສັ້ນທາງນິເວດວິທະຍາປ່າໄມ້ແບບຍືນຍົງ, ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີເຫດຜົນ.
ການສົ່ງເສີມການພັດທະນາເສດຖະກິດທ້ອງຖິ່ນຕາມລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ, ໂດຍສຸມໃສ່ການຍົກລະດັບຜະລິດຕະພັນທີ່ໂດດເດັ່ນ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ OCOP, ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ການຄ້າທາງອີເລັກໂທຣນິກ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນເພື່ອຂະຫຍາຍຕະຫຼາດ, ເພີ່ມມູນຄ່າ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ.
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການພັດທະນາຕົວເມືອງໃນເຂດພູດອຍບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກປັດໄຈທາງສັງຄົມ-ວັດທະນະທໍາໄດ້. ການອະນຸລັກ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າວັດທະນະທໍາພື້ນເມືອງຄວນໄດ້ຮັບການກໍານົດເປັນເສົາຄໍ້າທີ່ສໍາຄັນໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອຫຼີກລ່ຽງແນວໂນ້ມຂອງ "ການເຮັດໃຫ້ເປັນພື້ນທີ່ຕໍ່າ", ຮັກສາເອກະລັກສະເພາະ, ແລະ ສ້າງຄວາມດຶງດູດໃຈທີ່ໂດດເດັ່ນສໍາລັບແຕ່ລະເຂດຕົວເມືອງ. ສິ່ງນີ້ຍັງເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວຊຸມຊົນ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວແບບນິເວດວິທະຍາທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບປະສົບການທາງວັດທະນະທໍາ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫຼາກຫຼາຍຊີວິດການເປັນຢູ່ສໍາລັບປະຊາກອນທ້ອງຖິ່ນ.
ຄວນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນທີ່ພຽງພໍເພື່ອພັດທະນາສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ, ແລະສະຖາບັນວັດທະນະທຳໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງມະຕິຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງເຊັ່ນ: ມະຕິເລກທີ 80-NQ/TW ກ່ຽວກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ; ມະຕິເລກທີ 72-NQ/TW ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂທີ່ກ້າວໜ້າບາງຢ່າງເພື່ອເສີມສ້າງການປົກປ້ອງ, ການດູແລ, ແລະການປັບປຸງສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ; ມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ກ່ຽວກັບການພັດທະນາການສຶກສາ... ການລົງທຶນໃນການບໍລິການສັງຄົມທີ່ສຳຄັນໃນລັກສະນະປະສານງານບໍ່ພຽງແຕ່ປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດເທົ່ານັ້ນແຕ່ຍັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າເຖິງການບໍລິການໃນທ້ອງຖິ່ນ, ຈຳກັດການເຄື່ອນຍ້າຍແບບທຳມະຊາດໄປສູ່ເຂດໃຈກາງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເຂດຕົວເມືອງພູດອຍແບບຍືນຍົງ, ຮອບດ້ານ, ແລະສົມດຸນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງຂະຫຍາຍໂອກາດໃນການດຳລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ໂດຍຜ່ານໂຄງການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດ, ສັນຍາການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້, ການປົກປ້ອງ ແລະ ພັດທະນາປ່າໄມ້, ການສະໜັບສະໜູນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳແບບຍືນຍົງ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ຄວນເປັນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຄວນໄດ້ຮັບການຍອມຮັບວ່າເປັນຜູ້ກະທຳຫຼັກ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງພາຍໃນໂດຍກົງສຳລັບການພັດທະນາເຂດຕົວເມືອງພູດອຍ.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງກົນໄກໃຫ້ຊຸມຊົນມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງແທ້ຈິງໃນການວາງແຜນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການຕິດຕາມກວດການະໂຍບາຍການພັດທະນາ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າເຂດຕົວເມືອງພູດອຍຈະພັດທະນາຢ່າງຍືນຍົງ, ມີເອກະລັກທີ່ອຸດົມສົມບູນ ແລະ ມີຊີວິດຊີວາຍາວນານ.
ໃນການເດີນທາງໄປສູ່ການກາຍເປັນສູນກາງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ສຳຄັນຂອງພາກພື້ນພາກກາງ ແລະ ເຂດພູສູງພາກກາງ, ເມືອງຈຳເປັນຕ້ອງຍຶດໝັ້ນໃນເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບມີສ່ວນຮ່ວມ, ຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີໃຜຖືກປະໄວ້ທາງຫຼັງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການ "ປຸກລະດົມ" ເມືອງພູດອຍບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນວຽກງານວາງແຜນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນມາດຕະການວັດແທກວິໄສທັດ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການພັດທະນາຂອງເມືອງໃນໄລຍະໃໝ່ນີ້.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html
(0)